Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012 по делу n А62-1546/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Тула                                                                                                       Дело №  А62-1546/2012

Резолютивная часть постановления объявлена       08.11.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме        15.11.2012.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  судьи Каструба М.В., судей  Волковой Ю. А., Рыжовой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоновой А.В., рассмотрев в открытом судебном  заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕФАНТиК» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 04.09.2012 по делу № А62-1546/2012  (судья Воронова В.В.), принятое по иску Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЕФАНТиК» (ОГРН 1076726001802; ИНН 6704009868) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области; Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Смоленской области об определении рыночной стоимости земельного участка в качестве кадастровой, при участии представителей,  не явились извещены надлежащим образом, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЕФАНТиК» обратилось в Арбитражный суд с исковыми требования к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Смоленской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области об установлении рыночной стоимости в качестве кадастровой стоимости в размере 5 538 000 руб., признании данной кадастровой стоимости  установленной по состоянию на 01.01.2011 и применяемой в целях налогообложения  с 01.01.2011 по 31.12.2012 и обязании внести в сведения Государственного кадастра  объектов недвижимого имущества изменения в отношении кадастровой стоимости, указав ее равной рыночной – 5 538 000 руб. (с учетом уточнения).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 04.09.2012  заявленные требования Общества удовлетворены в части. Суд определил кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 67:06:0630101:173, расположенного по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, д. Слойково, в размере рыночной стоимости земельного участка, соответствующей 5 538 000 руб. Обязал Федеральной бюджетное учреждение  «Кадастровая палата»  по Смоленской области  внести в сведения Государственного кадастра недвижимости изменения в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:06:0630101:173, расположенного по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, д. Слойково,  указав кадастровую стоимость в размере рыночной, а именно  5 538 000 руб. В удовлетворении требования о признании кадастровой стоимости  спорного земельного участка установленной по состоянию  на 01.01.2011 и применяемую в целях налогообложения в период с 01.01.2011 по 31.12.2012 равной его рыночной стоимости в размере 5 538 000 руб. отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество с ограниченной ответственностью «ЭЛЕФАНТиК» (истец) обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требования о признании кадастровой стоимости земельного участка расположенного по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, д. Слойково, площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером 67:06:0630101:173, установленной по состоянию на 01.01.2011 и применяемой в целях налогообложения в период с 01.01.2011 по 31.12.2012 равной его рыночной стоимости в размере 5 538 000 руб.

В обосновании своих доводов заявитель указывает на то, что кадастровая стоимость многократно превышает рыночную стоимость земельного участка, нарушает права ООО «ЭЛЕФАНТиК» как налогоплательщика. Также заявитель не согласен с выводом суда о том, что установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органов кадастрового внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в 2007-2008 годах была проведена актуализация  государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской области в рамках реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы  «Создание системы кадастра недвижимости на территории Смоленской области» на 2007-2011 годы, утвержденный законом смоленской области от 04.09.2007 № 89-з О долгосрочной областной целевой Программе «Создание системы кадастра недвижимости на территории Смоленской области на 2007-2011 годы».

29.06.2007 с целью реализации указанной Программы между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области  (заказчик) и ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (исполнитель)  был заключен государственный контракт № 05-КОН на выполнение работ по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Смоленской области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона  от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ, вступившего в силу со дня официального опубликования 17.05.2008) сведения об экономических характеристиках земельных участков вносятся в документы  государственного земельного кадастра на основании данных государственной кадастровой и иной оценки земель и положений нормативных  правовых актов органов государственной власти  и органов местного самоуправления.

Постановлением Администрации Смоленской области от 21.10.2008 № 584 были утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов Смоленской области, которое было опубликовано для всеобщего сведения в официальных изданиях «Смоленская газета», «Вестник Смоленской областной думы и Администрации Смоленской области» в 2008 году (вступило в силу с 01.01.2009).

Из материалов дела следует, что Обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛЕФАНТиК» принадлежит земельный участок с кадастровым номером 67:06:0630101:173 расположенный по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, д. Слойково.

В кадастровой выписке от 28.05.2008 № 06-08-02-1861 кадастровая стоимость земельного участка  истца указана в размере 1 226 000 руб., а в выписке от 08.04.2009 № 67706-201-09-2891 в размере 1 215 498 000 руб.

Посчитав кадастровую стоимость в размере 1 215 498 000 руб. завышенной по сравнению с рыночной ценой данного земельного участка,  ООО «ЭЛЕФАНТиК» обратилось с арбитражный суд с настоящим заявлением.

Истцом представлен отчет  независимого оценщика ООО «Консалтинговая компания «ГосСтандартОценка» № 058/Н-12  от 25.06.2012 который, свидетельствует, о том, что рыночная стоимость  земельного участка площадью 100 000 кв.м. с кадастровым номером 67:06:0630101:173 расположенного по адресу: Смоленская область, Дорогобужский район, д. Слойково, по состоянию на 01.01.2011  составляет 5 538 000 руб.

На указанный отчет представлено Эксперное заключение Некоммерческого партнерства  «Межрегиональный союз оценщиков» № 249/08-12 от 28.06.2012, согласно которому оценка выполнена в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» и федеральных стандартов оценки. Итоговая величина рыночной стоимости может быть признана достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки.

Установив на основании отчета ООО «Консалтинговая  компания «ГосстандартОценка» и экспертного заключения Некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз оценщиков» итоговую величину рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером  67:06:0630101:173 в размере 5 538 000 руб., суд области правильно удовлетворил требования истца об обязании Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Смоленской области внести изменения в  сведения  Государственного кадастра объектов недвижимости стоимости земельного участка, указав кадастровую стоимость в размере 5 538 000 руб.

Поскольку судебный акт не обжалуется в части удовлетворения требований об определении кадастровой стоимости земельного участка с  кадастровым номером  67:06:0630101:173 в размере рыночной стоимости и внесении стоимости земельного участка в размере рыночной в сведения  Государственного кадастра объектов недвижимости, решение суда в этой части в силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом оценки суда апелляционной инстанции.

Между тем требование о признании кадастровой стоимости спорного земельного участка установленной по состоянию на 01.01.2011 г. и применяемую в целях налогообложения в период с 01.01.2011 по 31.12.2012 г. равной его рыночной стоимости в размере 5 538 000 руб. правомерно отклонено судом первой инстанции.

Учитывая правовую позицию Президиума ВАС РФ, изложенную в Постановлении от 28.06.2011 года N 913/11, в соответствии с которой, по правилу пункта 3 статьи 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно, являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести, такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта, суд области обоснованно отказал Обществу в  требовании об установлении рыночной стоимости в качестве кадастровой с 01.01.2011.

Доводы заявителя жалобы по указанному вопросу отклоняются судом апелляционной жалобы как основанные на неверном толковании позиции ВАС РФ.

В связи с изложенным оснований к отмене принятого по делу решения, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  суд относит на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 04 сентября  2012  года по делу                      № А62-1546/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть  обжаловано  в  Федеральный  арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.В. Каструба

Судьи

Ю.А. Волкова

Е.В. Рыжова