Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.04.2012 по делу n А28-8631/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции г. Киров 26 апреля 2012 года Дело № А28-8631/2011 Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2012 года. Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2012 года. Второй арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Буториной Г.Г., судей Караваевой А.В., Немчаниновой М.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бородиной Н.А., без участия в судебном заседании представителей сторон и третьих лиц, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Попова Всеволода Валерьевича, закрытого акционерного общества «Брок-Пресс» на решение Арбитражного суда Кировской области от 25.01.2012 по делу № А28-8631/2011, принятое судом в составе судьи Кононова П.И. по заявлению индивидуального предпринимателя Попова Всеволода Валерьевича (ОГРНИП 308667116300076) к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову (Кировская область, г. Киров, ул. Профсоюзная, д. 69), третьи лица: открытое акционерное общество «Старт» (ОГРН 1074345037030, Кировская область, г. Киров, ул. Московская, д. 8), закрытое акционерное общество «Брок-Пресс» (ОГРН 1036603145325, Брянская область, Климовский район, пгт. Климово, ул. Октябрьская, д. 199), о признании бездействия незаконным, установил:
индивидуальный предприниматель Попов Всеволод Валерьевич (далее – заявитель, Предприниматель, ИП Попов В.В.) обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (том 2, л.д.35-36) к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову (далее – ответчик, Инспекция) о признании незаконным бездействия Инспекции, выразившегося в уклонении от исполнения обязанности по опубликованию сведений о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами и иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица открытого акционерного общества «Старт» из единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления, и о возложении на Инспекцию обязанности аннулировать регистрационную запись № 2104345290047 от 30.06.2010, содержащуюся в ЕГРЮЛ, и восстановить открытое акционерное общество «Старт» в ЕГРЮЛ в качестве действующего юридического лица. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены открытое акционерное общество «Старт» (далее – третье лицо, Общество, ОАО «Старт»), закрытое акционерное общество «Брок-Пресс» (далее – третье лицо, ЗАО «Брок-Пресс») Решением Арбитражного суда Кировской области от 25.01.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано. ИП Попов В.В., ЗАО «Брок-Пресс» с принятым решением суда не согласны, обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просят решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального права.. В апелляционной жалобе Предприниматель, ЗАО «Брок-Пресс» указывают, что Инспекцией не опубликованы в установленном порядке сведения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ юридического лица и сведения о порядке, сроке, адресе направления заявлений заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затронуты исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу приведенные в ней доводы опровергает, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя. ОАО «Старт» отзыв на апелляционную жалобу не представило. Предприниматель, ЗАО «Брок-Пресс», ОАО «Старт» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон. Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, 12.07.2007 ОАО «Старт» было зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д. 15). 24.11.2009 Инспекцией подготовлены справка № 1735-О о непредставлении юридическим лицом – ОАО «Старт» в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (том 2, л.д. 4), справка № 1735-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или отсутствии у юридического лица - ООО «Старт» открытых банковских счетов (том 2, л.д. 5). 27.02.2010 Инспекцией принято решение № 299 о предстоящем исключении ОАО «Старт» как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее – решение Инспекции от 27.02.2009) (том 2, л.д. 3). 03.03.2010 данное решение Инспекции опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 8 (264) (том 2, л.д. 7-14). 30.06.2010 Инспекцией внесена запись об исключении Общества из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность (том 2, л.д. 6). Основанием для внесения данной записи послужили решение Инспекции от 27.02.2010 о предстоящем исключении недействующего юридического лица, справка от 24.11.2010 № 1735-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии сведений об открытых банковских счетах, справка от 24.11.2010 № 1735-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Посчитав, что Инспекцией не выполнена обязанность по опубликованию сведений о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления, Предприниматель, ссылаясь на то, что является кредитором ОАО «Старт», обратился в арбитражный суд с требованием о признании бездействия регистрирующего органа незаконным, аннулировании записи об исключении ОАО «Старт» из ЕГРЮЛ и восстановлении Общества в качестве действующего юридического лица.. Суд первой инстанции, установив, что Инспекцией обязанность по опубликованию сведений, определенных пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», исполнена, в удовлетворении заявленных требований отказал. Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего. В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц), пункту 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438, основанием для внесения записи об исключении юридического лица из реестра юридических лиц является решение регистрирующего органа об исключении юридического лица из реестра юридических лиц. В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона о государственной регистрации юридических лиц юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 1). При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) (пункт 2). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3). Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4). Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона о государственной регистрации юридических лиц, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи. Материалами дела установлено, что основанием для принятия 27.02.2010 решения № 299 о предстоящем исключении Общества как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ послужили сведения об ОАО «Старт», указанные в справке от 24.11.2009 № 1735-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии сведений об открытых банковских счетах, согласно которой сведения об открытых Обществом банковских счетах отсутствуют, и справке от 24.11.2009 № 1735-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, согласно которой отчетность Обществом не представлялась. 03.03.2010 решение о предстоящем исключении ОАО «Старт» из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 8 (264) (том 2, л.д. 7-14). Помимо указанного решения в журнале «Вестник государственной регистрации» (№ 8(264) опубликована информация о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса Инспекции, по которому могут быть направлены заявления. Непоступление регистрирующему органу в трехмесячный срок заявлений заинтересованных лиц, справка об отсутствии у юридического лица банковских счетов, а также справка о непредставлении отчетности в течение последних 12 месяцев являются основанием для исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. С учетом наличия указанных обстоятельств Инспекцией 30.06.2010 внесена запись об исключении ОАО «Старт» из ЕГРЮЛ за номером 2104345290047. Изложенное позволяет прийти к выводу, что бездействие по опубликованию сведений о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления, Инспекцией не допущено, следовательно, права и законные интересы Предпринимателя и ЗАО «Брок-Пресс», как кредиторов Общества, регистрирующим органом не нарушены. Данные обстоятельства согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Таким образом, доводы заявителей жалобы о бездействии Инспекции подлежат отклонению, как противоречащие материалам дела. Доводы заявителей жалобы об обязанности регистрирующего органа совершать действия по опубликованию в органах печати двух сообщений (первое – о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, второе – о порядке, сроке и адресе направления заявлений заинтересованными лицами) судом апелляционной инстанции отклоняются, как основанные на неверном толковании пункта 3 статьи 21.2 Федерального закона о государственной регистрации юридических лиц. Имеющаяся в решении суда ссылка на приказ ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ не свидетельствует о нарушении норм процессуального права, в связи с чем довод апелляционной жалобы в указанной части подлежит отклонению. Ссылки заявителей жалобы на решение Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-31363/2011 судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку прецедент не является источником российского права, в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом следует отметить, что журнал «Вестник государственной регистрации», содержащий, в том числе сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ, а также Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.04.2012 по делу n А28-10531/2011. Отменить реш.,пост-е,производство прекратить,утвердить мировое соглаш.,Возврат госпошлины »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Август
|