Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.12.2011 по делу n А82-3329/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

для жилых помещений действующими стандартами и техническими регламентами, не допуская изменения температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе (после узла смешения, температуры Т2 и Т2) по отношению к температурному графику более чем на 3% в ту или иную сторону.

Для обеспечения горячего водоснабжения ресурсоснабжающая организация обязана выполнять следующие условия:

- температура горячей воды, подаваемой на нужды горячего водоснабжения при поставке от ЦТП (открытый водоразбор) должны быть не менее +55 С и не более +75 С, а давление воды в системе горячего водоснабжения при любых условиях не должны быть менее 0,4 МПа и более 0,6 МПа (при наличии жалоб со стороны потребителей исполнитель имеет право не оплачивать горячую воду, если ее параметры по температуре на границе ответственности будут менее +45 С и более +80 С, а давление ниже 0,2 МПа и более 0,7 МПа). При температуре теплоносителя в диапазоне от +45 до +55 С исполнитель имеет право снижать оплату за потребленную тепловую энергию в соответствии с Приложением №1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

- при нагреве воды в подогревателях многоквартирного жилого дома, температура сетевой воды на границе эксплуатационной ответственности должна быть не менее +70 С, а перепад давления на подогревателе (разница давлений сетевой воды до и после подогревателя) после ограничительной шайбы должен быть не менее 0,05 МПа на пластинчатых подогревателях и не менее 0,03 МПа на кожухотрубных подогревателях (при наличии жалоб со стороны потребителей исполнитель имеет право не оплачивать горячую воду, если ее параметры по температуре на границе ответственности будут менее +65 С, а перепад давления на подогревателе после ограничительной шайбы менее 0,05 МПа на пластинчатых подогревателях и менее 0,03 МПа на кожухотрубных подогревателях).

При температуре теплоносителя в диапазоне от +65 С до +70 С исполнитель имеет право снижать оплату за потребленную тепловую энергию в соответствии с Приложением №1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам».

Суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о соответствии спорного пункта в редакции ответчика нормам действующего законодательства.

Как следует из содержания предложенной ответчиком редакции, юридическая обязанность энергоснабжающей организации в части соблюдения требований по качеству энергоресурса по температурным характеристикам изложена бланкетным способом (отсылка к действующим стандартам и нормативам). В части горячего водоснабжения воспроизведены параметры пункта 5 Приложения №1 к Правилам № 307.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 307 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по отоплению и горячему водоснабжению.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Учитывая, что императивными нормами закона определены требования, предъявляемые к режиму подачи тепловой энергии подаваемой в жилые дома для отопления и горячего водоснабжения, у суда отсутствуют основания для изложения спорного пункта в редакции истца. 

Также, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что соблюдение параметров давления теплоносителя, обеспечит поддержание в жилом помещении, температуры воздуха, предусмотренной пунктом 15 Приложения № 1 Правил № 307.

Также не обоснован довод истца об обязанности ответчика предоставить температурный график, утвержденный органами местного самоуправления, как противоречащий пункту 7 статьи 23 Закон № 190-ФЗ.

В соответствии с указанной нормой обязанность по разработке, утверждению и ежегодной актуализации схем теплоснабжения, которые должны содержать, в том числе,  оптимальный температурный график и оценку затрат при необходимости его изменения, возложена на уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы.

Также заявитель апелляционной жалобы оспаривает вывод суда об определении границы эксплуатационной ответственности сетей (Приложение №2 к договору). Истец полагает, что граница не всегда проходит по стене дома, в некоторых многоквартирных домах она находится в точке врезки в транзитную тепловую сеть.

С учётом того, что истец не представил доказательств наличия транзитных трубопроводов внутри обслуживаемых им домов, выводы суда первой инстанции являются верными.

Согласно пункту 2 статьи 19 Закон № 190-ФЗ приборы учета устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В разделе 1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, предусмотрено, что границей балансовой принадлежности тепловых сетей является линия раздела элементов тепловых сетей между владельцами по признаку собственности, аренды или полного хозяйственного ведения.

По смыслу пункта 3, подпункта "г" пункта 49 Правил № 307, на истца как исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 8 Правил  содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Граница эксплуатационной ответственности совпадает с границей балансовой принадлежности, если иное не предусмотрено владельцами сетей.

В материалы дела соглашения между собственниками многоквартирных домов и владельцем наружных тепловых сетей о границах эксплуатационной ответственности не представлены.

Следовательно, применяется установленный действующим законодательством правовой режим границ по балансовой принадлежности.

Доводы апелляционной жалобы по Приложению № 7 также не состоятельны, поскольку в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчик представил соответствующую техническую информацию.

        В связи с вышеизложенным оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, последним не допущено.

            В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы, относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 05.10.2011  по делу № А82-3329/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства № 2» (ИНН 4401082047, ОГРН 1074401010738) – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства № 2» (ИНН 4401082047, ОГРН 1074401010738)  из федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 09.11.2011 № 533. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

                     Т.А. Щелокаева

Судьи

                     Д.Ю. Бармин

                     Т.В. Чернигина