Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.03.2012 по делу n А82-3052/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Согласно пункту 3 Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 68 (далее -  Положение  №  68), линейно-кабельные сооружения связи, право на которые подлежит государственной регистрации, представляют собой:

1) совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременно следующие признаки: наличие функциональной и технологической взаимосвязанности; предназначение их для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи; наличие протяженности (длины);

2) объект недвижимости, созданный или приспособленный для размещения кабеля связи, функционально и технологически не взаимосвязанный и не образующий единое целое с другими сооружениями связи.

В силу пункта 5 Положения к объектам линейно-кабельных сооружений связи, в частности, относятся: кабельная канализация; наземные и подземные сооружения специализированных необслуживаемых регенерационных и усилительных пунктов; кабельные переходы через водные преграды; закрытые подземные переходы (проколы, микротоннели, коллекторы и т.п.).

Заявитель полагает, что построенные в рамках вышеуказанных инвестиционных контрактов участки кабельной канализации к жилым домам являются частями сложной вещи и должны регистрироваться в составе сетей телефонизации по адресу: ул. Ляпидевского,22, протяженностью 53430 м, право собственности на которые зарегистрировано за Обществом (Свидетельство о государственной регистрации права от 01.12.2004).  

В  материалах  дела (т. 3  л.д. 83, 89-90)  имеются  письма ГУП технической  инвентаризации  и  учёта недвижимости  по  Ярославской  области  из  которых  следует, что  в  техническом  паспорте допущена  ошибка  в  результате  которой  неправильно   указана  протяжённость  телефонной  сети  5343000м  вместо  53430м.

Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта сооружения от 20.09.2010, выданного ГУПТИ и УН по Ярославской области, следует, что после строительства дополнительных участков кабельной канализации протяжённость телефонных сетей увеличилась до 68558,3 м.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона российской  Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"  государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Пунктом 3 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесены к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам.

В подпунктах 6, 24 и 27 статьи 2 Федерального закона Российской  Федерации "О связи"  содержатся определения линейно-кабельного сооружения связи, сетей   связи и сооружения связи. Под линейно-кабельными сооружениями связи понимаются сооружения электросвязи и иные объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи; под сооружениями связи - объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи, а  сети  связи -  технологическая  система, включающая  в  себя средства  и  линии  связи  и предназначенная  для  электросвязи  или  почтовой  связи.

В соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Закона сооружения связи, которые прочно связаны с землёй и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Особенности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Следовательно, Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" допускает особенности государственной регистрации прав в отношении сооружений связи, но не устанавливает особенности их создания как объектов недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В  соответствии  со   статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Таким образом, линейно-кабельное сооружение связи признается объектом недвижимости в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец является  собственником  сетей  телефонизации, что  следует из  свидетельства  о  государственной  регистрации  права  от  1  декабря  2004  года.

Судом установлено, что заявитель произвел инвестирование строительства кабельной канализации при строительстве многоквартирных жилых домов по указанным выше инвестиционным контрактам. При этом кабельная канализация  к отдельно стоящему дому вводилась в эксплуатацию в составе инженерных коммуникаций.

Суд  апелляционной  инстанции  считает, что  вновь  вводимые  участки  сетей  телефонизации  являются  новыми  объектами, практически  не  отличающимися  по  своему  назначению  с зарегистрированным 1  декабря  2004года  объектом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает только с момента такой регистрации.

В пунктах 7, 9 Положения № 68  от 11  февраля  2005года предусмотрено, что слияние двух или более линейно-кабельных сооружений связи возможно только в случае, если они ранее были зарегистрированы в установленном порядке.

Как правомерно указал суд, заявитель должен был зарегистрировать отдельные участки кабельной канализации к каждому жилому дому как самостоятельные объекты недвижимости на основании статьи 218 ГК РФ, а затем, в случае такой необходимости, при принятии решения о слиянии этих объектов, прекратить право собственности на предыдущие объекты и зарегистрировать один объект.

Предлагаемый заявителем способ регистрации права на созданные линейно-кабельные объекты связи в виде открытия нового раздела ЕГРП на видоизмененный объект недвижимого имущества с закрытием  раздела ЕГРП, связанного с ранее существовавшим объектом недвижимого имущества, не может быть принят, поскольку в соответствии с пунктами 24, 25 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных Приказом Росрегистрации от 08.06.2007 № 113, возможен только в отношении реконструированного объекта недвижимости.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, как требует того пункт 1 статьи 71 АПК РФ, пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В связи с изложенным при совокупности указанных выше обстоятельств,  доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными и апелляционный суд считает, что оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Выводы арбитражного суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным этим судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, последним не допущено.

Поскольку данное постановление принято не в пользу заявителя апелляционной жалобы, согласно статьям 110 и 112 АПК РФ судебные расходы, понесенные им в связи с подачей апелляционной жалобы, возлагаются на него же.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного   процессуального  кодекса  Российской  Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Ярославской области от 30 ноября 2011 года по делу №А82-3052/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Ростелеком» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий                                                                      А.В. Тетервак

Судьи                                                                                                      С.Г. Полякова

                                                                                                     О.П. Кобелева