Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2012 по делу n А09-8451/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула

Дело № А09-8451/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  25 июля  2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  01 августа 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего             Игнашиной Г.Д., судей  Стахановой В.Н., Тиминской О.А, при ведении протокола секретарем судебного заседания   Косаревой Е.Н., рассмотрев  в судебном заседании апелляционную жалобу Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации на  решение Арбитражного суда Брянской области                             от 24.05.2012 по делу №  А09-8451/2011 (судья Мишакин В.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Деснянка-М» (241022, г. Брянск,                         ул. Пушкина, д. 34, кв. 3, ОГРН 1063250004762, ИНН 3250065006) к  Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (г. Брянск, пр-кт Ленина, д. 35, ОГРН 1093254008858, ИНН 3250512568), третье лицо: Брянская городская администрация (г. Брянск, пр-кт Ленина, д. 35, ОГРН 1023202743574,                    ИНН 3201001909), о признании незаконными действий, при участии от заявителя – Синицына И.С. (доверенность от 01.02.2012 № 1), в отсутствие представителей Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, извещенных о времени и месте судебного заседания,  установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Деснянка-М» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с  заявлением к Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее – Управление) о признании незаконными действий, выразившихся в письменном отказе от 05.09.2011 № 29/09-6382 в совершении действий, направленных на реализацию права ООО «Деснянка-М» на зачет стоимости неотделимых улучшений нежилого помещения общей площадью 123,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Брянск, ул. 3-го Интернационала, д. 25, в размере                        1 291 385 руб., в том числе НДС в размере 196 990 руб. 93 коп., в счет оплаты этого помещения по договору купли-продажи от 11.05.2010 № 152, заключенному между Управлением (продавец) и ООО «Деснянка-М» (покупатель), на сумму 2 496 429 руб., в том числе НДС в размере 380 811 руб.20 коп.; просило обязать Управление произвести зачет стоимости неотделимых улучшений нежилого помещения в счет его оплаты по договору  в размере 1 291 385 руб., в том числе НДС в размере 196 990 руб. 93 коп.                   (с учетом уточнения).

Решением Арбитражного суда Брянской  области от 24  мая 2012 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением суда, Брянская городская администрация  обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы ссылается на отсутствие в экспертном заключении  перечня неотделимых улучшений, а также на то, что ходатайство Управления о вызове эксперта в судебное заседание для пояснений по данному вопросу судом было отклонено необоснованно. Апеллянт считает, что данные акта выполненных работ противоречат фактическим обстоятельствам, установленным отчетом о рыночной стоимости. Администрация в апелляционной жалобе указывает на то, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 32301000-251 было выдано комитету по управлению собственностью города Брянска, а не обществу, как отразил суд в своем решении.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Брянской городской администрацией 29.04.2010  принято постановление № 1042-п «Об условиях приватизации арендуемого ООО «Деснянка-М» нежилого помещения общей площадью 123,2 кв.м (этаж 1, номера на поэтажном плане 2), расположенного по адресу: г. Брянск, Бежицкий район, ул. 3-го Интернационала, д. 25», в котором установлена  цена данного объекта недвижимости в размере  2 496 429 руб., в том числе 400 руб. – затраты на проведение рыночной оценки объекта. 

Между обществом и Управлением 11.05.2010 был заключен договор купли-продажи № 152  вышеназванного муниципального нежилого помещения, в котором его  стоимость указана  2 496 029 руб. (п.1.3 Договора № 152).   

На основании названного  договора купли-продажи и акта приема-передачи нежилого помещения от 11.05.2010 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области за ООО «Деснянка-М» зарегистрировано право собственности на данное нежилое помещение (свидетельство от 30.06.2010 № 32-АА 010217).

Между Управлением и ООО «Деснянка-М» 20.12.2010 заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи № 152 от 11.05.2010, которым в договор  внесены изменения, в том числе установлено, что рыночная стоимость объекта составляет                 2 496 029 руб. с учетом налога на добавленную стоимость в размере 380 811 руб.  20 коп. согласно отчету об оценке рыночной стоимости. 

Общество 18.08.2011 обратилось в Управление с письмом исх. № 32, в котором просило произвести зачет стоимости  осуществленных им неотделимых улучшений нежилого помещения общей площадью 123,2 кв.м, расположенного по адресу:                             г. Брянск, ул. 3-го Интернационала, д. 25,  в размере 1 354 222 руб. 73 коп., в том числе НДС в размере 206 576 руб. 35 коп., в счет оплаты этого помещения по договору купли-продажи от 11.05.2010 № 152.

