Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 по делу n А23-4397/2011. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

16 апреля 2014 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: [phone], факс [phone]

e-mail: [email protected], сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                      Дело   № А23-4397/2011

Резолютивная часть  постановления объявлена 09.04.2014

Постановление изготовлено в полном объеме   16.04.2014

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Стахановой В.Н., судей Заикиной Н.В. и Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бондаренко О.А., в  присутствии ответчика – Калужской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» (г. Калуга,                                         ОГРН 1024000004555, ИНН 4027005236) –  Демидова А.Н. (доверенность от 26.06.2013   № 59), Демидовой Т.Е. (доверенность от 26.06.2013 № 60),  в отсутствие истца –  территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области (г. Калуга, ОГРН 1094027005071, ИНН 4027096522), третьих лиц – Федерального государственного унитарного предприятия «Дирекция по инвестиционной деятельности» (г. Санкт-Петербург), отдела судебных приставов по Ленинскому округу г. Калуги (г. Калуга), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Калужской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» на определение Арбитражного суда Калужской области от 28.01.2014 по делу № А23-4397/2011 (судья Иванова М.Ю.), установил следующее.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Калужской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.12.2007 по 03.11.2009 в размере                           536 716 рублей 66 копеек (с учетом уточнения исковых требований от 01.02.2012).

Для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие «Дирекция по инвестиционной деятельности».

Одновременно в производстве Арбитражного суда Калужской области находилось дело № А23-4516/2011 по иску территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области к Калужской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» о взыскании задолженности по арендной плате за пользование федеральным имуществом – за период с 03.11.2009 по 01.03.2011 в сумме                           369 691 рублей 20 копеек, пени за период с 10.11.2009 по 10.03.2011 в размере                       26 517 рублей 58 копеек по договору аренды от 01.02.2008.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 20.02.2012 дело                       № А23-4516/2011 объединено с делом № А23-4397/2011 на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с присвоением объединенному делу № А23-4397/2011.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 20.02.2012 судом принято к производству встречное исковое заявление Калужской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» о взыскании стоимости неотделимых улучшений в размере 1 234 398 рублей 50 копеек.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 22.08.2012 первоначальные исковые требования удовлетворены. С Калужской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» в пользу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области взыскана задолженность в сумме                                   932 925 рублей 44 копеек, а также в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 21 658 рублей 51 копейки. В удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 решение Арбитражного суда Калужской области от 22.08.2012 по делу №А23-4397/2011 отменено в части удовлетворения исковых требований территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области к Калужской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» о взыскании задолженности в сумме                     932 925 рублей 44 копеек, а также взыскания с Калужской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» в доход федерального бюджета государственной пошлины по исковому заявлению в сумме 21 658 рублей 51 копейка. С Калужской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» в пользу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области взыскан долг в сумме 634 769 рублей 73 копейки, проценты в сумме 24 968 рублей 70 копеек, всего 659 738 рублей 43 копейки, в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме                                        16 194 рублей 77 копеек по исковому заявлению. В остальной части исковых требований территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области отказано. В остальной части решение Арбитражного суда Калужской области от 22.08.2012 по делу № А23-4397/2011 оставлено без изменения.

Арбитражным судом Калужской области 22.02.2013 выдан исполнительный лист о взыскании с Калужской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» в пользу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области долга в сумме 634 769 рублей 73 копеек, процентов в сумме                            24 968 рублей 70 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.04.2013 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство                            № 12992/13/21/40.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 04.12.2013 Калужской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» предоставлена рассрочка исполнения решения Арбитражного суда от 22.08.2012 по делу № А23-4397/2011 по следующему графику погашения задолженности: с января 2014 года по июнь 2014 года по 100 тыс. рублей ежемесячно, в июле 2014 года – 59 738 рублей 43 копеек.

Общероссийская общественная организация «Российский Союз ветеранов Афганистана» (далее – организация, общественная организация) 13.01.2014 обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о прекращении исполнительного производства от 11.04.2013 № 12992/13/21/40.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 28.01.2014 в удовлетворении заявления организации отказано. При этом суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства, на которые ссылается организация не входят в перечень оснований прекращения исполнительного производства.

Кроме того,  суд указал, что в случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в судебном акте о предоставлении рассрочки.

Организация подала апелляционную жалобу, в которой просит определение Арбитражного суда Калужской области от 28.01.2014 отменить и прекратить исполнительное производство № 12992/13/21/40, ссылаясь на то, что должник исполнит требования, содержащиеся в исполнительном  документе,   добровольно, в связи с чем необходимость совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения отсутствует.

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не представили.

Представители  истца, третьего лица, судебного пристава - исполнителя  в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке, предусмотренном статьями  121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка указанных представителей не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены  апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Вопросы о приостановлении, прекращении и возобновлении исполнительного производства, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом, подлежат рассмотрению в соответствии со статьей 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (часть 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства судом установлен статьей 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

В любом случае предоставленное суду право прекратить исполнительное производство должно обусловливаться наличием доказательств, подтверждающих основания прекращения исполнительного производства.

При этом перечень обстоятельств, установленных частью 1 статьи 43 Закона             № 229-ФЗ,  является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

В обоснование заявления о прекращении исполнительного производства организация ссылается на то, что существующее исполнительное производство                            № 12992/13/21/40 препятствует добровольному исполнению должником требований исполнительного документа, а также возлагает на организацию дополнительные расходы в виде исполнительского сбора в размере 7 % от суммы задолженности.

Однако,   из материалов дела не усматривается, что  имеются   основания, установленные  статьей 43 Закона № 229-ФЗ для прекращения  исполнительного производства.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления организации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 43 Закона № 229-ФЗ, для прекращения исполнительного производства.

Довод общественной организации о том, что существующее исполнительное производство № 12992/13/21/40 препятствует добровольному исполнению должником требований исполнительного документа, отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Так, из материалов дела усматривается, что исполнительное производство                        № 12992/13/21/40 возбуждено судебным приставом-исполнителем 11.04.2013.

С заявлением о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта организация обратилась лишь 08.11.2013.

При этом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организация не представила доказательств добровольного исполнения требований исполнительного документа в пределах пяти дней со дня получения им постановления о возбуждении исполнительного производства, как и доказательств, подтверждающих, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля общественной организации, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения исполнительного листа.

Таким образом, вне зависимости от предоставления Арбитражным судом Калужской области рассрочки исполнения исполнительного документа, срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем,  истек, в связи с чем ссылка организации на возложение на нее дополнительных расходов в виде исполнительского сбора в размере               7 % от суммы задолженности является несостоятельной.

Кроме того,  суд первой инстанции обоснованно указал, что в силу пункта 3 статьи 37 Закона № 229-ФЗ в случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе и способных повлечь отмену обжалуемого судебного акта, апелляционная