Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 по делу n А23-145/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула                                                                                                          Дело № А23-145/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14.08.2012

Постановление в полном объеме изготовлено 17.08.2012

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Дорошковой А.Г., судей Стахановой В.Н. и Еремичевой Н.В.,   при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Солдатова Т.Ю.,  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную  жалобу открытого акционерного общества «Калужская сбытовая компания»  на решение Арбитражного суда Калужской  области от 18.04.2012  по делу     № А23-145/2012   (судья Храпченков Ю.В.),  принятое по  исковому  заявлению  открытого  акционерного общества  «Калужская  сбытовая  компания»,             г.  Калуга,  ул.  Ленина,  д.6 а  (ОГРН 1044004751746; ИНН 4029030252)  к обществу с ограниченной ответственностью научно производственному предприятию «Рокада»,                г. Калуга, ул. Прирельсовая, д. 22 (ОГРН 1064027057313, ИНН 4027076117) о  взыскании  задолженности  в  сумме  606 350  руб.  99  коп.  и  пени  в  сумме  4 583  руб.  88 коп., при участии от истца – Семочкина С.Д. (доверенность от 19.12.2011), в отсутствие представителей  ответчика,  установил следующее.

Открытое акционерное общество «Калужская сбытовая компания»   обратилось  в  Арбитражный  суд  Калужской  области  с  исковым заявлением  к  обществу  с  ограниченной  ответственностью  научно производственного  предприятию  «Рокада»  о взыскании задолженности по оплате электрической энергии  в сумме 606 350 руб. 99 коп. и пени в сумме 4 583 руб. 88 коп. (с учетом уточнения).

Решением арбитражного суда от 18.04.2012 в удовлетворении  исковых требований отказано.

ОАО «КСК» в апелляционной жалобе просит решение по делу отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение  судом норм материального права.

ОАО «Калужская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО НПП «Рокада» (покупатель) заключили договор энергоснабжения от 01.09.2008 № 1379-ГС, по которому гарантирующий поставщик обязался закупать на оптовом рынке электроэнергии и мощности и у субъектов розничных рынков, имеющих генерирующие мощности, электрическую энергию в объеме, необходимом покупателю для обеспечения исполнения функций по управлению многоквартирными домами, а также в интересах покупателя заключить с сетевой организацией – ПО КГЭС филиала «Калугаэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (далее – сетевая организация) договор на оказание услуг по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств, а покупатель обязался принимать и оплачивать электроэнергию и оказанные услуги на условиях, установленных настоящим договором (т. 1, л. д. 25-35). 

Гарантирующий поставщик обязан составлять и направлять покупателю акты сверки расчетов за электропотребление (п. 2.1.5 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора перечень имеющихся приборов коммерческого учета покупателя и размер подлежащих оплате потерь электроэнергии в связи с установкой энергосчетчика не на границе балансовой принадлежности электрооборудования указывается в приложении №5 к договору.

Объем фактического потребления электрической энергии покупателем для общедомовых нужд каждого многоквартирного дома определяется на основании сведений сетевой организации, предоставляемых гарантирующему поставщику, на основании показаний общедомового прибора учета на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей многоквартирного дома, управляемого покупателем – по показаниям общедомового прибора учета (за исключением объема электроэнергии, использованного гражданами-потребителями для бытовых целей в течение месяца, предшествующего расчетному, а также объема электроэнергии, использованного иными потребителями, присоединенными к электросетям многоквартирного дома и самостоятельно производящими расчеты за электропотребление с гарантирующим поставщиком на основании заключенных между такими потребителями и гарантирующим поставщиком договоров на поставку электроэнергии (п. 5.5 договора).

 При отсутствии (временном нарушении работы) общедомового прибора учета на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей многоквартирного дома, объем электроэнергии, поступившей в сети многоквартирного дома, управляемого покупателем, который используется для общедомовых нужд такого дома, определяется на основании расчета, согласованного между покупателем и сетевой организацией, а при его отсутствии – в порядке, установленном  действующим законодательством  (3.3 договора).

В силу п. 7.1 настоящий договор вступает в силу с 01.05.2008 и действует до 31.12.2008 и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора.

Отказав истцу в иске, суд первой  инстанции указал, что представленный истцом расчет задолженности составлен на основании сведений, полученных методом, не предусмотренным условиями договора. Согласно приложению №5 к договору от 01.09.2008 объем электроэнергии должен определяться расчетным методом. Дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 01.09.2008 №1379-ГС, предусматривающее изменение с 01.11.2011 порядка расчетов в связи с установкой в 26 жилых домах коммерческих приборов учета на границе раздела балансовой принадлежности, направленное истцом 03.10.2011, ответчиком не подписано.

