Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2012 по делу n А23-1304/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула                                                                                                       Дело № А23-1304/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17.10.2012

Постановление в полном объеме изготовлено  19.10.2012

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дорошковой А.Г., судей Тиминской О.А. и Еремичевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прониной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-4913/2012) Калужской таможни на решение  Арбитражного суда Калужской области от 08.08.2012  по   делу № А23-1304/2012 (судья В.Н. Егорова), принятое по заявлению закрытого акционерного общества «Фирма ГАЛЕН» (г. Москва, ОГРН 1027700031347, ИНН 7709190971) к Калужской таможне (г. Калуга, ОГРН 1024001338492, ИНН 4028016174)  о признании незаконными решений от 12.03.2012,  при участии от заявителя – Широкова А.Е. (доверенность от 10.05.2012), от ответчика – Тингаевой Ю.А. (доверенность от 10.05.2012 № 06-49/14), Жигалкина М.Г. (доверенность от 25.05.2011 № 06-49/11),  установил следующее. 

Закрытое акционерное общество «Фирма ГАЛЕН» (далее – общество, фирма) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением  о признании незаконными    решений   Калужской   таможни от   12.03.2012   № 0001636/00009/001, № 0001636/00010/001, № 0001636/00011/001 о классификации товаров.

 Решением арбитражного суда от 08.08.2012 заявленные требования удовлетворены.  

             В апелляционной жалобе Калужская таможня просит решение арбитражного суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Суд апелляционной инстанции,   исследовав и оценив доводы апелляционной жалобы,  имеющиеся в материалах дела доказательства, не находит оснований для изменения обжалуемого судебного акта.

ЗАО «Фирма «Гален» в рамках контракта от 02.02.2009 № ВСМ-09, заключенного с фирмой «JANSTOK LTD» (Ирландия), и дополнительных соглашений к нему № 6 и № 8, ввезло на территорию Российской Федерации по ГТД 10106010/010312/0001636 товар № 9 - две системы клеточного анализа UNIGEL DXH 800 COULTER, вариант исполнения UNIGEL DXH 800 COULTER CELLUAR ANALYSIS SYSTEM (BENCH TOP MODEL), арт. А66006, изготовитель ВЕСКМАN COULTER INC, имеющие в составе систему гематологическую DXH 800, управляющую станцию (компьютер) в комплекте с клавиатурой и манипулятором типа «мышь», монитор, набор принадлежностей ВЕNЕНТОР (трубки, сетевой кабель, контейнеры для отходов), предназначенные для определения внутренней структуры клеток, анализа ретикулоцитов и ядер эритроцитов; прибор работает с венозной и капиллярной кровью; товар № 10 – анализатор гематологический АСТ 5DIFF AL, арт. 175356, изготовитель ВЕСКМАN COULTER INC, имеет  в составе: аналитический блок АСТ 5DIFF AL, управляющую станцию (компьютер), предназначен для исследования проб крови   по 26-ти параметрам, включая дифференцировку лейкоцитов по 5-ти параметрам, измерения оптических характеристик клеток и процентного соотношения разных популяций клеток крови; товар № 11 – цитофлюориметр проточный CYTOMICS FS 500, арт. 626553, изготовитель ВЕСКМАN COULTER INC,  имеет в составе: аналитический блок, рабочую станцию (компьютер), программное обеcпечение (CD – диски), предназначен для иммунофенотипирования клеток, абсолютного подсчета клеток различных субпопуляций, онкогематологических исследований, типирования опухолей с использованием тканеспецифических маркеров, анализа пролиферативного статуса клеток и других видов анализа клеток. 

Декларантом указанные товары отнесены к позиции 9027  «Приборы и аппаратура для физического или химического анализа; приборы и аппаратура для измерения и контроля вязкости, пористости, расширения, поверхностного натяжения или аналогичные, приборы и аппаратура для измерения или контроля количества тепла, звука или света; микротомы». Анализатор гематологический и цитофлюориметр проточный отнесены к приборам и аппаратуре, основанным на действии оптического излучения, прочие, что соответствует коду ТН ВЭД 9027 50 000 0, а системы клеточного анализа задекларированы как прочие по коду 9027 80 170 0.

Решением Калужской таможни от  12.03.2012 № 0001636/00009/001, 0001636/00010/001, 0001636/00011/001  отдельные компоненты этой медицинской техники - управляющие станции (компьютеры) – классифицированы по коду  ТН ВЭД 8471 49 000 0, как вычислительные машины и их блоки; магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные и включенные: прочие, поставляемые в виде систем.

