Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.03.2012 по делу n А28-8927/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

№ 12-П и от 15.05.2006 № 5-П, недостаточность собственных доходных источников на уровне субъектов Российской Федерации или муниципальных образований обеспечивается посредством оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях надлежащего исполнения ими установленных федеральным законодательством расходных обязательств.

Поэтому, если установившим льготы федеральным законом или принятым в его исполнение иным нормативным правовым актом обязанность по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, возлагается на субъект Российской Федерации или муниципальное образование, то при недостаточности выделенных на эти цели из федерального бюджета средств взыскание должно осуществляться с Российской Федерации независимо от того, были ли предусмотрены соответствующие расходы в бюджете субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Факт оказания истцом в спорный период услуг общественного транспорта с учётом предоставленных отдельным категориям граждан льгот по оплате за проезд подтверждён материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Расчёт истца по существу ответчиком не оспорен. Из представленного в материалы дела письменного пояснения УФК по Кировской области от 22.12.2011 следует, что Министерством финансов Российской Федерации была осуществлена проверка обоснованности расчета исковых требований по первичным документам, представленным ОАО «КировПассажирАвтотранс» (билетно-учетные листы, путевые листы, посадочные ведомости). При проверке расхождений с данными, представленными истцом в расчете исковых требований, не выявлено.

Право истца на получение доходов от перевозки населения без предоставления указанных льгот было ограничено в силу закона. Доказательства выделения из бюджета Российской Федерации бюджету Кировской области субвенций на осуществление расходов лицам, имеющим право на меры социальной поддержки за счет средств Федерального бюджета, в дело не представлены.

Доказательств, подтверждающих возмещение истцу понесённых убытков в полном размере, не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения в ходе апелляционного рассмотрения дела, не влияют на правильность принятого решения.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесенным с учетом фактических обстоятельств дела и норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 28.12.2011 по делу № А28-8927 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации - Управления федерального казначейства по Кировской области  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                                               Д.Ю. Бармин

Судьи                                                                                                 Т.М. Поляшова

Т.А. Щелокаева