Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2013 по делу n А62-4790/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

же 4 разрешает противоположную проблему – когда имеются случаи, что товар не может быть отнесен ни к одной из товарных позиций.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что ввезенный обществом товар – шарики для игры в пейнтбол, состоят из желатиновой капсулы, в которой находится водорастворимое красящееся вещество, то есть это многокомпонентный товар. Основная составляющая, придающая товару более существенные признаки – краска. В игре пейнтбол игроки должны как можно больше «запятнать противников» этой краской.                              По этим объективным признакам (характеристикам товара), можно утверждать, что он может быть отнесен к разным товарным позициям, и должно применяться правило 3.

Применение правила 4 ОПИ ТН ВЭД возлагает на таможенный орган обязанность доказать, что товар невозможно отнести ни к одной из товарных позиций                         ТН ВЭД (применить правила 1– 3), а именно то, что «шарики» нельзя по их функции и назначению включить в товарную позицию 9506 при наличии сравниваемых товарных позиций (9506, 3206, 3208).

Судом установлено, что ни сама Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, ни Пояснения к ней не упоминают шарики для игры в пейнтбол среди товаров, подлежащих классификации в товарной позиции 9306.

Анализ положений Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» также не позволяет отнести спорный товар к боеприпасам.

Согласно ГОСТ Р 51890-2002 «Маркеры для игры в пейнтбол. Технические требования, требования безопасности. Методы испытаний» маркером для игры в пейнтбол является конструктивно сходное с оружием изделие, предназначенное для метания капсул с красящим составом, используемое для тренировок и спортивных игр с удельной дульной энергией не более 0,06 Дж/мм кв.

В соответствии с ГОСТ Р 51714-2001 «Капсулы маркирующие для пейнтбола. Общие технические требования. Методы испытаний» маркирующая капсула для пейнтбола – оболочка, снабженная красящим составом (пункт 2.1), красящий состав – вязкая однородная жидкость различных цветов (пункт 2.2).

Как следует из раздела 3 ГОСТ Р 51714-2001 для маркирующих капсул для пейнтбола установлены следующие технические требования: диаметр капсулы не более  18 мм, масса капсулы не более 0,0033 кг, капсула должна разрушаться при падении с высоты 6 м, при разрушении    капсулы    не    допускается    образование    твердых    фрагментов    массой   более 0,0004 кг, красящий состав удаляют с поверхности тела и одежды водой без применения специальных растворителей.

Приказом Госкомспорта Российской Федерации от 14.04.2003 № 225 «О Перечне видов спорта, признанных федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта» пейнтбол был включен в указанный Перечень, то есть отнесен к видам спорта.

Таким образом, как справедливо отмечено судом первой инстанции,                                   в рассматриваемом случае наименование товарной позиции 9506 для спорного товара содержит наиболее конкретное описание в сравнении с позицией 3206, 3208, по которой могли быть классифицированы шарики, состоящие из желатиновой капсулы с водорастворимым красящим веществом (по материалу). Кроме того, позиция 9506 является сборной товарной позицией по функции, а именно: в нее входит любой инвентарь и оборудование для занятий любыми видами спорта, в другом месте не поименованные в группе 95, или не включенные. Квалифицирующий признак для отнесения рассматриваемого товара к данной позиции:  он применяется только в спортивной игре на открытом воздухе.

Признавая несостоятельной ссылку Смоленской таможни на заключение таможенного эксперта экспертной организации ЭКС  ЦЭКТУ Региональный филиал                  г. Брянск от 09.02.2012 № 71, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что выводы эксперта не противоречат описанию товара, указанному заявителем и не опровергают его доводов, поскольку согласно указанному заключению «Изделия представляют собой шарики диаметром ~17 мм, со швом, расположенным экваториально, с чередующимися полосками: коричневого и бирюзового цветов, желтого и красного. Масса одного шара в среднем ~3,2 грамма. При свободном падении шариков с высоты                 180 см на твердую поверхность (керамическую плитку) желатиновая капсула (оболочка шарика) разбивается и содержащееся в ней водорастворимое красящееся вещество (наполнитель) вытекает наружу.

Повторная экспертиза для решения вопроса о возможности отнесения ввезенного товара к боеприпасам таможенным органом не назначалась.

В то же время согласно заключению эксперта АНО «Независимая экспертиза»                    от 24.06.2011 № 14 0367 маркер для игры в пейнтбол Tippmann 98 Custom имеет дульную энергию менее 3 Дж и к категории какого-либо оружия не относится.

В нарушение статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации таможня доказательств возможности использования спорного товара в иных целях помимо игры в пейнтбол, а также доказательств, позволяющих квалифицировать спорный товар как боеприпасы, не представила.

Ссылка Смоленской таможни в обоснование своей позиции на пункт 160 Распоряжения ФТС России от 19.01.2011 № 6-р «О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров» является несостоятельной, поскольку  положения пункта 160 указанного распоряжения относятся к классификации иного товара по иной подсубпозиции. Капсулы для игры в пейнтбол  являются самостоятельным видом товара, подлежащим классификации отдельно от маркеров, о чем свидетельствует графа 31 таможенной декларации.

Более того, наименование товарной позиции 9306 содержит общий квалифицирующий признак для наименования «дробь», «пыжи» - они должны относиться к термину «боеприпасы» (патроны). Однако согласно разделу 3 ГОСТ Р 51714-2001 капсула должна разрушаться уже при падении с высоты 6 м (без давления воздухом) и    при    этом    не    должно    допускаться образования            каких-либо     твердых фрагментов массой более 0,0004 кг. Такой предмет при таких характеристиках ни по функции, ни по конструктивным признакам невозможно отнести (признать) как наиболее сходным и близким к наименованию «боеприпасы», «патроны», или его части.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, заявленное обществом требование правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы Смоленской таможни являлись обоснованием позиции ответчика  по делу, они не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судом и получивших надлежащую правовую оценку.

Поскольку суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушения норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отмену судебного акта, то у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены  решения суда первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 20.02.2013 по делу                                              № А62-4790/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Смоленской таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

                      Н.В. Еремичева

Судьи

                       О.А. Тиминская

                  Н.В. Заикина