Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 по делу n А62-607/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

27 августа 2013 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

 Дело № А62-607/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 21.08.2013

Постановление изготовлено в полном объеме 28.08.2013

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мордасова Е.В., судей Заикиной Н.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Орловой Е.А., в отсутствие заявителя – Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области  (г. Смоленск,                            ОГРН 1026701437212, ИНН 6730042526), заинтересованного лица – Управления                                  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области  (г. Смоленск, ОГРН 104675830507, ИНН 6730055050), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, – Унгарова Екатерина Ивановна (г. Смоленск), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседания апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.05.2013 по делу № А62-607/2013 (судья Печорина В.А.), установил следующее.

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее – департамент, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее – управление, ответчик) о признании незаконным приостановления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок (уведомление от 24.12.2012 № 01/061/2012-587), обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 12.02.2013 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Унгарова Екатерина Ивановна.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 22.05.2013 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого решения, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме. Оспаривая судебный акт, заявитель указывает на то, что государственная регистрации права Унгаровой Е.И. на земельный участок должна быть осуществлена на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Стороны в суд апелляционной инстанции представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие представителей сторон. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебного акта в силу следующего.

Как установлено судом первой инстанции, 17.12.2012 в управление поступило заявление департамента и документы на государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок площадью 207 кв. м с кадастровым номером 67:27:0031447:164, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Фленовская, д. 2 «Е», на основании договора купли - продажи земельного участка от 05.05.2011 № 2895 и соглашения о внесении изменений в договор купли-продажи от 18.04.2012, заключенных между департаментом (продавец) и Унгаровой Е.И. (покупатель).

В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997                   № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация перехода права, права собственности приостановлена государственным регистратором, о чем в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации заявителям направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации от 24.12.2012                                № 01/061/2012-587.

Мотивами приостановления государственной регистрации явилось непредставление правоустанавливающего документа на объект (жилой дом), расположенный на указанном земельном участке; согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее по тексту – ЕГРП) права Унгаровой Е.И. на указанный жилой дом прекращены в связи с переходом к иным лицам.

Департамент, ссылаясь на то обстоятельство, что государственная регистрация перехода права собственности должна быть осуществлена на основании вступившего в силу судебного акта – решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 30.10.2008 по делу № 2-1966/2008, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой в силу пункта 1 статьи 2 Закона № 122-ФЗ юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 13 и пункт 4 статьи 16 Закона № 122-ФЗ предусматривают, что государственная регистрация может быть осуществлена после представления необходимых документов и уплаты государственной пошлины.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по поручению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

Судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРП, отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и об иных правах                  Унгаровой Е.И на объект недвижимого имущества, находящийся на земельном участке, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. Фленовская, д. 2 «Е».

Какие-либо документы, подтверждающие право собственности на объект, расположенный на спорном земельном участке, в регистрирующий орган представлено не было.

При этом, как следует из материалов дела, при вынесении решения от 30.10.2008 Промышленный районный суд г. Смоленска исходил из факта регистрации за                 Унгаровой Е.И. права собственности на имущество, расположенное на спорном земельном участке.

Однако 14.12.2009 в ЕГРП внесена запись о прекращении права собственности Унгаровой Е.И. в связи с внесением записей № № 67-67-01/124/2009-983, 985, 987, 989, 991, 993, 995, 997 № 67-67-01/053/2009-987 о правах иных собственников по договорам купли-продажи от 30.10.2009 (л. д. 55 – 102).

Таким образом, государственная регистрация прав регистрирующим органом приостановлена до устранения причин, препятствующих государственной регистрации правомерно в соответствии с требованиями статьи 19 Закона № 122-ФЗ.

При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении заявленных департаментом требований основан на правильном применении норм материального права.

Ссылка заявителя на то, что государственная регистрации права Унгаровой Е.И. на земельный участок должна быть осуществлена на основании вступившего в законную силу судебного акта, была предметом исследования суда первой инстанции и получила свою правовую оценку, которую суд апелляционной инстанции поддерживает в полном объеме.

Как верно было отмечено судом, решение суда общей юрисдикции обязывало заявителя совершить определённые действия по отношению к физическому лицу, т.е. подготовить и направить в его адрес проект договора купли-продажи земельного участка. Решение суда было исполнено в полном объёме. По своему содержанию указанное решение не является решением о признании права и не является обязывающим для регистрирующего органа. Правоустанавливающим документом на земельный участок для Унгаровой Е.И. является договор, а не судебный акт. Договор же подлежит правовой экспертизе регистрирующим органом в общем порядке.

 С учетом изложенного, а также оценки в совокупности имеющихся в материалах дела доказательств и обстоятельств дела, исследованных в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции и удовлетворения требований заявителя апелляционной жалобы.

Неправильного применения норм процессуального права, в том числе влекущих отмену судебного акта в любом случае в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.05.2013 по делу № А62-607/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

       Председательствующий

       Судьи

Е.В. Мордасов

Е.Н. Тимашкова

Н.В. Заикина