Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.05.2012 по делу n А82-884/2009. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

22 мая 2012 года

Дело № А82-884/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2012 года.         

Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кобелевой О.П.,

судей Гуреевой О.А., Сандалова В.Г.

при ведении протокола судебного заседания   секретарем Красноперовой С.В.,

при участии в судебном заседании:

заявителя конкурсного управляющего Хадури Я.М.,

представителя Правительства Ярославской области Баскакова А.Е., действующего на основании доверенности от 06.02.2012,

представителя Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области Толелевой О.Е., действующей на основании доверенности от 10.05.2012,

представителя Департамента финансов Ярославской области Кабыш Н.Ф., действующего на основании доверенности от 10.05.2012,

представителя Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Пчелкиной Н.В., действующей на основании доверенности от 12.01.2012,

рассмотрев в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу конкурсного управляющего  государственного унитарного предприятия Ярославской области  по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования Хадури Якова Мерабовича 

на определение Арбитражного суда Ярославской области от 19.03.2012 по делу № А82-884/2009-32-Б/4, принятое судом в составе судьи Лапочкиной И.М.,

по заявлению конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия Ярославской области  по содержанию  и ремонту автомобильных дорог общего пользования Хадури Якова Мерабовича 

о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем взыскания с Ярославской области за счет казны Ярославской области стоимости ранее изъятого имущества в размере 269 744 000 руб.

по делу о несостоятельности (банкротстве) государственного унитарного предприятия Ярославской области  по содержанию  и ремонту автомобильных дорог общего пользования (ИНН 7627004991, Ярославский район, п/о Григорьевское (село),

установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) государственного унитарного предприятия Ярославской области  по содержанию  и ремонту автомобильных дорог общего пользования (далее – ГУП "Яравтодор", должник) конкурсный управляющий Хадури Яков Мерабович (далее – конкурсный управляющий Хадури Я.М., заявитель) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о применении последствий недействительности ничтожной сделки, связанной с изъятием из хозяйственного ведения ГУП "Яравтодор" имущества в количестве 43 объектов, а именно: 15 объектов недвижимого имущества в соответствии с разделом № 1 "Объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Ярославская область, г.Ярославль,  ул.Гагарина, д. 68 "б", 28 объектов  в соответствии с п.п. 2-13,15-18,20-25,27-30,32,33 раздела № 2 "Прочие нефинансовые активы" приложения к распоряжению Департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 15.07.2008 №  396-р "Об изъятии из хозяйственного ведения Ярославского государственного унитарного предприятия Ярославской области по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования имущества, расположенного по адресу: Ярославская область, г.Ярославль, ул.Гагарина, д. 68 "б", путем возмещения Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области, Правительством Ярославской области в пользу должника стоимости ранее изъятого имущества в размере 150 000,00 руб.

В порядке статьи 49 АПК РФ конкурсный управляющий Хадури Я.М. уточнил заявленные требования. Просил применить последствия недействительности ничтожной сделки, связанной с изъятием из хозяйственного ведения ГУП "Яравтодор" имущества в количестве 43 объектов, а именно: 15 объектов недвижимого имущества в соответствии с разделом № 1 "Объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Ярославская область, г.Ярославль,  ул.Гагарина, д. 68 "б", 28 объектов  в соответствии с п.п. 2-13,15-18,20-25,27-30,32,33 раздела № 2 "Прочие нефинансовые активы" приложения к распоряжению Департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 15.07.2008 №  396-р "Об изъятии из хозяйственного ведения Ярославского государственного унитарного предприятия Ярославской области по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования имущества, расположенного по адресу: Ярославская область, г.Ярославль, ул.Гагарина, д. 68 "б", путем взыскания с Ярославской области за счет казны Ярославской области в пользу должника стоимости ранее изъятого имущества в размере 269 744 000,00 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от  19.01.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент финансов Ярославской области.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от  19.03.2012 в удовлетворении требований отказано.

Конкурсный управляющий Хадури Я.М. с принятым определением  Арбитражного суда Ярославской области от 19.03.2012 не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять по заявлению новое решение, которым требования конкурсного управляющего удовлетворить.

По мнению заявителя жалобы, определение суда первой инстанции незаконно и необоснованно, судом неправильно применены нормы материального права. Заявитель указывает, что требования арбитражного управляющего Григорьева А.Н. и арбитражного управляющего Хадури Я.М. имеют тождество по предмету и тождество требований по основанию, поскольку оба требования следуют из одного материального правоотношения: совершение и исполнение ничтожной сделки. Заявитель считает, что срок исковой давности истек только в отношении ответчика-Департамента финансов Ярославской области; ответчики-Правительство Ярославской области и Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области участвовали в рассмотрении первоначального требования арбитражного управляющего Григорьева А.Н.; в отношении указанных ответчиков требование о тождестве исков соблюдено в полном объеме; в отношении них срок исковой давности не истек в связи с перерывом. Кроме того, заявитель полагает, что замена материального объекта иска (имущество на деньги) не влечет за собой изменение предмета иска; в гражданском законодательстве закреплен принцип альтернативного применения последствий, что позволяет заинтересованному лицу требовать как возврата полученного по недействительной сделке в натуре, так и возмещения его стоимости в деньгах (исковое требование о применении последствий недействительности сделки остается неизменным); требовать виндикации у третьего лица спорного имущества в рамках рассматриваемого требования в деле о банкротстве заявитель не мог. Также заявитель ссылается на то, что судом не установлено препятствий для применения последствий недействительности ничтожной сделки; выводы суда в части недоказанности заявителем стоимости спорного имущества не соответствуют обстоятельствам дела (отчет об оценке рыночной стоимости имущества был подготовлен для проведения приватизации данного государственного имущества и включал в себя оценку стоимости производственной базы и оценку стоимости земельного участка; на основании указанного отчета в сообщении о продаже государственного имущества и была указана начальная цена объекта продажи в размере 269 744 000,00 руб.); ГК РФ не связывает наступление обязанности возместить убытки потерпевшему лишь с изменением стоимости имущества в сторону увеличения, убытки кредитора составляют и такое изменение стоимости имущества, когда на момент совершения порочной сделки стоимость неосновательно сбереженного имущества была выше стоимости имущества на дату предъявления требования к приобретателю. При этом заявитель жалобы обращает внимание на отсутствие возражений относительно кадастровой стоимости земельного участка, определенной истцом; доказательств иной стоимости земельного участка для целей приватизации в материалы дела не представлено.