Рассмотрев обращение Общества о зачете стоимости неотделимых улучшений в счет оплаты приобретаемого муниципального нежилого помещения,  Управление в письме от 05.09.2011 № 29/09-6382 сообщило обществу, что  в соответствии с п. 3.2.6 договора аренды № 226 Б-2008 от 28.12.2007 арендатор обязан самостоятельно за счет собственных средств производить капитальный ремонт объекта, если такой порядок предусмотрен дополнительным соглашением к настоящему договору аренды. Управление также ссылается на то, что локальная смета и акт выполненных работ не были  им согласованы.

Не согласившись с отказом, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями части 6 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым  стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателей.

Как установлено судом области, обществом произведены неотделимые улучшения арендованного им нежилого помещения с согласия арендодателя, что подтверждается постановлением, принятым 03.12.2007 Брянской городской администрацией, № 2655-п «Об изменении функционального назначения части помещений бывшего ателье по улице 3-го Интернационала, д. 25 в Бежицком районе, с целью реконструкции под магазин промышленных товаров (заказчик – ООО «Деснянка-М»)».

Из пункта 4 указанного постановления усматривается, что затраты, связанные с оформлением документации и реконструкцией, возложены на ООО «Деснянка-М» – заказчика.  

В соответствии с локальным сметным расчетом №  1 «Реконструкция нежилых помещений под магазин промышленных товаров на 1-м этаже 5-этажного жилого дома по ул. 3-го  Интернационала, д. 25, в Бежицком районе г. Брянска по состоянию на декабрь       2007 года сметная стоимость составила 1 354 222,73 руб., в том числе                                      НДС  206 576,35 руб.

Как  следует из материалов дела, рыночная стоимость  нежилого помещения  была   определена   на основании отчета об оценке рыночной стоимости № 13/4-03-2010, выполненного независимым оценщиком ООО «Международный центр оценки и консалтинга», которым  установлена цена помещения 2 496 029 руб.

 В связи с тем, что Управление указывало на необоснованное проведение обществом работ по реконструкции нежилого  помещения, фактически ставило под сомнение объем и стоимость данных работ и неотделимых улучшений помещения, созданных по итогам его реконструкции, в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции была проведена  строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 16 от 11.05.2012 определена стоимость неотделимых улучшений в процессе реконструкции нежилого помещения, проведенных ООО «Деснянка-М», в размере 1 291 385 руб., в том числе НДС 196 990 руб. 93 коп. 

Довод апеллянта об отсутствии в экспертном заключении перечня неотделимых улучшений не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку опровергается материалами дела, а именно: приложенным  к экспертному заключению локальным сметным расчетом № 16 от 11.05.2012, содержащим в себе 110 позиций строительных работ и материалов. Локальный сметный расчет стоимости реконструкции нежилого помещения под  магазин промышленных товаров на 1-м этаже 5-этажного жилого дома по ул. 3-го Интернационала, д. 25, в Бежицком р-не           г. Брянска был составлен на основании спецификаций, ведомостей объемов работ, проектной документации  (рабочий проект № 05-04-07).

По причине полной исследованности данного вопроса ответчику обоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства о вызове эксперта.

Не может быть принят во внимание и  довод в апелляционной жалобе  о том, что содержание акта о приемке выполненных работ № 1 от ноября 2008 года не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку объем работ и стоимость оспариваемых ответчиком строительных работ соответствуют целям реконструкции нежилого помещения (постановление Брянской городской администрации от 03.12.2007 № 2655-п), проектной документации (рабочий проект № 05-04-07), сметной документации (локальный сметный отчет № 1 от декабря 2007 года) и разрешительной документации (разрешение на строительство № RU 32301000-455 от 03.06.2008), что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № RU 3201000-251 и заключением эксперта № 16 от 11.05.2012 по настоящему делу.

Кроме того, акт о приемке выполненных работ № 1 от ноября 2008 года не был оспорен в судебном порядке.

Довод жалобы об ошибочности вывода суда о том, что  разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 32301000-251 было выдано комитету по управлению собственностью города Брянска, а не обществу, как отразил суд в своем решении, является по существу верным.

Вместе с тем данное обстоятельство не повлекло за собой принятие неправильного решения.

Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 24 мая 2012 года  по делу                                № А09-8451/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на постановление суда подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             Г.Д.  Игнашина

Судьи                                                                                                           В.Н. Стаханова

                                                                                                                      О.А. Тиминская