Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 по делу n А82-10831/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

положение было отражено и в пункте 15 «Регламента взаимодействия ОАО «Ярэнерго» и ОАО «Ярославская сбытовая компания» в процессе составления и оборота активов о безучетном потреблении  и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии», который является приложением № 7 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.0.2007 № ЯЭ 00/41-07. Согласно пункту 15 указанного Регламента, суммарное количество объемов электроэнергии,  определенное по актам о безучетном потреблении, составленном в расчетном периоде, подлежит включению в объем поставленной потребителям заказчика электроэнергии, включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии, вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях, определенного в установленном порядке за период,  в котором составленный надлежащим образом акт о безучетном потреблении передан заказчику.

Таким образом, именно на объем выявленного безучетного потребления, зафиксированный в актах о неучтенном потреблении, электрической энергии, в силу прямого указания закона и условий заключенного между сторонами договора, подлежало уменьшению приобретаемое ОАО «Ярэнерго» количество электроэнергии в целях компенсации потерь в своих сетях.

Стоимость безучетного потребления не может быть отнесена в состав расходов, принимаемых при исчислении налога на прибыль у сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства, с использованием которых осуществлялось безучетное потребление электрической энергии. Данный вывод заявителем не оспаривается.

Налогоплательщик считает, что по рассматриваемому эпизоду имело место бездоговорно потребление, а не безучетное потребление электрической энергии. Однако данный вывод заявителя опровергается материалами дела.

В ходе проверки было установлено и материалами дела подтверждено, что фактически ОАО «Ярэнерго» включало в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии и из объема электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией (исполнителем по договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.01.2007 №ЯЭ 00/41-07, заключенному ОАО «Ярэнерго» и ОАО «Ярославская сбытовая компания») в целях компенсации потерь электроэнергии в сетях за соответствующий период, исключало не определенный актами о безучетном потреблении количества электроэнергии объем безучетного потребления электрической энергии, а только лишь количество безучетно потребленной электроэнергии, оплаченной в этом периоде физическими лицами.

Данный вывод, сделанный налоговым органом в ходе проверки, основан на системном анализе сведений о количестве переданной электроэнергии по данным приборов коммерческого учета, в том числе, он сделан согласно данным развернутых балансов электрической энергии по сетям ВН, СН1, СН2 и НН за январь-декабрь 2007 года, сводным актам учета электрической энергии за расчетные периоды 2007 года по сечению ОАО «ФСК ЕЭС» - Валдайское ПМЭС»- ОАО «Ярэнерго» и интегральным актам учета перетоков к ним, актам первичного учета электрической энергии, отпускаемой ТЭЦ-1,2,3 ГУ ОАО «ЕГК-2» по Ярослаславской области в Ярославскую энергосистему за расчетные периоды 2007 года, сводным актам первчного учета сальдо перетоков электроэнергии ОАО «Ярославская сбытовая компания за январь-декабрь 2007 года, сводным актам первичного учета электроэнергии ООО «Транснефтьсервис С» за 2007 год (помесячно)ведомостям объемов переданной электрической энергии по сетям ОАО «Ярэнерго» за январь-декабрь(помесячно) для ООО «Транснефтьсервис», ОАО «ЯСК», ЯПУ, Русэнергосбыт, Ярославские магистральные сети ЯПУ, МАРЭМ, Ярославские магистральные сети, ежемесячным письмам ОАО «Ярославская сбытовая компания» в адрес ОАО «Ярэнерго» о количестве оплаченной электроэнергии (в том числе по актам безучетного потребления) физическими лицами в 2007 году, актам безучетного потребления электроэнергии физическими лицами, а также реестрам и журналам регистрации указанных актов (т. 15, л.д. 11-49, 57-60).

Как правильно указал суд, общее количество выявленного безучетного потребления электроэнергии зафиксировано в ежемесячных реестрах составленных актов безучетного потребления, общее количество оплаченной из числа безучетного потребленной электроэнергии – в ежемесячно формируемых сведениях об оплаченных актах. Общее количество электроэнергии, принятой в сети ОАО «Ярэнерго» и количество полезного отпуска электроэнергии, разность которых определяет общее количество потерь, отражаются  в развернутых балансах по сетям ОАО «Ярэнерго», из анализа которых следует, что ОАО «Ярэнерго» включало в стоимость полезного отпуска электрической энергии объем оплаченной физическими  лицами безучетно потребленной энергии. Из оплаты исчисленного таким образом общего объема потерь, потери приходящиеся на безучетное потребление,  не исключались.

На основании вышеназванных документов Инспекцией был составлен расчет величины полезного отпуска электрической энергии и объемов потерь за апрель и июнь 2007, принятых ОАО «Ярэнерго» к оплате и в полной сумме отнесенных в состав расходов, принимаемых при исчислении налога на прибыль за 2007 год (т. 15, л.д. 8), из которого усматривается, что в стоимость полезного отпуска электрической энергии фактически включался только объем оплаченного физическими лицами безучетного потребления электроэнергии. Разница между объемом выявленного безучетного потребления, зафиксированного в актах о неучтенном потреблении электрической энергии, и объемом оплаченного физическими лицами безучетного потребления включалась в объем потерь электрической энергии и предъявлялась к оплате ОАО «Ярэнерго».

Данный расчет проверен судами первой и апелляционной инстанции и признается правомерным, возражения по данному расчету, а также контррасчет,  заявителем по делу не представлены. Как правильно счел арбитражный суд первой инстанции, алгоритм расчета учтенных в расходах потерь оставался неизменным в течение всего 2007 года, в связи с этим результаты оценки расчетов за апрель и июнь 2007 года, приведенные налоговым органом и проверенные судами, относятся ко всему 2007 году.

Таким образом, ОАО «Ярэнерго» неправомерно включило в 2007 году в состав расходов, принимаемых при исчислении налога на прибыль организаций, стоимость коммерческих потерь электроэнергии в размере 1 559 319 рублей от безучетного потребления, в той части, которая превышает оплаченное безучетное потребление электрической энергии физическими лицами.

Апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в данной части является правомерным, основания для удовлетворения апелляционной жалобы налогоплательщика по рассматриваемому эпизоду отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционных жалоб ОАО «МРСК Центра» и ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. 

При вынесении решения судом первой инстанции, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, были оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, правомерны, они соответствуют материалам дела и нормам материального права. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на её заявителя. Госпошлина по апелляционной жалобе в размере 2000 рублей уплачена ОАО «МРСК Центра», о чем свидетельствует  платежное поручение от 30.04.2010 № 6879. Излишне уплаченная госпошлина в размере 1000 рублей подлежит возврату налогоплательщику. Инспекция от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе освобождена на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи  333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от  29.03.2010 по делу № А82-10831/2009-20 в обжалуемой налоговым органом и обществом частях оставить без изменения, а апелляционные жалобы Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ярославля – без удовлетворения.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» из Федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе, излишне уплаченной по платежному поручению от 30.04.2010 № 6879.

Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.Н. Лобанова

Судьи                         

Л.И. Черных

Т.В. Хорова