Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 по делу n А23-709/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула

Дело № А23-709/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08.08.2012

Постановление изготовлено в полном объеме 09.08.2012

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Капустиной Л.А., судей Каструбы М.В., Тучковой О.Г., при  участии в судебном заседании от истца – Москалевой К.М.  (доверенность  от 01.01.2012), в отсутствие  ответчика и третьего лица,   извещенных о времени и месте судебного заседания, при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания  Некрасовой С.Е., рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тепло» на решение Арбитражного суда Калужской области от            14.06.2012  по делу  № А23-709/2012 (судья Егорова В.Н.),  принятое по иску открытого акционерного общества «Калугаоблгаз»   (ОГРН 1024001338206, ИНН 4000000015) к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло» (ОГРН 1074004001609, ИНН 4004403230);  третье лицо: общество      с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Калуга» (ОГРН 1024001431740, ИНН 4029019805), о взыскании  задолженности за транспортировку  газа и процентов за пользование  чужими денежными средствами,  установил следующее.

Открытое акционерное общество «Калугаоблгаз» (далее – ОАО «Калугаоблгаз», истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло» (далее – ООО «Тепло», ответчик)  о  взыскании   822 108 руб. 95 коп., в том числе задолженности по договорам № 2-09-011/52-03/06 от 24.11.2010 и № 0-00-030/52-04/08 от 28.11.2011 за период  с декабря 2011 года по январь 2012 года в размере 817 907 руб. 06 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме                  4 201 руб. 89 коп.   (т. 1, л. д. 5-8).

Определением  суда от 28.03.2012, принятым в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к участию  в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью  «Газпром межрегионгаз Калуга» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Калуга», третье лицо)  (т. 1, л. д. 121-122).

До рассмотрения спора по существу истец, в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неоднократно уточнял заявленные исковые требования, которые в окончательном виде были сформулированы как требования взыскания с ответчика 731 053 руб. 66 коп., в том числе задолженности    по договорам № 2-09-011/52-03/06 от 24.11.2010 и № 0-00-030/52-04/08 от 28.11.2011 за период  с октября 2011 года по январь 2012 года в размере 705 003 руб. 07 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2011 по 29.05.2012 в сумме 26 050 руб. 66 коп.  (т. 2, л. д. 42-43).

Решением  суда от   14.06.2012 (т. 2, л. д. 110-115) исковые требования удовлетворены частично: с  ООО «Тепло» в пользу ОАО «Калугаоблгаз» взыскано 321 640 руб. 12 коп., в том числе задолженность  в сумме 300 355 руб. 31 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 21 284 руб. 81 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован невозможностью принятия во внимание  показаний узла  учета ввиду  его   несоответствия  требованиям действующей нормативно-технической документации. Суд счел правомерным  расчет  количества  переданного газа по пункту 2.2 Правил  поставки газа в Российской Федерации, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162).

В апелляционной жалобе ответчик просит решение  от 14.06.2012 отменить.  Указывает, что  объем поставленного газа должен совпадать с объемом транспортируемого газа, а методика его определения должна быть  едина (пункт 12 Правил № 162). В связи с этим считает, что   объем транспортированного газа следует определять по условиям  дополнительного соглашения от 01.10.2011 к долгосрочному  договору поставки газа № 18-51328/09-12, заключенному между ответчиком и  третьим лицом.  Отмечает, что условия  названного соглашения   позволяют  использовать показания установленного прибора учета без поверки, что не противоречит диспозитивным нормам Правил № 162.

В отзыве на апелляционную жалобу  истец просит оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения. Указывает, что  объем переданного газа определен  в соответствии с пунктом 2.2 Правил № 162 и условиями договора.  Ссылается на истечение срока поверки составных  частей узла учета и невозможности  принятия их показаний для целей определения объема транспортированного газа.

В судебном заседании представитель истца поддержал свои доводы, изложенные в  отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 24.11.2010 между ОАО «Калугаоблгаз» (ГРО) и ООО «Тепло» (заказчик) был заключен договор № 2-09-011/52-03/06 транспортировки газа по газораспределительным сетям (т. 1, л. д. 21-28).

Предметом договора являлась  транспортировка газа по газораспределительным сетям, находящимся в ведении ГРО, поставляемого поставщиком заказчику по долгосрочному договору поставки газа № 18-5-1328/09-12 от 17.11.2008 и дополнительному соглашению от 24.11.2010 к долгосрочному договору  поставки газа   № 18-5-1328/09-12 от 17.11.2008 (пункт 1.1 договора).

В пункте 4.2  договора стороны определили, что  учет  транспортируемого газа производится  исправными приборами  учета расхода  газа заказчика, прошедшими  государственную поверку. Своевременное проведение  госповерки  и безусловную  работоспособность измерительного комплекса обеспечивает владелец приборов учета (пункт 4.2 договора). 

