Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.05.2012 по делу n А31-6161/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

21 мая 2012 года

Дело № А31-6161/2011

Резолютивная часть постановления объявлена                        15 мая 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен                                   21 мая 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: Чернова А.Ф. – по доверенности от 25.01.2012,

ответчика: Богатыревой С.В. – по доверенности от 02.05.2012.

третьего лица (открытого акционерного общества «Костромская сбытовая компания»): Рытовой О.В. – по доверенности от 01.01.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Костромаэнерго»

на решение Арбитражного суда Костромской области от 09 февраля 2012 года по делу № А31-6161/2011, принятое судом в составе судьи Паниной С.Л.

по иску открытого акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН 1097746264230)

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» (ИНН ОГРН 1046900099498),

третьи лица: открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт», открытое акционерное общество «Костромская сбытовая компания»,

о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Оборонэнерго» (далее – ОАО «Оборонэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» (далее – ОАО «МРСК Центра», ответчик, заявитель) 3 331 625 руб. 42 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии (мощности) в январе 2011 года (далее – Спорный период) в объеме 1 652 991 кВт.ч., 147 470 руб. 70 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.04.2011 по 16.10.2011 с дальнейшим их начислением по день фактической оплаты долга.

Исковые требования ОАО «Оборонэнерго» основаны на статьях 309, 310, 314, 395, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктах 6, 18, 36 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), статьях 3, 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике».

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» (далее – ОАО «Оборонэнергосбыт»), открытое акционерное общество «Костромская сбытовая компания» (далее – ОАО «КСК»).

Решением Арбитражного суда Костромской области от 09 февраля 2012 года иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе заявитель считает выводы, изложенные в решении, не соответствующими обстоятельствам дела, указывает, что документом, подтверждающим право собственности на объекты электросетевого хозяйства ОАО «28 ЭС», признана выписка из передаточного акта по приказу Министра обороны РФ от 23.12.2009 № 1446 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны РФ», но указанный документ в адрес ответчика не представлен. Истец подтвердил, что не является владельцем кабельных и воздушных линий электропередач, с помощью которых осуществляется энергоснабжение потребителей Министерства обороны РФ. При отсутствии права собственности на объекты электросетевого хозяйства ОАО «Оборонэнерго» не может оказывать услуги по передаче электроэнергии по данным сетям, соответственно, не вправе требовать оплату за оказанные услуги. Точки поставки электроэнергии покупателям заказчика ОАО «КСК» определены в приложении № 2 к договору от 11.05.2010 № 07-6/30(2009)КС, именно данным приложением ограничивается объем обязательств ответчика как сетевой организации. По договору оказания услуг с ОАО «КСК» ответчик принял на себя обязательство доставить электроэнергию в точки поставки (верхние), соответствующие точкам, указанным в договоре № 002 (точки приобретения электроэнергии ОАО «Оборонэнергосбыт» у ОАО «КСК»), оснований для осуществления передачи электрической энергии дальше точек, указанных в договоре № 002, нет. Также заявитель полагает, что факт отсутствия энергопринимающих устройств ОАО «Оборонэнергосбыт» в точках поставки не может являться доказательством факта отсутствия поставки электроэнергии в эти точки; принятие тарифов является необходимым, но не единственным достаточным условием для проведения расчетов за оказываемые услуги. Кроме того, ОАО «КСК» отрицает факт оказания услуг со стороны истца. Если истец и оказывал услуги по передаче электроэнергии, то исключительно ОАО «Оборонэнергосбыт», отношения по оплате должны строиться между ними. В настоящее время отсутствует согласованный и подписанный всеми заинтересованными сторонами порядок определения объема передаваемой электроэнергии в интересах потребителей Минобороны РФ, не определен порядок оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу считает обжалуемое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Подробно позиция истца изложена письменно.

ОАО «КСК» в письменном отзыве считает доводы жалобы обоснованными.

В судебном заседании представители заявителя жалобы, истца и ОАО «КСК» поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзывах на нее, соответственно.

ОАО «Оборонэнергосбыт» отзыв на апелляционную жалобу не представило, явку своих представителей в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ОАО «Оборонэнергосбыт».

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Костромской области от 09 февраля 2012 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 №1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 875 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 №1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», приказом Министра обороны РФ № 1335 от 25.11.2009 прекращено право оперативного управления Костромской квартирно-эксплуатационной части. Недвижимое и движимое имущество (объекты электросетевого хозяйства), ранее принадлежащее Костромской квартирно-эксплуатационной части, закреплено на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации (Приложение № 1). В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 23.12.2009 №1446 «Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации» последнее преобразовано в открытое акционерное общество «28 Электрическая сеть» (ОАО «28 ЭС») (Приложение № 2).

