Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2013 по делу n А62-6318/2012. Изменить решение (ст.269 АПК)

фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (пункт 1 статьи 1 Закона).

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18, пунктом 2 статьи 28 указанного закона  плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

С организации, которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке (пункт 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно пункту 4 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Пунктом 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункты 4 и 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

Согласно информации, представленной уполномоченным органом суду апелляционной инстанции, задолженность по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование составила 134 878 рублей 76 копеек, в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за шесть и девять месяцев 2012 года –      77 087 рублей 60 копеек: за апрель 2012 (со сроком уплаты 15.05.2012) в сумме 15 121 рубль 10 копеек (задолженность 2923 рубля 52 копейки); за мая 2012 года (со сроком платежа 15.06.2012) в сумме 15 115 рублей 29 копеек; за июнь 2012 года (со сроком уплаты 16.07.2012) в сумме 15 205 рублей 25 копеек; за июль 2012 года (со сроком уплаты 15.08.2012) в сумме 16 133 рубля 36 копеек; за август 2012 года (со сроком уплаты 17.09.2012) в сумме 14 360 рублей 98 копеек; за сентябрь 2012 года (со сроком уплаты 15.10.2012) в сумме 13 349 рублей 20 копеек, дата окончания налогового  периода 30.06.2012 и 30.09.2012 года; страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии за 9 месяцев 2012 года в сумме 6 176 рублей 99 копеек: за июль 2012 (со сроком уплаты 15.078.2012) в сумме 2060 рублей 72 копейки, за август 2012 (со сроком уплаты 17.09.2012) в сумме 2150 рублей 45 копеек, за сентябрь 2012 (со сроком уплаты 15.10.2012) в сумме 1965 рублей 82 копейки, дата окончания налогового периода 30.09.2012; страховые взносы в ФФОМС за шесть и девять месяцев 2012 года в сумме 16 025 рублей 06 копеек: за май 2012 года (со сроком уплаты 15.06.2012) в сумме 3946 рублей 86 копеек (задолженность 453 рубля 86 копеек), за июнь 2012 года (со сроком уплаты 16.07.2012) в сумме 3975 рублей 53 копейки, за июль 2012 года (со сроком уплаты 15.08.2012)  в сумме 4217 рублей 72 копейки, за август 2012 (со сроком уплаты 17.09.2012) в сумме 3827 рублей 65 копеек, за сентябрь 2012 года (со сроком уплаты 15.10.2012) в сумме 3550 рублей 30 копеек, дата окончания налогового периода 30.06.2012 и 30.09.2012; на 21.09.2012 пени на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии составляют – 27 396 рублей 46 копеек, пени на страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 2 831 рубль 22 копейки, пени на страховые взносы ФФОМС – 2 505 рублей        98 копеек, пени на страховые взносы ТФОМС – 2 855 рублей 45 копеек.

С учетом вышеизложенного, задолженность по уплате страховых взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за период апрель – август 2012 года в сумме 63 738 рублей 40 копеек, задолженность по страховым взносам в пенсионный Фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии за период июль – август 2012 года в сумме 4 211 рублей 17 копеек; задолженность по страховым взносам в ФФОМС за период май – август 2012 года в сумме 12 474 рубля 76 копеек   не является текущей и подлежат включению в реестр требований кредиторов должника.

Требование, касающееся суммы пеней, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, также не относится к текущим, поскольку штрафные санкции начислены на недоимку не являющуюся текущей. Вместе с тем, учитывая, что заявленный размер пени уполномоченным органом документально подтвержден только частично, а именно: в сумме 12 555 рублей   03 копейки – пени на страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии, 1 627 рублей 25 копеек – пени на страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии  1 912 рублей 17 копеек – пени на страховые взносы в ФФОМС, 2 844 рублей 86 копеек – пени на страховые взносы в ТФОМС, то указанное требование подлежит частичному удовлетворению в указанных размерах.

