Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2013 по делу n А68-2141/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

и проектной документации. Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Орган местного самоуправления обязан составить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с учетом зонирования территории, норм отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, с учетом размещения инженерной и транспортной инфраструктуры объектов города, планов благоустройства территории города, нахождения участков в непосредственной близости от зданий (в том числе жилых многоквартирных домов в соответствии с нормами отвода придомовой территории), строений, сооружений, инженерных коммуникаций, красных линий, мест общего пользования.

Исходя из представленной схемы расположения земельного участка следует, что возражений относительно превышения площади испрашиваемого земельного участка над предельными нормами предоставления земли, определенными с учетом норм отвода земель для конкретных видов деятельности, ответчик не заявляет. Представленные документы не содержат сведений о включении в площадь испрашиваемого земельного участка территории общего пользования. Доказательств формирования спорного земельного участка без учета существовавших красных линий в дело не представлено.

Согласно пункту 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Земельный участок под многоквартирным жилым домом является смежным землепользованием и граничит с испрашиваемым заявителем земельным участком по стене жилого дома.

В проекте предусмотрено, что на участке улицы Вильямса по своему конструктивному решению здание поднято над уровнем земли (в форме арки) для обеспечения прохода людей и проезда автомобилей.

Тем самым в установленном порядке обеспечен беспрепятственный проход и проезд по ул. Вильямса, д.6, что не противоречит Проекту застройки II Пролетарского микрорайона города Тулы, утвержденному архитектором г. Тулы 03.02.1989 с учетом действовавшего в то время правового режима улицы.

Кроме того, в целях соблюдения законных интересов смежных землепользователей и лиц, заинтересованных в беспрепятственном проходе-проезде к принадлежащим им объектам недвижимости, орган местного самоуправления может установить обременения земельного участка по адресу: г. Тула, Пролетарский район, ул. Вильямса, д. 6 , сведения о которых будут внесены в Единый государственный земельный реестр (далее - ЕГРЗ) сведений об обременениях земельного участка в виде:

 обеспечения беспрепятственного прохода-проезда под аркой дома по ул. Вильямса, д. 6 г. Тулы к зданиям и сооружениям смежных землепользователей;

 обеспечения сохранности существующих подземных коммуникаций и сооружений и беспрепятственный доступ к ним представителей обслуживающих организаций.

При этом, будучи установленным в силу прямого указания нормативно-правового акта (п. 2 ст. 23 Земельного кодекса РФ), публичный сервитут обязателен для исполнения всеми субъектами, в том числе собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем и иными правообладателем земельного участка, в отношении которого такой публичный сервитут установлен.

При таких обстоятельствах Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы был обязан выдать ЗАО «РЭМС» на основании его обращения схему расположения на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории земельного участка, необходимого для размещения принадлежащего заявителю объекта недвижимости.

Соответственно решение Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы об отказе в выдаче указанной схемы, содержащееся в письме данного органа от 14.12.2012 № 13235-к, не соответствует положениям ст. 36 ЗК РФ и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, создает препятствия в пользовании принадлежащим ему объектом недвижимости.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, в связи с этим удовлетворению не подлежит.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Тульской области от 17.07.2013 по делу № А68-2141/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                    О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                                     А.Г. Дорошкова

                                                                                                                             М.В. Каструба