Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.02.2012 по делу n А29-6032/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

06 февраля 2012 года

Дело № А29-6032/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2012 года. 

Полный текст постановления изготовлен 06 февраля 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Пуртовой Т.Е., Сандалова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовым А.Ю.,

при участии в судебном заседании:

в Арбитражном суде Республики Коми представителя истца – Созоновой Е.В., действующей на основании доверенности от 02.12.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - государственного унитарного предприятия Республики Коми "Государственные аптеки Республики Коми"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 13.10.2011  по делу № А29-6032/2011, принятое судом в составе судьи Юркиной Л.Ю.,

по иску государственного унитарного предприятия Республики Коми "Государственные аптеки Республики Коми" (ИНН 1101487569, ОГРН 1061101040032)

к муниципальному учреждению "Жешартская районная больница" (ИНН 1116002023, ОГРН 1021101053588), государственному бюджетному учреждению Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (ИНН 1101471047, ОГРН 1021100512355)

о взыскании долга,

установил:

государственное унитарное предприятие Республики Коми "Государственные аптеки Республики Коми" (далее – истец, ГУП РК « ГАРК» обратился с иском в Арбитражный суд Республики Коми  о  взыскании  с муниципального учреждения "Жешартская районная больница" (далее – больница) и государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (далее - Фонд) 11 176  руб.  24  коп.  задолженности  по  государственным контрактам  от  26.02.2007  №  ЕП005/024  и  от  04.04.2007  №  ТП029/095  на поставку  фармацевтических  препаратов,  изделий  медицинского  назначения, химических реактивов,  расходных реагентов  и  материалов  для обеспечения учреждений здравоохранения Республики Коми.

Решением  Арбитражного суда Республики Коми от 13.10.2011 в удовлетворении исковых требований государственного унитарного предприятия Республики Коми "Государственные аптеки Республики Коми" отказано.

Государственное унитарное предприятие Республики Коми "Государственные аптеки Республики Коми" с принятым решением  суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению государственного унитарного предприятия Республики Коми "Государственные аптеки Республики Коми", вывод суда первой инстанции о пропуске срока исковой давности не соответствует обстоятельствам дела; срок исковой давности начинает течь с момента  уведомления истца  о превышении количества товара по сравнению со спецификацией, следовательно, срок исковой давности истекает не ранее 13.08.2011; истец обратился в суд 12.08.2011, т.е. в пределах срока исковой давности.

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" в отзыве на апелляционную жалобу доводы истца отклонили, просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

 Ответчики явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков.

Законность решения  Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание в суде апелляционной инстанции проведено при использовании систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, между Министерством здравоохранения Республики Коми (заказчик) и ГУП  РК  «ГАРК»  (поставщик)  были  заключены государственные  контракты  на  поставку  фармацевтических препаратов  для  учреждений  здравоохранения  Республики  Коми  от 26.02.2007 № ЕП005/024 (л.д.8 -15,том 1) и  на  поставку  фармацевтических препаратов, изделий  медицинского  назначения,  химических  реактивов, расходных  реагентов  и  материалов  для  обеспечения  учреждений здравоохранения Республики Коми от  04.04.2007 № ТП 029/095 (л.д.33 -59,том 1).

В соответствии с условиями государственного контракта от 26.02.2007 № ЕП005/024  поставщик  обязался  осуществить  поставку  фармацевтических  препаратов,  для  нужд учреждений здравоохранения Республики Коми.  Наименование, количество и  цена  товара  указаны  в  Приложении  №  1,  являющемся  неотъемлемой частью контракта.

В соответствии с пунктом 1.4. данного контракта местом поставки  товара  являются  аптечные  учреждения  в  населенных  пунктах согласно Приложению № 2 и учреждения здравоохранения Республики Коми согласно Приложению № 3.

Общая  цена  контракта  составляет  71 493 902,49  руб.,  включая  все налоги, пошлины и прочие сборы, расходы по доставке, оплате таможенных сборов  (для  товаров  зарубежного  производства),  расходы,  связанные  с хранением,  изготовлением,  обеспечением  и  подтверждением  качества предлагаемой  продукции  и  др.  Стоимость  поставки  товара,  определенная конкурсной  заявкой,  остается  неизменной  в  течение  срока  действия контракта (п. 4.1 контракта).

В соответствии с условиями государственного контракта № ТП029/095 от  04.04.2007  поставщик  обязался  осуществить  поставку  фармацевтических препаратов,  изделий  медицинского  назначения,  химических  реактивов, расходных  реагентов  и  материалов  (товар)  для  обеспечения  учреждений здравоохранения Республики Коми. Наименование, количество и цена товара указаны  в  Приложении №  1  к  контракту,  являющемся  его  неотъемлемой частью.  В соответствии с пунктом 1.4. данного контракта местом  поставки товара  являются  аптечные  учреждения  в  населенных  пунктах  согласно Приложению № 2 и учреждения здравоохранения Республики Коми согласно Приложению № 3.

Общая  цена  контракта  составляет  186  431  241,9  руб.,  включая  все налоги, пошлины и прочие сборы, расходы по доставке, оплате таможенных сборов  (для  товаров  зарубежного  производства),  расходы,  связанные  с хранением,  изготовлением,  обеспечением  и  подтверждением  качества предлагаемой  продукции  и  др.  Стоимость  поставки  товара,  определенная конкурсной  заявкой,  остается  неизменной  в  течение  срока  действия контракта (п. 4.1).

