Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.03.2012 по делу n А31-10052/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

1). Правительство Российской Федерации, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие) (пункт 2).

Таким образом, органы исполнительной власти могут устанавливать категории особо охраняемых природных территорий, не предусмотренные Федеральным законом об особо охраняемых природных территориях.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Костромской области об особо охраняемых природных территориях к категориям особо охраняемых природных территорий регионального значения: 1) природные парки; 2) государственные природные заказники; 3) памятники природы; 4) дендрологические Парки и ботанические сады; 5) лечебно-оздоровительные местности и курорты; 6) иные категории, установленные администрацией Костромской области.

Из материалов дела следует, что администрацией Костромской области издано постановление от 08.08.2008 № 261-а, которым организована особо охраняемая природная территория регионального значения туристско-рекреационная местность «Парк «Берендеевка».

Довод апелляционной жалобы Департамента о том, что границы особо охраняемой природной территории регионального значения туристско-рекреационная местность «Парк «Берендеевка» в установленном законом порядке не установлены, в связи с чем невозможно сделать вывод о том, что спорный земельный участок расположен в границах данной территории, не принимается судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждено, что границы туристско-рекреационной местности «Парк «Берендеевка» определены в  приложении № 1 к Положению об особо охраняемой природной территории регионального значения туристско-рекреационной местности «Парк «Берендеевка» - «Выкопировка из географической карты с нанесенными границами особо охраняемой природной территории туристско-рекреационной местности «Парк «Берендеевка».

Из подпункта 7 пункта 5 листа 3 выписки из государственного кадастра недвижимости  от 05.10.2011 № 4400/201/11-36804 следует, что весь указанный земельный участок (кадастровый номер 44:27:050502:211) является особо охраняемой природной территорией регионального значения туристско-рекреационной местности «Парк «Берендеевка» (том 1, л.д. 21).

Довод апелляционной жалобы Общества о том, что территория туристко-рекреационной местности «Парк Берендеевка», в том числе спорный земельный участок, не включены в государственный кадастр особо охраняемых объектов, отклоняется как не опровергающий, что территория туристко-рекреационной местности «Парк Берендеевка» является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

Судом апелляционной инстанции исследованы все доводы апелляционных жалоб, однако они не опровергают выводов суда первой инстанции.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и не усматривает правовых оснований для его отмены. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу положений статьи 30.2 КоАП РФ и статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос по уплате государственной пошлины по апелляционным жалобам судом апелляционной инстанции не рассматривался.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Костромской области от 31.01.2012 по делу № А31-10052/2011 оставить без изменения, а апелляционные жалобы Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, закрытого акционерного общества «Берендеевка»  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в случаях и порядке, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председательствующий                                      

Г.Г. Буторина

Судьи                         

А.В. Караваева

Г.Г. Ившина