Не согласившись с данным решением, ЗАО «Фирма «Гален» обжаловало его в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой  инстанции правомерно руководствовался следующим.

 Согласно части 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

Частью 1 статьи 51 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Согласно Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации, являющихся неотъемлемой частью Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности  Таможенного союза и Единого таможенного тарифа    Таможенного союза  (Решение Комиссии таможенного союза   от   18.11.2011 № 850).

Для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 Основных правил интерпретаций ТН ВЭД).

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ).

В товарной подсубпозиции 9027 50 000 0 классифицируются приборы и аппаратура для физического или химического анализа; приборы и аппаратура для измерения и контроля вязкости, пористости, расширения, поверхностного натяжения или аналогичные, приборы и аппаратура для измерения или контроля количества тепла, звука или света; микротомы: приборы и аппаратура, основанные на действии оптического излучения, прочие. 

В товарной подсубпозии 9027 80 170 0 классифицируются приборы и аппаратура для физического или химического анализа; приборы и аппаратура для измерения и контроля вязкости, пористости, расширения, поверхностного натяжения или аналогичные, приборы и аппаратура для измерения или контроля количества тепла, звука или света; микротомы: прочие. 

В товарной подсубпозиции 8471 49 000 0 классифицируются вычислительные машины и их блоки; магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные и включенные: прочие поставляемые в виде систем.

Как следует из пункта 3 примечаний к Разделу ХVI ТН ВЭД Таможенного союза, комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Довод апелляционной жалобы о том, что Общество ввозило управляющие станции (компьютеры) отдельно от медицинского оборудования, спорный товар представляет собой самостоятельное оборудование – вычислительную машину (компьютер), несущую основную функцию хранения, обработки, использования и передачи информации, и может использоваться отдельно, отклоняется   по следующим основаниям.

Из представленных заявителем технической документации на анализатор гематологический АСТ 5DIFF AL, систему клеточного анализа UNIGEL DXH 800 COULTER и цитофлюориметр проточный CYTOMICS FS 500, выписок из справочного руководства по эксплуатации названной техники, письма ООО «Бекмен Культер», являющегося официальным представителем компании ВЕСКМАN COULTER INC на территории Российской Федерации, усматривается, что поставка осуществляется в комплекте, предусмотренном определенной модификацией; поставляемые элементы не продаются в розницу для использования в иных целях.

Регистрационным удостоверением от 28.05.2010 № ФСЗ 2010/07108, выданным компании ВЕСКМАN COULTER INC Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития,  подтверждено, что в комплект медицинского изделия - система клеточного анализа UNIGEL DXH 800 COULTER входит управляющая станция (компьютер) в комплекте с клавиатурой и манипулятором типа «мышь», монитор. 

Согласно регистрационным удостоверениям Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.04.2004 № 2004/433 и от 23.12.2003 № 2003/1665 изделия медицинской техники соответственно анализатор гематологический АСТ 5DIFF AL и цитофлюориметр проточный CYTOMICS FS 500 в своей комплектации имеют рабочую станцию компьютер, монитор.

Следовательно, управляющая станция (компьютер) входит в состав медицинского оборудования.

Из примечания 5Д к группе 84 следует, что машины, содержащие в своем составе или работающие совместно с вычислительной машиной и выполняющие специфические функции, отличные от обработки информации, включаются в товарные позиции в соответствии с их специфическими функциями или при невозможности этого - в остаточные товарные позиции.  

Регистрационные удостоверения Росздравнадзора являются документом, подтверждающим факт реализации изделия медицинского назначения в конкретном варианте исполнений, в которых содержится код ОКП в соответствии с Общероссийским Классфикатором продукции.

На основании изложенного  у  таможенного органа отсутствовали правовые основания для классификации управляющих станций (компьютеров) – по коду ТН ВЭД 8471 49 000 0, как вычислительные машины и их блоки; магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные и включенные: прочие поставляемые в виде систем, поскольку они входят в состав сложной медицинской техники и по приведенным выше правилам должны классифицироваться по коду конкретных медицинских аппаратов, в состав которых входят.

            Руководствуясь пунктом  1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

                                                                ПОСТАНОВИЛ:

решение    Арбитражного    суда     Калужской   области     от    08.08.2012     по     делу № А23-1304/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

                           А.Г. Дорошкова

Судьи

               О.А. Тиминская

                                                                                                                            Н.В. Еремичева