Департамент финансов Ярославской области в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить определение арбитражного суда без изменения.

Правительство Ярославской области в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении жалобы отказать.

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области в возражениях на апелляционную жалобу определение суда первой инстанции поддержал.

ООО "Яр АБЗ", ООО "Автодор" в отзывах на апелляционную жалобу просят определение отменить, требования конкурсного управляющего удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Конкурсный управляющий  Хадури Я.М. заявил ходатайство об участии в судебном заседании суда апелляционной инстанции путем использования системы видеоконференц-связи через Арбитражный суд Архангельской области.

Данное ходатайство апелляционным судом рассмотрено и удовлетворено.

Конкурсный управляющий  Хадури Я.М. в порядке статьи 153.1 АПК РФ участвовал в судебном заседании апелляционной инстанции путем использования системы видеоконференц-связи.

Законность определения Арбитражного суда Ярославской области от 19.03.2012 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ГУП "Яравтодор" зарегистрировано  Постановлением главы Администрации  Ярославского  района  Ярославской области  от  07.08.1992  № 272.

В соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от 22.09.2003 № 184 в процессе реорганизации ГУП "Яравтодор" в форме присоединения к нему Ярославского ГУП «Автобаза № 1» согласно акту приема-передачи 01.10.2003 ГУП «Яравтодор» было передано имущество, в том числе, спорное.

Право хозяйственного ведения ГУП "Яравтодор" на спорные объекты недвижимого имущества по адресу: г.Ярославль, ул. Гагарина, д. 68 "б" зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права от 11.01.2008 серии 76 АА №№ 615194, 643005, 615195, 615197, 615198, 643004, 615196, 643006, 643007, 643002, 643003, 643001.

09.07.2008 ГУП «Яравтодор» обратилось с письмом к Департаменту по управлению государственным имуществом Ярославской области с просьбой об изъятии из хозяйственного ведения неиспользуемой в уставной деятельности производственной базы, расположенной по адресу: г.Ярославль, ул.Гагарина, 68-б.

На основании распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 15.07.2008 № 396-р (с учетом распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 18.09.2008 № 502-р) 43 объекта недвижимого и движимого имущества, согласно перечню (Приложение № 1 к Распоряжению) было изъято из хозяйственного ведения предприятия и включено в состав казны Ярославской области с последующей передачей его в безвозмездное пользование Управлению внутренних дел по Ярославской области по договору от 25.08.2009 № 153-ОИ в соответствии с распоряжением Территориального управления от 06.10.2009 № 647.

Из письма Управления Федеральной регистрационной службы по Ярославской области от 20.11.2009 № 01-12/7363 следует, что право хозяйственного ведения ГУП "Яравтодор" на объекты недвижимости, расположенные  по адресу: г.Ярославль, ул. Гагарина, д.68 "б" было прекращено 03.09.2008.

Во исполнение распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 15.07.2008 № 396-р 08.08.2008 между ГУП "Яравтодор" и Департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области подписан акт приема-передачи имущества, являющегося собственностью Ярославской области и включаемого в состав казны Ярославской области и дополнительное соглашение к нему от 18.09.2008.

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области от 06.10.2009 № 647 утвержден перечень объектов имущественного комплекса, расположенных по адресу: г.Ярославль ,ул. Гагарина, д. 68 "б", передаваемых в федеральную собственность, находящихся в собственности Ярославской области и составляющих казну Ярославской области согласно приложению к распоряжению.

Во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области от 06.10.2009 № 647 10.06.2010 между Департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области подписан акт приема-передачи имущества, находящегося в собственности Ярославской области, передаваемого в федеральную собственность (конкретный перечень объектов имущественного комплекса, расположенного по адресу: г.Ярославль, ул.Гагарина, д.68 "б" указан в приложении к акту приема-передачи).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 26.03.2010 по делу № А82-884/2009-32-Б/4 ГУП "Яравтодор" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего ГУП "Яравтодор" возложено на временного управляющего Григорьева Александра Николаевича.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 30.07.2010 по делу № А82-884/2009 конкурсным управляющим ГУП "Яравтодор" утвержден Хадури Яков Мерабович.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 10.12.2010 по делу № А82-884/2009 сделка, связанная с изъятием из хозяйственного ведения ГУП "Яравтодор" имущества в количестве 43 объектов, а именно: 15 объектов недвижимого имущества в соответствии с разделом № 1 "Объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Ярославская область, г.Ярославль,  ул.Гагарина, д. 68 "б", 28 объектов  в соответствии с п.п. 2-13,15-18,20-25,27-30,32,33 раздела № 2 "Прочие нефинансовые активы" приложения к распоряжению Департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 15.07.2008 №  396-р "Об изъятии из хозяйственного ведения Ярославского государственного унитарного предприятия Ярославской области по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования имущества, расположенного по адресу: Ярославская область, г.Ярославль, ул.Гагарина, д. 68 "б",