Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 по делу n А68-479/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

05 сентября 2013 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А68-479/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  04.09.2013

Постановление изготовлено в полном объеме    05.09.2013

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дорошковой А.Г., судей Каструбы М.В., и Тучковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Некрасовой С.Е., при  участии в судебном заседании от истца –– конкурсного управляющего Чернятина В.М., ответчика  – Брусенцовой О.В. (доверенность от 27.05.2013), в отсутствие  третьих лиц – Управления Росреестра по Тульской области, администрации муниципального образования Яснополянское Щекинского района, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев   апелляционную   жалобу МУП «Головеньковское производственное жилищно-коммунальное хозяйство»  на  решение Арбитражного суда Тульской области от 24.06.2013 по делу № А68-479/2013 (судья Егураева Н.В.), установил следующее.

Муниципальное предприятие «Головеньковское производственное жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования «г. Щекино и Щекинский район»

(далее – предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Щекинского района о признании права хозяйственного ведения на следующее недвижимое имущество, расположенное в п. п. Головеньковский  Щекинского района Тульская области:

нежилое здание – контора ПЖКХ, лит. А, а, год постройки 1984, общая площадь 118,2 кв. м., местонахождение: ул. Шахтерская, д.32;

нежилое здание – столярный цех, гараж, лит. А, А1, год постройки 1978, общая площадь 482,3 кв. м., местонахождение: ул. Шахтерская, д.32а;

нежилое здание – складское помещение (центральный склад), гараж, год постройки

1984, лит. А, А1, год постройки 1965, общая площадь 533,4 кв. м., местонахождение: ул. Шахтерская, д.32б;

нежилое здание – склад металлический, лит.   А, год постройки 1984, общая площадь 299,7 кв. м., местонахождение: ул. Шахтерская, д.32в;

нежилое здание –    пилорама,   лит. А, год   постройки     1995, общая площадь 187,5 кв. м., местонахождение: ул. Шахтерская, д.32г.

Решением арбитражного суда от 24.06.2013 истцу в иске отказано.

Конкурсный управляющий предприятия в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Решением Арбитражного   суда    Тульской    области   от     06.12.2006    по   делу № А68-2047/06-173/Б МП «Головеньковское ПЖКХ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим в конкурсную массу внесены объекты недвижимости, переданные в хозяйственное ведение  на сновании решения комитета по управлению муниципальной собственностью АМО Щекинского района от 06.06.2006 и акта приема-передачи от 06.06.2006

В марте 2011 года Управлением Росреестра по Тульской области истцу отказано и в государственной регистрации права хозяйственного ведения на вышеуказанное имущество в связи с отсутствием регистрации права муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 1.3 и 3.1 устава МП «Головеньковское ПЖКХ», утвержденного постановлением главы г. Щекино и Щекинского района от 23.04.2004, предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником – администрацией г. Щекино и Щекинского района в лице комитета по управлению имуществом (далее – комитет).

06.06.2006 комитетом по управлению муниципальной собственности принято решение № 131-КИ о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение МП «Головеньковское ПЖКХ». По акту приема-передачи от 06.06.2006 спорные объекты недвижимости переданы истцу (пункты 48, 49, 53, 54, 57 акта). Порядок пользования имуществом урегулирован подписанным сторонами  договором  от 06.06.2006  № 2/Х/В. По состоянию на 15.02.2010 на объекты недвижимого имущества оформлены кадастровые паспорта. В ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты отсутствуют.

Ответчик представил выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования Щекинский район по состоянию на 10.04.2013, согласно которым спорное имущество отнесено  к собственности муниципального  района на основании постановления   главы   города    Щекино   и Щекинского района от 19.03.1997 № 3-217 «О передаче жилого фонда ТОО «Никольское» в муниципальную собственность», технических паспортов  на спорные объекты ТОО «Никольское» по состоянию на 22.01.1986, а также справки об идентичности переданных по постановлению от 19.03.1997 объектов описаниям объектов по кадастровым паспортам зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. Из вышеуказанных документов следует, что здание пилорамы в 1990 году являлось объектом незавершенного строительства. Истцу в хозяйственное ведение в 2006 году указанный объект передан как завершенный.

Отказав истцу в иске, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей  294 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – Кодекс) государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 299 Кодекса  право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Из смысла пунктов 1, 2 статьи 299 Кодекса следует, что право хозяйственного ведения возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием, а также в результате приобретения унитарным предприятием имущества по договору или иному основанию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Кодекса  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  и Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В силу п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ  «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в соответствии со ст.12

ГК РФ одним из способов защиты права является признание права. Поскольку право хозяйственного ведения на спорное имущество не было зарегистрировано за ответчиком, данное право на имущество у него не возникло.

Право муниципальной собственности на возведенный объект недвижимости – пилораму, переданную в 2006 году, также в установленном законом порядке зарегистрировано не было. Доказательств, что нежилое здание – пилорама возведено в соответствии с требованиями градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил в материалы дела не представлено.

Истцом отказ Управления Росреестра по Тульской области в государственной регистрации права в установленном законом порядке не был обжалован; доказательств иного обращения, кроме как в 2011 год., о регистрации права муниципальной собственности и права хозяйственного ведения истцом не представлено. Истец указывает, что ответчик уклоняется от регистрации, однако соответствующего требования не заявлял, в суде первой инстанции требования не уточнял.

 Таким образом, следует признать, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты гражданских прав, в связи с чем иск удовлетворению не подлежал.

Поскольку истцу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины за подачу жалобы, то госпошлина в сумме 2000 рублей по правилам статьи 110 АПК  подлежит взысканию с предприятия непосредственно в федеральный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 24.06.2013 по делу № А68-479/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с муниципального предприятия «Головеньковское производственное жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования «г. Щекино и Щекинский район» в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы по делу.

Постановление вступает  в законную силу со дня принятия и  может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Центрального округа в течение двух месяцев со дня его изготовления  в полном объеме. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Г. Дорошкова

Судьи

М.В. Каструба

О.Г. Тучкова