Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2013 по делу n А54-8186/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

земельного налога возникает у организаций и физических лиц с момента регистрации за ними одного из названных выше прав на земельный участок, то есть внесения записи в Реестр. В случае отсутствия в Реестре информации о существующих правах на земельные участки указанная обязанность возникает на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ.

Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РЯО -11-000№223 за Обществом закреплен спорный земельный участок, следовательно,            ОАО строительно - промышленная компания «Мосэнергострой» согласно статье 388 НК РФ является плательщиком налога на землю в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:11:0010201:141.

 До момента государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком должно производиться исчисление земельного налога.

Из норм п.1 ст. 390 НК РФ следует, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

Пунктом 1 ст. 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. Налогоплательщики - организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования (п.З ст. 391 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

Согласно п.2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка.

По результатам проведения государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года подлежит доведению до сведения налогоплательщиков в порядке, определяемом органами местного самоуправления, не позднее 1 марта этого года (п. 14 ст. 396 НК РФ).

При начислении земельного налога налоговый орган использовал сведения, переданные ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Соглашению о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной Налоговой Службой от 03.09.2010 № ММВ-27-11/9/37.

Согласно представленным сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области  ОАО СПК «Мосэнергострой» является с 17.02.1993 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 62:21:0010201:141, расположенного на территории Рязанской области, Пронского района, города Новомичуринска в Промзоне, площадью 211000 кв.м.

На основании запроса налогового органа и приложенных документов была проведена проверка в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:11:0010201:141. В ходе проверки выяснилось, что в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке содержится техническая ошибка в отношении площади земельного участка. Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области от 01.06.2012 принято решение об исправлении технической ошибки № 62/12/19692. Изменена площадь земельного участка - 109 600 кв.м.  Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Рязанской области на запрос налогового органа следует, что ОАО СПК «Мосэнергострой» не обращалось в адрес филиала с заявлением об отказе на право собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:11:0010201:141, исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления не сообщали об отказе от права на данный земельный участок.

Однако при обращении в ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области с целью запроса о выдаче кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером 62:141:0010201:141 был дан ответ, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 62:141:0010201:141 прекращено правообладателем - 14.03.2012, т.е. данный факт подтверждает, что налоговым органом правомерно доначислен земельный налог за 2011 год на спорный земельный участок.

Ссылка заявителя на письмо администрации муниципального образования от 20.02.2008 исх.565/01-22 отклоняется.

Этим письмом администрация подтверждает, что в пользовании ОАО СПК «Мосэнергострой» остался земельный участок площадью 10,96 га. Однако на утверждение в администрацию представлен проект границ площадью 6,9128 га, в связи с чем требуются пояснения общества, после чего вопрос согласования проекта границ будет решен по существу.

Вместе с тем дальнейших действий по  исправлению кадастровой или технической ошибки налогоплательщик не предпринял, что не исключает ее устранение (в части площади участка) в настоящее время с оформлением соответствующих документов  и подачей уточненной налоговой декларации для пересчета налоговых обязательств в проверяемый период.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской  области от 07.05.2013 по делу № А54-8186/2012 отменить.

Заявление откры­того акционерного общества «Строительно-промышленная компания «Мосэнергострой»  о  признании  незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Рязанской области от 14.06.2012 № 172 оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

                                    О.А. Тиминская

Судьи

                                Е.В. Мордасов

                                  Н.В.Еремичева