Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.06.2010 по делу n А17-10256/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Согласно пунктам 4 и 6 статьи 69 Кодекса требование об уплате налога должно быть исполнено налогоплательщиком в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В данном случае судом апелляционной инстанции установлено, что требование об уплате спорных сумм налога на добавленную стоимость должно было быть направлено налогоплательщику не позднее чем в апреле 2009 года. Поскольку требование направлялось налогоплательщику по почте, следовательно, оно считается полученным по истечении шести дней. Направляя в адрес налогоплательщика требование от 09.07.2009 № 72056, ИФНС России по г.Иваново считала, что оно должно было быть получено налогоплательщиком не позднее 17.07.2009 (то есть по истечении шести дней с даты направления его по почте) и установила срок исполнения данного требования до 27.07.2009, то есть в течение 10 календарных дней с даты получения требования, а не более продолжительный период времени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса решение о взыскании налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках,  принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Таким образом, при соблюдении налоговым органом вышеназванных сроков, решение о взыскании налога на счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках должно быть принято не позднее чем в июле 2009 года.

В данном случае решение № 19476 в оспариваемой части о взыскании налога на добавленную стоимость в сумме 99 104 рублей 40 копеек за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках принято ИФНС России по г.Иваново 17.08.2009, что свидетельствует о пропуске налоговым органом двухмесячного срока для его принятия, установленного пунктом 3 статьи 46 Кодекса.

В отзыве на апелляционную жалобу МИФНС России № 2 по Ивановской области указывает, что поскольку 20.04.2009 налогоплательщик был снят с учета в МИФНС России № 2 по Ивановской области, то, соответственно, ИФНС России по г.Иваново выявила спорную недоимку 21.04.2009 и правомерно выставила Обществу требование об уплате налога в трехмесячный срок, установленный пунктом 1 статьи 70 Кодекса.

Суд апелляционной инстанции считает, что данные доводы подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как установлено выше, при соблюдении установленных сроков, требование об уплате спорных сумм налога на добавленную стоимость должно было быть выставлено налогоплательщику не позднее чем в апреле 2009 года. То обстоятельство, что 20.04.2009 Общество поставлено на учет в ИФНС России по г.Иваново, не может служить основанием для исчисления установленных сроков вновь.

 В силу пункта 1 статьи 30 Кодекса налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства (решения, письма, иные документы), свидетельствующие о том, что спорная недоимка по налогу, предъявленная к уплате по требованию от 09.07.2009 № 72056, была выявлена налоговыми органами, в том числе ИФНС России по г.Иваново, после принятия решений от 04.03.2009 по итогам камеральных налоговых проверок и (или) не по их результатам.

Исходя из зафиксированного в актах камеральных налоговых проверок от 30.01.2009 № 60 и 62 необоснованного заявления сумм налога на добавленную стоимость к возмещению и трехмесячного срока направления требования, установленного пунктом 1 статьи 70 Кодекса (на который ссылается налоговый орган), с указанной даты, решение от 17.08.2009 № 19476 в оспариваемой части также принято налоговым органом с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Кодекса.

При таких обстоятельствах заявленные Обществом требования о признании недействительным решения ИФНС России по г.Иваново от 17.08.2009 № 19476 в части взыскания налога на добавленную стоимость в сумме 99 104 рублей 40 копеек подлежат удовлетворению, решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.03.2010, которым решение инспекции от 17.08.2009 № 19476 в оспариваемой части признано соответствующим нормам налогового законодательства, подлежит отмене.

Нарушений Арбитражным судом Ивановской области норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, понесенные Обществом по уплате государственной пошлины по первой и по апелляционной инстанциям в суммах 2 000 рублей и 1 000 рублей соответственно, подлежат взысканию с ИФНС России по г.Иваново.

Излишне уплаченная Обществом государственная пошлина по платежным поручениям от 11.11.2009 № 197 (в сумме 2 000 рублей) и от 22.04.2010 № 55 (в сумме 1 000 рублей) подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Областные электрические сети» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.03.2010 по делу №А17-10256/2009 отменить.

Удовлетворить заявленные открытым акционерным обществом «Областные электрические сети» требования.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново от 17.08.2009 № 19476 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в части взыскания налога на добавленную стоимость в сумме 99 104 рублей 40 копеек.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново в пользу открытого акционерного общества «Областные электрические сети»  расходы по государственной пошлине, уплаченной при обращении с заявлением в суд первой инстанции, в сумме 2 000 рублей.

Выдать исполнительный лист.

Возвратить открытому акционерному обществу «Областные электрические сети» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 11.11.2009 № 197 при обращении с заявлением в суд первой инстанции государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново в пользу открытого акционерного общества «Областные электрические сети» 1 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Выдать исполнительный лист.

Возвратить открытому акционерному обществу «Областные электрические сети» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 22.04.2010 № 55 государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.И. Черных

Судьи                         

Л.Н. Лобанова

Т.В. Хорова