Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.10.2011 по делу n А29-2077/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

24 октября 2011 года

Дело № А29-2077/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2011 года. 

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Ившиной Г.Г., Хоровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя – Монгалевой Е.Н., действующей на основании доверенности от 01.10.2011,

представителей ответчика – Холмовой Н.Г., действующей на основании доверенности от 28.03.2011, Гусевой О.В., действующей на основании доверенности от 13.10.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Коми

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.08.2011 по делу №А29-2077/2011, принятое судом в составе судьи Махмутова Н.Ш.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Асвуд» (ИНН: 1101045391, ОГРН: 1051100490968)

к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Коми (ИНН: 1101471495, ОГРН: 1021100512685)

о признании недействительным решения от 03.03.2011 № 1209,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью  «Асвуд» (далее – ООО «Асвуд», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Коми (далее – Фонд социального страхования) от 03.03.2011 № 1209 об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по беременности и родам в сумме 68 478 рублей 20 копеек и ранней постановке на учет по беременности в сумме 494 рубля 50 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 01.08.2011 требования, заявленные Обществом, удовлетворены в полном объеме.

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Коми с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.08.2011 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает, что в ходе камеральной проверки им были выявлены обстоятельства, которые свидетельствуют об отсутствии фактических трудовых отношений между Жуковой Н.И. и ООО «Асвуд». По мнению Фонда социального страхования, трудоустройство Жуковой Н.И. непосредственно перед наступлением страхового случая и наличие родственных отношений с вторым учредителем Общества свидетельствует о преднамеренном создании условий для необоснованного получения средств социального страхования на выплату пособий. Кроме того, Жукова Н.И. так же является учредителем ООО «Асвуд».

Фонд социального страхования указывает, что отчетность формы-4ФСС, представлялась Обществом с 2005 года за подписью Жуковой Н.И. Однако, должность директора утверждена штатным расписанием лишь 30.12.2009, а должность бухгалтера введена лишь 01.01.2010. При этом заработная плата Жуковой Н.И. не начислялась и согласно данных бухгалтерского учета была начислена за 3 месяца до наступления отпуска по беременности и родам.

По мнению Фонда социального страхования у Общества отсутствовала производственная необходимость и экономическая обоснованность в принятии на работу директора. Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Фонд социального страхования обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с ходатайством об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

Данное ходатайство апелляционным судом рассмотрено и удовлетворено.

Представители Фонда социального страхования и ООО «Асвуд» в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участвовали в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции путем использования систем видеоконференц-связи через Арбитражный суд Республики Коми, куда  явились представители Фонда социального страхования  и Общества.

Представители Фонда социального страхования в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе; представитель Общества озвучил возражения на апелляционную жалобу, изложенные в отзыве на жалобу.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Фонд социального страхования с заявлением о возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 68 972 рубля 70 копеек, произведенных за период с 15.11.2010 по 04.04.2011 на основании листка нетрудоспособности серии ВШ № 7643767 и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности директору Жуковой Н.И. состоящей с ООО «Асвуд» в трудовых отношениях.

Фондом социального страхования проведена камеральная проверка по вопросу правильности расходования средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию ООО «Асвуд», в ходе которой не были приняты к зачету расходы по социальному страхованию в сумме 68 972 рублей 70 копеек. Основания не принятия указанной суммы к зачету отражены в акте от 02.02.2011 № 2437 (л.д. 15-17). В акте было отражено, что Фонд социального страхования не принимает к оплате листок нетрудоспособности по беременности и родам директора Жуковой Н.И. в сумме 68 972 рубля 70 копеек по причине того, что Жукова Н.И. была принята на работу фиктивно, с целью получения пособия по материнству.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки заместителем управляющего Фонда социального страхования принято решение от 03.03.2011, которым Обществу отказано в выделении средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 68 972 рубля 70 копеек (л.д. 12).

Общество посчитало данный отказ Фонда социального страхования незаконным и обжаловало его в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 8, 9, 11, 12, 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным Законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Коми  удовлетворил заявленное требование. Суд пришел к выводу о том, что отказ Фонда социального страхования в возмещении спорной суммы расходов является неправомерным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона), в связи с чем, Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Закона).

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 названного Закона пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.

Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Из части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ следует, что право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем.

Согласно части 4 названной статьи Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

В пункте 1 статьи 11 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены в Положении об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение N 375).

В соответствии с пунктом 2 Положения № 375 в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу статей 132 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.

Как следует из материалов дела, 14.06.2010 между ООО «Асвуд» (Работодатель) и Жуковой Н.И. (Работник) заключен трудовой договор, согласно условиям которого Жукова Н.И. принята на должность директора Общества (л.д. 68-71). Статьей 14 данного договора установлено, что заработная плата устанавливается в размере, утвержденном штатным расписанием.

Штатным расписание от 30.12.2009 № 1 размер заработной платы директора установлен в сумме 15 000 рублей (л.д. 72).

Согласно трудовой книжке Жукова Н.И. принята на работу в ООО «Асвуд» 14.06.2010 на должность директора (л.д. 60-63).

В подтверждение выполнения Жуковой Н.И. трудовых обязанностей Обществом в материалы дела представлены табели учета рабочего времени за период с 14.06.2010 по 30.11.2010 (л.д. 108-119); ведомости по начисленной заработной плате (л.д. 64-66); книга учета доходов и расходов организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения (л.д. 104-105);  расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (л.д. 99-103). Во всех представленных документах имеется подпись директора ООО «Асвуд» Жуковой Н.И.

Обществом производилась уплата страховых взносов, в том числе в Фонд социального страхования, а также исчислялся и перечислялся в бюджет налог на доходы физических лиц с сумм выплаченной Жуковой Н.И. заработной платы. Доказательств обратного в материалы дела Фондом социального страхования не представлено.

С учетом изложенного, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ООО «Асвуд» подтвердило надлежащим образом реальность исполнения Жуковой Н.И. трудовых обязанностей возложенных на нее трудовым договором.

Согласно листку нетрудоспособности ВШ № 7643767 Жуковой Н.И. предоставлен отпуск по беременности и родам с 15.11.2010 по 04.04.2011 (л.д. 56-57). Исходя из заработной платы Жуковой Н.И., Обществом произведен расчет пособия по беременности и родам. Расчет пособия по беременности и родам осуществлен Обществом из установленной и выплаченной заработной платы за фактически отработанное время, денежные средства фактически выплачены. Претензий по расчету пособия по беременности и родам у Фонда социального страхования не имеется.

На основании имеющихся в деле доказательств, суд апелляционной инстанции считает, что Фонд социального страхования не доказал факт отсутствия реальных трудовых отношений между Обществом и Жуковой Н.И. и наличия в действиях ООО «Асвуд» искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда социального страхования. Факт трудоустройства и фактического выполнения Жуковой Н.И. своих трудовых обязанностей подтверждается трудовым договором, штатным расписанием, ведомостями по выплате заработной платы, табелем учета рабочего времени.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ООО «Асвуд» подтвердило свое право на возмещение расходов, произведенных страхователем на цели обязательного социального страхования в сумме 68 972 рубля 70 копеек.

Суд апелляционной инстанции признает несостоятельным довод Фонда социального страхования о том, что Жукова Н.И. заключила трудовой договор сама с собой по следующим основаниям.

Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице. Кроме того, Протоколом от 05.02.2007 № 2 (л.д. 20) подтверждается, что Жукова Н.И. избрана на должность директора Общества общим собранием участников ООО «Асвуд».

Заключение трудового договора с Жуковой Н.И. за несколько месяцев до наступления страхового случая