Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2012 по делу n А09-7570/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула

Дело № А09-7570/2011 

Резолютивная часть постановления объявлена 30.07.2012

Постановление изготовлено в полном объеме  06.08.2012

            Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тучковой О.Г., судей  Капустиной Л.А., Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корнеевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 24.05.2012 по делу № А09-7570/2011 (судья Абалакова Т.К.), принятое по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области к обществу с ограниченной ответственностью «ТехноДок», третьи лица: ОАО «Российские железные дороги» в лице Брянского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги»,  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области о понуждении предоставить документы, при участии от истца: Герасиной О.В. (доверенность от 04.04.2012 № 06-2061), в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, установил следующее.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТехноДок» (далее – ответчик) об обязании представить следующие документы для раздела земельного участка площадью 10 474 кв.м с кадастровым номером 32:32:01 14:01:001 (003), расположенного по адресу: Брянская область,                        г. Сельцо, ул. Лягина, д. 9-А: заявление арендатора земельного участка, из которого при разделе образуются земельные участки; кадастровые паспорта образуемых земельных участков; документы, подтверждающие фактическое расположение объектов недвижимости на испрашиваемом земельном участке; документы, подтверждающие отсутствие или наличие на данном земельном участке зданий, строений, сооружений, принадлежащих третьим лицам; документы, обосновывающие целесообразность раздела земельного участка в указанных границах и площадях; документы – основания для раздела земельного участка.

К участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Российские железные дороги» в лице Брянского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги».

Определениями от 06.02.2012 и 29.03.2012 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области.

Решением суда от 24.05.2012 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Считает, что при вынесении решения суд первой инстанции нарушил п.п. 1, 2, 3 ч. 1                ст. 270 АПК РФ, в нарушение п. 4 ст. 170 АПК РФ в мотивировочной части решения суд не указал фактические и иные обстоятельства дела и доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, не исследовал все документы, приложенные к сопроводительному письму  от 17.05.2012              № 112, сделав вывод об их достаточности только из перечня, указанного в приложении к сопроводительному письму.

Ответчик и третьи лица, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. В связи с этим дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Брянской области от 14.08.2009 по делу № А09-1688/2008-4 по иску ООО «ТехноДок» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области об обязании заключить с ООО «ТехноДок» договор аренды земельного участка площадью 10 474 кв.м с кадастровым номером 32:32:01 14:01:001 (003), расположенного по адресу: Брянская область,                        г.  Сельцо, ул. Лягина, д. 9-А, исковые требования удовлетворены. Решение вступило в законную силу. Постановлением от 15.03.2010 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 15/1/22294/12/2010.

Во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Брянской области от 14.08.2009 по делу № А09-1688/2008-4, в соответствии с поручением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 17.06.2010 № ПП-10/16812 (л.д. 10-17 том 1) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области направило пакет документов для рассмотрения вопроса об образовании двух новых земельных участков из земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером 32:32:01 14 01:0001, расположенного по адресу: Брянская область, г. Сельцо, участок железной дороги Брянск-Смоленск (г. Сельцо), площадью                            315 353 кв. м, и выдаче соответствующего поручения о проведении мероприятий по межеванию земельного участка в соответствии с представленной схемой раздела, подготовке кадастровых паспортов на вновь образуемые земельные участки и государственной регистрации права   собственности Российской Федерации на вновь образованные земельные   участки,   а   также   по   внесению   изменений   в   Единый   государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастр недвижимости.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом письмом от 06.10.2010 № 10/1287 вернуло пакет документов на доработку, поскольку в представленном Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области пакете документов отсутствовали кадастровые паспорта на земельные участки, образованные в результате раздела.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного   кодекса   Российской    Федерации, решения об образовании земельных участков могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлению об образовании земельных участков являются: кадастровые паспорта образуемых земельных участков; правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки.

Кроме того, Росимущество в письме указало, что для рассмотрения вопроса по разделу земельного участка с кадастровым № 32:32:0011401:1 необходимо представить документы,     подтверждающие фактическое  расположение объектов недвижимости на испрашиваемом земельном участке; документы, подтверждающие отсутствие или наличие на данном земельном участке зданий, строений, сооружений, принадлежащих третьим лицам.

