Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2012 по делу n А09-1616/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

принятия уже после ввоза товара не может быть принята во внимание.

Аналогичное разрешение спорного вопроса содержалось и в  пояснениях ФТС России к ТН ВЭД (официальное издание ФТС России, том 6, стр. 375), в которых «вымораживающие сушилки» для осушения сжатого воздуха особо поименованы и их надлежит классифицировать в подсубпозиции 8418 69 000 9 ТН ВЭД.

Применение пояснений к ТН ВЭД основано на Таможенном Кодексе Таможенного Союза, а также Конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров,

Пояснения являются официальными документами ФТС России и Комиссии таможенного союза, они являются официальным переводом пояснений к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

Согласно статье 51 ТК ТС на ФТС России возложена обязанность технического ведения ТН ВЭД ТС, в том числе «мониторинг изменений международной основы ТН ВЭД (а именно, Гармонизированной системы), а также пояснений и решений по толкованию этой основы».

«Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров» заключена в Брюсселе 14.06.1983 года. Российская Федерация присоединилась к данной конвенции, о чем свидетельствует Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 N 372 «О присоединении Российский Федерации к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров».

Согласно п. 1 ст. 51 ТК ТС «ТН ВЭД ТС основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров...».

Согласно п. 1 ст. 7 Конвенции   «С учетом положений статьи 8 Комитет по Гармонизированной системе осуществляет следующие функции:

о) разрабатывает Пояснения, Классификационные решения и прочие рекомендации, необходимые для интерпретации Гармонизированной системы».

Согласно п.6 ст. 52 ТК ТС таможенные органы, определенные законодательством государств - членов таможенного союза, могут ... давать разъяснения по классификации отдельных товаров, обеспечивая их публикацию.

Правила интерпретации являются неотъемлемой частью как ТН ВЭД ТС, так и Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

В настоящее время положение об отнесении спорного товара к подсубпозиции 8418 69 000 9 ТН ВЭД перенесено в Пояснения, принятые Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 851 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза».

«8418  69 000 9             Прочее

В данную подсубпоэицию включаются '"вымораживающие сушилки",        которые       представляют       собой              устройства,

предназначенные для осушения воздуха: в помещениях с плавательным бассейном и прочих постройках с высокой влажностью;. Как правило, они состоят из холодильного агрегата и вентилятора с приводом от двигателя. Вентилятор засасывает влажный воздух, который затем подается по воздуховоду в испаритель холодильного агрегата, где он конденсируется на холодных стенках. Получившийся конденсат собирается в желоб. Осушенный воздух для повторного нагрева подается через нагретый конденсатор холодильного агрегата и возвращается обратно в  помещение.

В вымораживающих сушилках, используемых для осушения сжатого воздуха в пневматических системах и также включенных в данную лодсубпозицию, осушенный сжатый воздух, как правило, повторно нагревается с помощью дополнительно установленного воздушного теплообменника. Этот теплообменник передает тепло от входящего в вымораживающую сушилку сырого сжатого воздуха через стенки к осушенному сжатому воздуху.»

Иными словами, международным соглашением решено относить это оборудование к холодильному.

Утверждение Общества о том, что текст товарной позиции 8419 ТН ВЭД содержит наиболее точное описание ввезенного товара исходя из его функционального назначения, не может быть признано обоснованным.

Исходя из наименования товарной позиции 8419 ТН ВЭД в нее включается широкий спектр оборудования для обработки материалов в процессе с изменением температуры.

Из описания процесса функционирования ввезенного оборудования следует, что оборудование выполняет функции по снижению уровня влажности сжатого воздуха и механической фильтрации (удаление механических примесей из воздуха).

Данное оборудование предназначено для осушения воздуха, при этом воздух не является материалом.

Согласно толковым словарям С.И.Ожегова,  Н.Ю.Шведовой, Т.Ф Ефремовой слово «материал» означает необработанное вещество, сырье, предметы, из чего изготовляется, производится, строится что-либо.

 В связи с тем, что из осушенного воздуха ничего не производится, и он не является сырьем для производства чего-либо, классификация оборудования в товарной позиции, предназначенной для машин для обработки материалов, неправомерна.

Данный вывод также содержится в экспертном заключении Брянской Торгово-промышленной Палаты от 14.04.2012 № 091-003-00593.

Таможней не оспаривается назначение товара. Именно назначение товара, область его применения и принцип функционирования были учтены таможней при вынесении решений о классификации и легли в основу проведенных экспертиз.

Что касается Общероссийского классификатора продукции (ОКП), то он не имеет отношения к ТН ВЭД, поэтому ссылки на него как подтверждающего позицию Истца необоснованны.

Довод апелляционной жалобы о том, что необходимо использовать коды товаров, указанные в товаросопроводительные документах при декларировании товара, отклоняется.

Согласно п. 4 ст. 52 ТК ТС коды товаров по ТН ВЭД указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах... не являются обязательными для классификации товаров.

  Довод ООО "Профессиональный инструмент " о том, что при классификации товаров необходимо применять правила 3в ОПИ ТН ВЭД также нельзя признать правомерным, поскольку правило 3в ОПИ ТН ВЭД применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с правилом 1 ОПИ или правилом 2 ОПИ ТН ВЭД. Заявитель не представил суду доказательств о невозможности применения правил 1 и 2 ОПИ ТН ВЭД ТС.

Судом первой инстанции полно установлены все обстоятельства, имеющие значения для рассмотрения дела, как того требует ст. 71 АПК РФ, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, не выявлено.

Согласно информационному письму Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 № 139 размер госпошлины по апелляционной жалобе для юридических лиц составляет 1000 рублей, поэтому государственная пошлина, уплаченная заявителем при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 26.06.2012 № 206, подлежит возврату из федерального бюджета в размере 1000 руб. как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст. ст. 269 п. 1, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 15.06.2012 по делу № А09-1616/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

          Возвратить   обществу   с   ограниченной   ответственностью   «Профессиональный инструмент» (105005, г. Москва, Посланников пер., д. 5, стр., 1, ОГРН 1027739321851, ИНН 7701180682) из федерального бюджета 1000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе, излишне уплаченной по платежному поручению от 26.06.2012 № 206.   

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 АПК РФ кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

О.А. Тиминская

А.Г. Дорошкова

Н.В.Еремичева