Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2013 по делу n А68-7435/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

решением Арбитражного суда Тульской области от 03.10.2011г. по делу № А68-5291/10, которым определено местоположение спорной границы земельного участка с кадастровым номером 71:14:010206:70, расположенного по адресу: Тульская область, Ленинский район, сельское поселение Рождественское, в центральной части дер. Форино, принадлежащего Кошкину Владимиру Владимировичу, по следующим характерным точкам: н22 (х6011127,15\у 3185776,63), н23(х6011057,67\у3185680,14), н24(х6011110,91\у 3185612,08) в соответствии с межевым планом указанного земельного участка от 24 ноября 2009 года, с исправлением кадастровой ошибки в определении границы земельного участка с кадастровым номером 71:14:010201:299 путем установления местоположения границы данного участка на спорном ее участке по линии границы кадастрового квартала № 71:14:010206 по следующим характерным точкам н22 (х6011127,15\у 3185776,63), н23(х6011057,67\у3185680,14), н24(х6011110,91\у 3185612,08) межевого плана земельного участка Кошкина В.В. от 24 ноября 2009 года.

Арбитражным судом в решении от 03.10.2011г. по делу № А68-5291/10 было установлено, что в межевом плане Кошкина В.В. от 24.11.1999 г. спорная граница проходит по краю лесного массива, в связи с чем при принятии решения о постановке на учет земельного участка с кадастровым номером 71:14:022201:01 (в настоящее время - 71:14:010201:299) была допущена кадастровая ошибка в части определения местоположения спорной его границы.

На основании изложенного, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тульской области по делу № А68-5291/10 фактически пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 71:14:010206:70 и 71:14:010201:299 не имеется.

Представленный ИП Кошкиным В.В. межевой план на земельный участок с кадастровым номером 71:14:010206:70, в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» содержит дополнительные сведения в отношении ранее учтённого земельного участка (кадастровый номер 71:14:010201:299, собственник Шишкин О.В.), в местоположении границы которого выявлена ошибка, а также соответствующее заключение кадастрового инженера. В указанный план включены сведения о местоположении границы (исправленные значения координат характерных точек) ранее учтённого земельного участка за кадастровым номером 71:14:010201:299 (собственник Шишкин О.В.).

Суд апелляционной инстанции согласен с выводом  суда области о том, что непредставление межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 71:14:010201:299 и заявления о кадастровом учете изменения объекта недвижимости от Шишкина О.В. не может являться основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка ИП Кошкина В.В.

Довод апелляционной жалобы о том, что орган кадастрового учета не может являться ответчиком по спорам о границах, поскольку не является правообладателем спорных земельных участков, а также в спорах по исправлению кадастровой ошибки, так как ответчиком должно выступать лицо, подготовившее межевой план отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.1.3 Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (вместе с "Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии") Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе, осуществляет государственный кадастровый учет недвижимого имущества.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010г. № П/93 полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости наделены федеральные государственные учреждения "Земельная кадастровая палата" (ФГУ "Земельная кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации.

Таким образом, именно ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области - правопреемник ФГУ «Земельная кадастровая палата Тульской области» должно было исполнить решение Арбитражного суда Тульской области от 03.10.2011 г. по делу №А68-5291/10 об исправлении кадастровой ошибки, выявленной данным решением.

Исходя из положений пунктов 10 статьи 26 и пункта 13 статьи 27 Закона № 221-ФЗ в судебном порядке может быть обжаловано как решение о приостановлении осуществления кадастрового учета так и решение об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Суд апелляционной инстанции считает правильной позицию суда области о том, что указанные нормы не ставят возможность обжалования решения об отказе в осуществлении кадастрового учета в зависимость от обжалования решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку такое ограничение приведет к нарушению прав и законных интересов лиц, обратившихся за осуществлением кадастрового учета.

Довод заявителя жалобы о том, что без предоставления межевого плана смежного земельного участка с кадастровым номером 71:14:010201:299 (собственник Шишкин О.В.) и заявления о кадастровом учете изменений от собственника этого смежного земельного участка, невозможно осуществить процедуру внесения изменений о данном земельном участке, и как следствие устранить пресечение границы этого участка с границей принадлежащего Кошкину В.В. земельного участка с кадастровым номером 71:14:010206:70 и осуществить кадастровый учет изменений указанного истцом земельного участка, отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 24.06.2007 № 221-ФЗ, при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Таким образом, уточнение границ земельного участка ИП Кошкина В.В., являющихся частью границ земельного участка с кадастровым номером 71:14:010201:299 является основанием для одновременного изменения границ смежного земельного участка, что исключает какое-либо наложение границ данных земельных участков. При этом предоставление ИП Кошкиным В.В. межевого плана земельного участка с кадастровым номером  71:14:010201:299 и заявления его собственника законом не предусмотрено.

Остальные доводы заявителя жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем они не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда области, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного акта.

В связи с изложенным, суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от 17.07.2012  № 71/2012-35576.

 Вынесенное судом первой инстанции решение по данному делу является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При подаче апелляционной жалобы госпошлина по данному виду спора составляет 1000 рублей, в связи с чем, излишне уплаченная госпошлина в размере 1000 рублей подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

                                               ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 26 октября 2012 года по делу N А68-7435/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  без удовлетворения.

Возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» из федерального бюджета 1000 рублей госпошлины по апелляционной жалобе. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

            Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.В. Каструба

Судьи

Ю.А. Волкова

Е.В. Рыжова