Пунктом 4.4 договора предусматривалось, что при несоответствии узла учета газа или любого из элементов,  входящих в его комплект  требованиям пунктов 4.3, 4.3.1, 4.3.3, 4.3.4, неисполнением заказчиком  пунктов 4.3.6 и 4.12   настоящего договора, при временном отсутствии приборов учета расхода газа у заказчика или их неисправности, а также при отсутствии клейма поверителя, повреждении пломб, либо возможности несанкционированного доступа к узлу учета объемный расход газа определяется расчетным способом           по проектной мощности установленного и неопломбированного газопотребляющего оборудования исходя из 24 часов работы их в сутки со дня, следующего за последней поверкой и оформляется актом. Ответственность за надлежащее состояние и  метрологические характеристики приборов учета  расхода газа  и их своевременную  поверку возлагалась на заказчика.

Договор был заключен сроком действия с 01.01.2011 по 31.12.2011.

28.11.2011 стороны заключили аналогичный договор № 0-00-030/52-04/08 сроком действия  с 01.01.2012 по 31.12.2012 (т. 1, л. д. 12-19).

С целью измерения  количества газа был установлен комплекс  СГ-ЭКвз-Р-0,5-100/1,6 с заводским номером 2505141. Согласно  паспорту ЛГТИ.407321.001 ПС  поверку комплекса   СГ-ЭК и его составных частей необходимо было провести  в следующие сроки:  СГ-ЭК – 30.05.2010, корректора ЕК260 – 27.05.2010, счетчика – 25.05.2009 (т. 2, л. д. 61).

По результатам проверки газопотребляющего оборудования в д. Подборки, , проведенной 30.01.2012,    зафиксировано  отсутствие  действующего свидетельства на корректор ЕК-260 № 50305987 (дата предыдущей проверки – 27.05.2005) и рекомендовано устранить данное нарушение. Одновременно ответчик был проинформирован  о том, что объем газа будет  рассчитываться  по мощности котла (т. 2, л. д. 59-60).

Поскольку рекомендации по проведению аттестации узла учета газа не были выполнены, истец  определил объем транспортируемого газа за период с  октября по декабрь 2011 года  исходя из проектной мощности газопотребляющего оборудования из расчета 24 часа в сутки. и  выставил ответчику для оплаты следующие  счета-фактуры:

- № 003Т/0001178 от 31.10.2011 на сумму 315 932 руб. 01 коп.,

- № 003Т/0001383 от 30.11.2011 на сумму 356 464 руб.68 коп.,

- № 003Т/0001616 от 31.12.2011 на сумму 367 563 руб. 84 коп.

- № 003Т/0000204 от 31.01.2012 на сумму 450 343 руб. 22 коп. (т. 1, л. д. 34, 35, т. 2, л. д. 73,80).

Однако ответчик оказанные услуги по транспортировке  газа  оплатил частично.

Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по договору № 2-09-011/52-03/06 транспортировки газа по газораспределительным сетям от 24.11.2010, ОАО «Калугаоблгаз» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно  пункту 1 Правил № 162  транспортировка газа представляет  собой  перемещение и передачу газа по газотранспортной системе. Услуги по транспортировке газа оказываются газораспределительными  организациями.

Согласно пункту 32 Правил № 162 стороны исполняют договорные обязательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами и правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами.

Исходя из изложенного, по своей правовой природе заключенный сторонами  договор является договором возмездного оказания услуг. 

В соответствии со статьей  779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В пункте 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена обязанность заказчика по оплате оказанных ему исполнителем услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу указанных правовых норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности.

В силу  положений статей 309, 310  Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В целях обеспечения единого подхода к формированию организационных и технических требований к учету газа во всех сферах экономики Российской Федерации и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.1995           № 1087 «О неотложных мерах по энергоснабжению» разработаны Правила учета газа, утвержденные Минтопэнерго Российской Федерации от 14.10.1996.

В силу статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 133-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

В соответствии с пунктом 2.2. Правил учета газа, зарегистрированных в Минюсте России 15.11.1996 № 1198 (далее - Правила учета газа) учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа, установленным в соответствии с требованиями действующих норм и настоящих правил.

Пунктом 24 Правил № 162  предусмотрено, что монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»  и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пунктов 1.6 и 1.7 Правил учета газа монтаж и эксплуатация оборудования, входящего в состав узлов учета, проводится в соответствии с требованиями Госстандарта России и инструкциями изготовителей оборудования.

Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

В силу пункта  2 статьи  13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Правил учета газа, учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа, установленным