Кроме того, суд посчитал, что расчет суммы долга противоречит двустороннему акту сверки расчетов по состоянию на 26.10.2011, подтверждающему задолженность ответчика в размере 322 961 руб. 86 коп. Истец не обеспечил выставление ответчику счетов-фактур в соответствии с пунктом 2.1.4 договора энергоснабжения.

 Суд апелляционной инстанции не согласился с указанными выводами суда  по  следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу названных норм права обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя).

В соответствии с п.3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п.89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственником  и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

В соответствии с  пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 23.05.2006 №307, ООО НПК «Рокада», будучи управляющей компанией в отношении рассматриваемых многоквартирных жилых домов, выступает исполнителем коммунальных услуг.

В силу ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления  товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного (специализированного потребительского) кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся в этом помещении лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Федеральным законом от 04.06.2011 №123-ФЗ статья 155 ЖК РФ дополнена пунктом 7.1  следующего содержания: на основании решения общего собрания  собственники жилых помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнение собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Таким образом, плательщиком коммунальных услуг, потребленных при использовании общего имущества, всегда будет управляющая организация. В связи с этим, позиция ООО НПК «Рокада», отрицающей свою обязанность по оплате энергоснабжения мест общего пользования, противоречит действующему законодательству.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 26 Правил предоставления коммунальных услуг №307 коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении норматива потребления коммунальных услуг для потребителей.

Постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 21.12.2007 № 201-эк «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях при отсутствии приборов учета в Калужской области» установлено, что расходы электрической энергии на работу приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории включены в нормативы потребления электрической энергии в размере 7 кВт. в месяц на 1 человека.

С учетом изложенного, у ответчика имеется обязанность по оплате поставленной в период с октября по декабрь 2011 г. в обслуживаемые им жилые дома электрической энергии, в виде разницы между объемом электрической энергии, учтенной общедомовыми приборами учета, установленными на границе балансовой принадлежности, и объемом электрической энергии, потребленной гражданами и учтенными индивидуальными приборами учета. В отсутствие общедомовых учета расчеты должны производиться  с применением нормативов потребления, установленных постановлением Министерства конкурентной политики и тарифов от 21.12.2007 №201, поскольку установленный в пункте 3.3 договора энергоснабжения от 01.09.2008 порядок определения расхода электрической энергии в отсутствие приборов учета по присоединенной электрической мощности и числу часов работы объектов энергопотребления не соответствует положениям Жилищного кодекса Российской Федерации и названным Правилам.

То обстоятельство, что общество «Рокада» не подписало с энергоснабжающей компанией дополнительное соглашение от 03.10.2011 к договору энергоснабжения                   № 1379-ГС, не освобождает управляющую компанию от обязанности по оплате фактически потребленной на освещение мест общего пользования электроэнергии.

Пунктом 5.5 договора энергоснабжения от 01.09.2008 предусмотрено, что объем фактического потребления электрической энергии покупателем для общедомовых нужд каждого многоквартирного дома определяется на основании сведений сетевой организации, предоставляемых гарантирующему поставщику. 13 июля 2011 ООО НПК «Рокада» заключило с сетевой организацией в лице ОАО «МРСК Центра и Приволжья» соглашение №1379, по которому сетевая организация обязалась принимать от управляющей компании сведения о показаниях приборов учета для передачи гарантирующему поставщику (п.2.1.7). В пунктах 2.2.3 и 2.3.4. стороны установили право сетевой организации и обязанность управляющей компании после установки общедомового прибора учета на границе балансовой принадлежности применять данный прибор учета в качестве расчетного для определения объема поставленной энергии с момента его установки.

Ответчик условие договора о предоставлении сведений о показаниях общедомовых приборов учета  в домах после их установки (на границе балансовой принадлежности) не выполнил, в связи с чем энергоснабжающая организация на основании писем сетевой организации от 17.10.2011 № 401-3/3109 и от 31.10.2011 № 401-1-3250 (л. д. 43, 44 т.2), начиная с 01.11.2011 определила объем отпущенной энергии по приборам учета, снятым сетевой организацией. Доказательства недостоверности сведений об объеме электрической энергии, неисправности вновь установленных приборов учета ответчиком не представлено.

Согласно расчету истца за октябрь 2011 объем потребленной энергии на общедомовые нужды в обслуживаемых ответчиком домах (общедомовые приборы учета на границе балансовой принадлежности отсутствовали), рассчитанный с использованием нормативов, установленных постановлением Министерства конкурентной