Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2010 по делу n А62-8250/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

рынку и развитию предпринимательства администрации города Смоленска и администрации Ленинского района города Смоленска. В соответствии с пунктом 5.2. истцы должны зарегистрировать объекты, получить разрешения на выполнение строительных работ и ввод объектов в эксплуатацию в установленном порядке после выполнения работ в полном объеме. Согласно пункту 5.5. заявители должны заключить в Управлении земельных отношений администрации города Смоленска договор аренды земельного участка в соответствии с пунктом 4 указанного постановления, целевым использованием объектов и при условии согласия арендаторов на вступление в договор иных правообладателей помещений.

Таким образом, указанным Постановлением был определен порядок, согласно которому истцы должны были действовать так: истцы должны были обратиться в вышеуказанные органы за заключением договора аренды, получить разрешение на ввод магазина в эксплуатацию, обратиться в администрацию за согласованием проектной документации на реконструкцию объектов с благоустройством прилегающей территории с инспектирующими организациями, Управлением архитектуры градостроительства администрации города Смоленска, Управлением по потребительскому рынку и развитию предпринимательства администрации города Смоленска и администрации Ленинского района города Смоленска. Однако указанных действий произведено истцами не было. Договор аренды до настоящего времени ими не заключен.

Кроме того, перевод помещения из жилого в нежилое осуществляется органом местного самоуправления на условиях и в порядке, определяемых жилищным законодательством, а именно статьями 22, 23 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Согласно пункту 8 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, подтверждающий принятие решения о переводе, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 названной статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в документе, подтверждающем принятие решения о переводе помещения. Завершение указанных в части 8 данной статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещения, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения, что установлено пунктом 9 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между тем, как установлено судом, в материалах дела отсутствуют доказательства обращений истцов в администрацию города Смоленска с заявлениями о предоставлении им всех необходимых документов, предусмотренных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, о формировании приемочной комиссии после проведения работ по реконструкции спорного объекта, не представлен акт приемки объекта в эксплуатацию, являющийся подтверждением окончания перевода спорного помещения в нежилое и т.п.

Кроме того, истцами в нарушение ст. 65 АПК РФ не доказано, что реконструкция произведена ими без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и что сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для изменения или отмены оспариваемого решения суда первой инстанции и отклоняет доводы апеллянта о  незаконности судебного акта.

Обстоятельствам дела, исследованным судом первой инстанции, и  взаимоотношениям сторон  дана правильная правовая квалификация.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом второй инстанции не установлено.

В соответствии с пунктом 3  статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в сумме 1 000 рублей, согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент подачи жалобы, подлежат отнесению на заявителей – ИП Алексеева В.А., ИП Бойко О.В., ИП Лавренова В.А.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Смоленской области от 16 февраля 2010 года по делу № А62-8250/2009 оставить без изменения, а апелляционную  жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Г. Сентюрина

         Судьи

А.Г. Дорошкова

Е.В. Рыжова