В целях формирования земельного участка и последующего заключения договора аренды Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области неоднократно письмами от 25.10.2010 № 05-7066, от 30.03.2011 № 05-1946, от 12.07.2011 № 05-4709 предлагало ООО «ТехноДок» представить указанные в письме Росимущества от 06.10.2010 № 10/1287 документы для раздела земельного участка, а именно: заявление арендатора земельного участка, из которого при разделе образуются земельные участки; кадастровые паспорта образуемых земельных участков; документы, подтверждающие фактическое расположение объектов недвижимости на испрашиваемом земельном участке; документы, подтверждающие отсутствие или наличие на данном земельном участке     зданий,     строений,     сооружений,     принадлежащих     третьим     лицам; документы, обосновывающие целесообразность раздела земельного участка в указанных границах и площадях; документы – основания для раздела земельного участка.

Поскольку необходимые для исполнения решения суда по делу                                      № А09-1688/2008-4 документы ООО «Технодок» представлены не были, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области обратилось в суд с исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду. Понятие земельного участка содержится в ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, в которой указано, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (ч. 3 ст. 1 Федерального закона  от 4 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно пункту 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Из пояснений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области следует, что земельный участок площадью 10 474 кв.м с кадастровым номером 32:32:01 14:01:001 (003), расположенный по адресу: Брянская область, г. Сельцо, ул. Лягина, д. 9-А не является обособленным, участок не сформирован и в ЕГРП сведения в отношении земельного участка отсутствуют.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об обоснованности исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, ввиду отсутствия у истца возможности исполнить решение суда по делу № А09-1688/2008-4 без предоставления ООО «ТехноДок» указанных в письме Росимущества от 06.10.2010 года № 10/1287 документов для раздела земельного участка.

Вместе с тем в судебном заседании от 18.05.2012 ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела документов (т. 2, л.д. 68), представил доказательства направления в адрес истца документов, необходимых для исполнения решения   суда   от   14.08.2009  №   А09-1688/2008-4   и   для   заключения договора аренды на земельный участок площадью 10 474 кв.м с кадастровым номером 32:32:01 14:01:2, расположенного по адресу: Брянская область, г. Сельцо,   ул. Лягина,  д. 9А. (т. 2, л.д. 69-100). Ответчиком представлены копия кадастрового паспорта земельного участка от 10.05.2012                          № 32/201/12-49614; копия кадастровой выписки о земельном участке от 17.05.2012                     № 32/201/12/52792; копия свидетельства о государственной регистрации права от 12.05.2009 серия 32АГ № 477686 (документ-основание: копия акта изъятия и передачи имущества от 14.09.2000); копия свидетельства о государственной регистрации права от 12.05.2009 серия 32-АГ № 477684 (документ-основание: копия акта приема-передачи недвижимого имущества от 21.08.2008); копия свидетельства о государственной регистрации права от 12.05.2009 серия 32-АГ № 477685 (документ-основание: копия договора купли-продажи недвижимого имущества от 18.10.1999, копия акта приема-передачи недвижимого имущества от 23.10.1999); копия выписки из ЕГРРП на недвижимое имущество и сделок с ним  от 17.05.2012 № 15/002/2012-137; копия выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.05.2012  № 15/002/2012-135; копия выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.05.2012             № 15/002/2012-136.

Ответчиком требования истца удовлетворены в добровольном порядке после подачи иска в суд.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области к обществу с ограниченной ответственностью «ТехноДок».

Довод апелляционной жалобы о том, что фактически данные документы переданы не были, не принимается апелляционным судом во внимание, поскольку противоречит материалам дела.

Согласно имеющемуся в материалах дела сопроводительному письму, данные документы переданы истцу 17.05.2012, о чем имеется отметка Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области (т. 2, л.д. 69-70).

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения решения суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 24.05.2012 по делу № А09-7570/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.   Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                      О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                                   Л.А. Капустина

                                                                                                                          Е.В. Рыжова