При этом,учитывая, что задолженность по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13 349 рублей           20 копеек; по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в сумме  1 965 рублей 82 копейки; страховым взносам в ФФОМС в сумме 3550 рублей 30 копеек относится к текущей,  производство в  этой части требования также подлежит прекращению применительно к пункту 1         части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылки заявителя жалобы на то, что требования, касающиеся исполнительского сбора, относятся к текущим,  и у уполномоченного органа  отсутствуют полномочия на представление интересов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, подлежат отклонению.

В данном случае судебный акт в части указанных требований судом первой инстанции не был принят. Как пояснил представитель уполномоченного органа, данное требование в настоящий момент рассматривается судом первой инстанции в рамках дополнительного решения.

В силу статьи 2 Закона о банкротстве уполномоченные органы вправе представлять в деле о банкротстве требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Согласно статье 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет; исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Порядок распределения денежных средств, взысканных с должника в процессе исполнения требований, установлен в статье 110 данного Закона. По общему правилу, предусмотренному в этой норме права, исполнительский сбор взыскивается судебным приставом-исполнителем из денежной суммы, взысканной судебным приставом-исполнителем с должника после удовлетворения требований взыскателя имущественного характера в полном объеме.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001         № 13-П разъяснил, что сумма исполнительского сбора относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера представляет собой санкцию штрафного характера и возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

В пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» также разъяснено, что исходя из определения понятия обязательного платежа, содержащегося в статье 2 Закона о банкротстве, исполнительский сбор относится к обязательным платежам. В силу того, что исполнительский сбор по своей природе носит характер штрафной санкции, такие требования удовлетворяются в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве.

С учетом вышеизложенного сумма исполнительского сбора является штрафной санкцией, относится к обязательным платежам, требования по которым в рамках дела о банкротстве представляются уполномоченным органом, и подлежит включению в реестр требований кредиторов должника в предусмотренном в пункте 3 статьи 137 Закона о банкротстве порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает необходимым определения от 17.01.2013 изменить, включить в третью очередь реестра требований кредиторов общества требования уполномоченного органа в сумме       2 226 631 рубль – задолженность по обязательным налоговым платежам, 63 738 рублей     40 копеек – задолженность по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии; 4 211 рублей 17 копеек  –  задолженность по страховым взносам в пенсионный Фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии; 12 474 рубля 76 копеек – задолженность по страховым взносам в ФФОМС, 362 502 рубля 72 копейки – пени, штрафы по обязательным налоговым платежам,   12 555 рублей   03 копейки – пени на страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии, 1 627 рублей 25 копеек – пени на страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии, 1 912 рублей 17 копеек – пени на страховые взносы в ФФОМС,    2 844 рублей 86 копеек – пени на страховые взносы в ТФОМС; требования, касающиеся  пеней, штрафов учитывать в третьей очереди реестра требований кредиторов общества как подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности, в части требований о включении в реестр требований кредиторов общества задолженности по обязательным налоговым платежам в сумме          3 545 рублей 98 копеек; по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 13 349 рублей  20 копеек; по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в сумме  1 965 рублей 82 копейки; страховым взносам в ФФОМС в сумме 3550 рублей 30 копеек производство прекратить, в удовлетворении остальной части требований (пени) отказать.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Смоленской области от 17.01.2013 по делу                                        № А62-6318/2012 изменить.

Включить в третью очередь реестра требований кредиторов закрытого акционерного общества «ТАСИС-АГРО+» (Смоленская область, г. Сычёвка,                           ОГРН 1046724304824, ИНН 6715011587) требования Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области в сумме 2 226 631 рубль – задолженность по обязательным налоговым платежам, 63 738 рублей 40 копеек – задолженность по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии; 4 211 рублей 17 копеек  –  задолженность по страховым взносам в пенсионный Фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии; 12 474 рубля 76 копеек – задолженность по страховым взносам в ФФОМС, 362 502 рубля 72 копейки – пени, штрафы по обязательным налоговым платежам,       12 555 рублей 03 копейки – пени на страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии, 1 627 рублей 25 копеек – пени