Приложением № 1 к названному Приказу установлен перечень подлежащего приватизации имущества. Составлен и подписан передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса (объектов электросетевого хозяйства) ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» МО РФ.

К правопредшественнику истца перешли трансформаторные подстанции, непосредственно присоединенные к сетям ОАО «МРСК Центра».

31.12.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица (ОАО «28 ЭС») путем реорганизации в форме преобразования (свидетельство ФНС серия 27 №001788904).

В соответствии с информационным письмом Федеральной службы государственной статистики от 06.04.2010 № 28-902-47/58431 ОАО «28 ЭС» осуществляет вид деятельности по ОКВЭД: 40.10.2 - передача электроэнергии (Приложение № 4).

Приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) № 410-э от 27.08.2010 «О включении организаций в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль», ОАО «28 ЭС» включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, в раздел «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии», под регистрационным № 77.1.33.

Постановлением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области 28.12.2010 № 10/412 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями и филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» на 2011 год» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями с 01.01.2011 (Приложение № 6).

Двухставочный индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между истцом и ответчиком составляет: 725 526,22 руб./МВт.мес. - ставка на содержание электрических сетей (плата за заявленную мощность); 125,59 руб./МВт.мес. - ставка на оплату технологического расхода (потерь).

ОАО «Оборонэнергосбыт» не является потребителем электрической энергии и не имело в собственности или на ином вещном праве энергопринимающих устройств на границе с ОАО «28 ЭС» по входу в сеть.

Распоряжением Правительства РФ от 02.02.2010 ОАО «Оборонэнергосбыт» определено в качестве единственного поставщика электрической энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Министерству обороны РФ организаций, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности (ином законном основании), организациям, подведомственным Министерству обороны РФ и (или) образованным во исполнение Указа Президента РФ от 15.09.2008 №1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис»».

В январе 2011 года ОАО «Оборонэнергосбыт» приобретало электрическую энергию для последующей ее поставки на объекты Министерства обороны Российской Федерации по договору электроснабжения от 25.03.2010 № 002 (далее – Договор № 002) с гарантирующим поставщиком - ОАО «КСК». 

Согласно пункту 1.1 Договора № 002 ОАО «КСК» обязалось «...осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ОАО «Оборонэнергосбыт» обязалось оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги».

В соответствии с условиями Договора № 002 ОАО «Оборонэнергосбыт» оплачивает ОАО «КСК» стоимость электрической энергии, а также стоимость услуг по передаче и стоимость иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией. Договорные отношения с сетевыми компаниями урегулирует поставщик - ОАО «КСК».

Во исполнение условий Договора №002 ОАО «КСК» урегулировало отношения по передаче электрической энергии с сетевой организацией - ОАО «МРСК Центр», филиал «Костромаэнерго».

В качестве границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указана точка на границах ОАО «28 Электрическая сеть» при том, что ввод в сеть правопредшественника истца точками поставки не являлись.

Фактически электрическая энергия доставляется до так называемых «нижних точек» - точек потребителей ОАО «Оборонэнергосбыт». Между входом в сеть ОАО «28 Электрическая сеть» и точками фактической поставки имеются сети, принадлежащие не истцу, а лицу, не обладающему статусом сетевой организации, – Министерству обороны Российской Федерации.

Истец предложил ответчику заключить договор на оказание услуг по передаче.

Договор заключен не был, общий объем оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии в январе 2011 года составил 1 652 991 кВт.ч. на сумму 3 331 625 руб. 42 коп.

Факт оказания услуг по передаче электрической энергии в указанном объеме подтверждается актом первичного учета электрической энергии по точкам поставки, подписанным со стороны потребителей и лиц, выступающих от их имени и в их интересах (ОАО «Оборонэнергосбыт», ФГКЭУ Костромская КЭЧ района, Костромской отдел Западного филиала ФГУ «УЭ и Р МО РФ»), балансом электрической энергии, сводным актом первичного учета сальдо-перетоков электроэнергии.

Ответчик принимал участие в периодических совещаниях и переговорах относительно стоимости услуг, оформленных протоколами с участием руководителей ОАО «МРСК Центра».

Ответчик не оплатил стоимость оказанных услуг, задолженность составила 3 331 625 руб. 42 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства должник должен совершить в пользу