В  соответствии с п. 1.3 контрактов источником  финансирования  являются внебюджетные  средства  (средства  Фонда  ОМС  РК).  Непосредственным плательщиком за поставленный товар является ТФОМС.

В  приложении №  1  к  каждому  из  названных  контрактов  содержится перечень фармацевтических препаратов, изделий медицинского назначения, химических реактивов,  расходных реагентов  и  материалов  для обеспечения учреждений  здравоохранений Республики Коми. В приложении № 2 указан перечень  населенных  пунктов  Республики  Коми,  имеющих  аптечные учреждения.  В  приложении №  3  -  перечень  учреждений  здравоохранения Республики Коми.

Во исполнение названных государственных контрактов между Фондом (плательщик) и ГУП РК «ГАРК» (поставщик) заключены договоры поставки  № Ф-29 от 25.05.2007 и № 005-Ф от 09.03.2007 (л.д. 1-72, том 2).

По условиям заключенного договора поставки № Ф-29 от 25.05.2007 поставщик обязуется осуществить поставку фармацевтических  препаратов, изделий медицинского назначения, химических реактивов, расходных  реагентов  и  материалов  по  ценам,  в  количестве,  ассортименте согласно  спецификации,  являющейся  неотъемлемой  частью  договора (Приложение № 1),  а Фонд  (плательщик) обязуется оплатить поставленный по заявкам учреждений  здравоохранения Республики Коми, участвующих в системе  обязательного  медицинского  страхования  (получателей), товар в пределах лимитов  денежных  средств,  указанных  в  «контрольном  листе» (пункт 1.1 договора).

Местом доставки товара являются учреждения здравоохранения  Республики  Коми, участвующие в системе ОМС (пункт 1.2 договора).

По условиям заключенного договора поставки № 005-Ф от 09.03.2007 поставщик  обязуется  осуществить  поставку  фармацевтических  препаратов по  ценам,  в  количестве,  ассортименте  и  в  сроки,  согласно  спецификации, являющейся неотъемлемой частью договора, а Фонд (плательщик) обязуется оплатить поставленный товар.

Местом доставки товара являются аптечные учреждения в населенных пунктах  и  учреждения  здравоохранения  Республики  Коми  согласно Приложению  №  2  и  Приложению  №  3  к  государственному  контракту  ЕП005/24 от 26.02.2007. (п. 1.1., 1.2. договора).

Во  исполнение  названных  договоров  поставки  истец  поставил  в спорный  период  фармацевтические  препараты  и  товары  медицинского назначения в адрес МУ «Жешартская районная больница» по товарным накладным №№ 1210043.1, 1210045.1 от 11.04.2008; № 1210050.1 от 14.04.2008; №  121000055.1 от  06.05.2008; №  121000057.1 от  04.06.2008 (л.д. 16,19-20, 23,26,29-30, том 1).

По результатам проверки Фондом товарных накладных на предмет их  соответствия  спецификациям  договоров  поставки  были составлены  акты  проверок  (л.д.17-18, 21-22,24-25, 27-28, 31-32, том 1),  согласно которым  товар, переданный по спорным товарным накладным, не подлежит оплате на  сумму 11 176,24 руб.

Неоплата поставленного  товара  на  сумму  11 176,24  руб. послужило основанием для обращения ГУП РК «ГАРК» в арбитражный суд с данным  иском.

Рассмотрев исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец пропустил срок исковой давности, в связи с чем отказал истцу в удовлетворении иска.

Истец, обжалуя принятое  решение, считает, что суд первой инстанции неправильно определил срок исковой давности, в связи с чем необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции считает доводы апелляционной жалобы необоснованными, исходя из нижеследующего.

Материалами дела подтверждается факт поставки ГУП «ГАРК» в адрес больницы лекарственных  препаратов  в  сумме  11 176 руб.24 коп. сверх  установленных  контрактом  объемов. 

Вместе с тем судебная  защита  нарушенных  гражданских  прав гарантируется в  пределах срока исковой давности (статья 195 Гражданского Кодекса РФ).

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

  В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского Кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению  стороны  в  споре,  сделанному  до  вынесения  судом  решения. Истечение  срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

  В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского Кодекса РФ течение срока исковой давности по общему правилу начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

  Материалами  дела  подтверждается,  что  истцу, являющемуся стороной  государственного  контракта, были  известны все условия, в том числе количество и перечень подлежащих поставке медицинских препаратов, поэтому суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о начале течения срока исковой давности с  момента  передачи  товара больнице  по  товарным  накладным №№ 1210043.1, 1210045.1 от 11.04.2008; № 1210050.1 от 14.04.2008; №  121000055.1 от  06.05.2008; №  121000057.1 от  04.06.2008.

  С исковым заявлением ГУП «ГАРК» обратилось в арбитражный суд 12.08.2011, то есть за пределами срока исковой давности. 

В связи с пропуском срока исковой давности, об истечении которого в процессе рассмотрения дела было заявлено ответчиком (л.д.92-93, том 2), суд  первой инстанции правомерно  отказал  истцу  в удовлетворении искового требования. 

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Республики Коми от 13.10.2011  по делу № А29-6032/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Коми "Государственные аптеки Республики Коми"  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Т.М. Дьяконова

Судьи                         

                          Т.Е. Пуртова

                          В.Г. Сандалов