Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 по делу n А17-3987/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

08 июня 2012 года

Дело № А17-3987/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2012 года.      

Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Поляковой С.Г., Тетервака А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.,

при участии в судебном заседании представителей: истца – Камусиной Н.Г., по доверенности от 05.07.2012 № 62; ответчика – Павловой О.Б, по доверенности от 03.04.2012, Логинова А.И., по доверенности от 01.06.2012

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Энергетические сети – Меланж» 

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 02.03.2012 по делу № А17-3987/2011, принятое судом в составе судьи Пичевой Д.К.

по иску открытого акционерного общества водопровода, канализации и гидротехнических сооружений г. Иваново - ОАО «Водоканал» (ОГРН 1093702022754)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергетические сети – Меланж» (ОГРН 1083702014703)

о взыскании задолженности и процентов,

установил:

открытое акционерное общество водопровода, канализации и гидротехнических сооружений г. Иваново - ОАО «Водоканал» (далее –истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергетические сети – Меланж» (далее –ответчик, ООО «ЭСМ», заявитель) о взыскании, с учетом уточнения, 1 995 435 руб. 13 коп.  задолженности за сброс сточных  вод  в  систему  канализации  с  превышением  нормативов  сброса  по  составу сточных  вод  за  2  квартал  2011  года,  88 256 руб. 43 коп. процентов за пользование чужими  денежными  средствами за период с 19.07.2011 по 01.02.2012.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 02.03.2012 исковые требования удовлетворены.

Ответчик с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ивановской области от 02.03.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. По мнению заявителя, истцом  нарушена  процедура  отбора  пробы, а именно, не известил абонента о направлении своего представителя, составил акт с участием ненадлежащего представителя ответчика, отбор пробы из реки Уводь не проводился. Указывает на недостоверность  анализа  параллельной  пробы  воды  произведенного ИЦ «Качество». Считает, что сторонами не согласован контрольный канализационный колодец №128. Оспаривает расчет платы за ПДК исходя из расчетного периода – квартал. По мнению ООО «ЭСМ», следует учитывать только объем стоков по выпуску № 1, на котором имеется контрольный канализационный колодец КК-128. Кроме того, указывает на ничтожность приложения №3 к договору №34-Л от 01.06.2009.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В судебном заседании апелляционного суда заявитель жалобы поддержал изложенную в апелляционной жалобе позицию. Представитель истца опроверг доводы апелляционной жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в рамках заявленных доводов.

Как следует из материалов дела, 01.06.2009 УМП «Водоканал» (правопредшественник истца) и ответчик (абонент) заключили Договор, предметом которого является обязательство истца по осуществлению водоснабжения абонента питьевой водой по водопроводным вводам, согласованным в Приложении № 1, водоотведению и очистке сточных вод, сбрасываемых абонентом по канализационным выпускам, согласованным в Приложении № 1, а также встречное обязательство абонента по оплате стоимости полученной питьевой воды и услуг по водоотведению и очистке сточных вод, в том числе с превышением нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах (пункт 2.4.15 Договора).

В соответствии с разделом 1 Договора ответчик обязался обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением воды и сбросом сточных вод.

В разделе 2 Договора стороны определили взаимные права и обязанности.

Согласно пункту 2.1.3 Договора ОАО «Водоканал» вправе осуществлять в соответствии с законодательством лабораторный контроль за составом и свойствами сточных вод, сбрасываемых абонентом.

В соответствии с пунктом 2.4.12 Договора абонент обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, а также, в соответствии с пунктом 2.4.14 Договора не превышать нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (Приложение №3 к Договору).

Из пункта 2.4.14 Договора следует, что абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Общества на свою территорию для отбора проб из контрольных канализационных колодцев (при необходимости выделять сопровождающих лиц).

Согласно пункту 4.2 Договора контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу и свойствам сточных вод осуществляется истцом не реже одного раза в квартал путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах, количество и расположение которых определяется в соответствии с согласованной с Обществом схемой водоснабжения и канализации. При этом абонент вправе принимать участие в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом Обществом, отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители сторон (пункт 4.3 Договора).

Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией ОАО «Водоканал». Результаты анализа сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации города, выполненные отделением сточной воды Центра контроля качества воды ОАО «Водоканал», являются официальными в соответствии с Положением об аккредитованном Центре (пункт 4.3 Договора).

При выявлении превышения нормативов по составу и свойствам сточных вод при сбросе в систему коммунальной канализации, за сброс веществ, запрещенных к сбросу в систему коммунальной канализации, и (или) залповый сброс загрязняющих веществ истец взимает с абонента повышенную плату в соответствии с законодательством (пункт 4.5 Договора).

Абонент вправе при отборе представителем ОАО «Водоканал» контрольной пробы одновременно в присутствии представителя ОАО «Водоканал» отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за свой счет. Об отборе параллельной пробы абонентом делается соответствующая отметка в акте отбора проб (пункт 4.8 Договора).

Пунктом 5.3. Договора установлено, что расчет за оказанные услуги по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации определяется в соответствии с законодательством и производится между Обществом и абонентом в безакцептном порядке: платежный документ на безакцептное списание денежных средств предъявляется в банк не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом (вместе с платежным требованием Общества представляет в банк счет-фактуру, акт по оплате за сброс сточных вод в систему канализации с превышением нормативов сброса по составу сточных вод, копию акта отбора проб с расчетом повышенной платы). При этом оплата должна быть произведена в течение 5 рабочих дней с момента выставления Обществом платежного документа на безакцептное списание денежных средств с расчетного счета абонента на расчетный счет истца.

Абонент несет ответственность за невыполнение обязательств по Договору в соответствии с законодательством и за вред, причиненный организации водопроводно-канализационного хозяйства или системам коммунального водоснабжения и канализации, в соответствии с законодательством, а также за качество сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему коммунальной канализации, которое должно соответствовать установленным нормативам (раздел 7 Договора).

Приложениями №1, №2, №3 к Договору, подписанным сторонами, согласованы водопроводные вводы и выпуски в систему коммунальной канализации, объекты абонента, а также нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ при приёме сточных вод абонентов в систему коммунальной канализации города Иваново.

По утверждению истца, сотрудники ОАО «Водоканал» Орехов В.С. (инженер водной инспекции) и Золотова Н.А. (пробоотборщик) 31.05.2011 прибыли к согласованному сторонами на схеме канализационному колодцу (КК-128) с целью произвести отбор сточной жидкости, сбрасываемой ООО «ЭСМ».

Акт отбора проб от 31.05.2011 №203-П подписан лицами, проводившими отбор и Бориным Н.А. без замечаний по отбору проб (т.1 л.д.19).

В результате лабораторного анализа отобранной пробы составлены протоколы анализа №/№323/11, 324/11 от 06.06.2011 (т.1 л.д.20, 21) выявлено превышение ответчиком норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах по ряду показателей. Согласно приведенному на обороте акта от  31.05.2011 расчету, размер повышенной платы составил без НДС – 1 691 046 руб. 72 коп.

На основании акта и расчета, истец выставил ответчику к оплате счет-фактуру от 30.06.2011 №13361 на сумму 1 995 435 руб. 13 коп. (повышенная плата с учетом НДС). Истец также направил ответчику акт №13361 от 30.06.2011 по плате за сброс сточных вод в систему канализации с превышением нормативов по составу сточных вод за 2 квартал 2011 года, акт подписан ответчиком без возражений (т.1 л.д.18).

Задолженность рассчитана истцом в соответствии с пунктом 3.3 постановления Администрации Ивановской области от 04.06.2002 № 55-па «Об утверждении Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ивановской области», в размере шестикратной величины основной составляющей тарифа за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.

Отказ ответчика от внесения повышенной платы явился основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе и договоров.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются также Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 (далее - Правила № 167).

Из пунктов 64, 65 Правил № 167 следует, что абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Контроль за соблюдением абонентом таких нормативов осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Согласно пункту 1 Правил № 167 под контрольным канализационным колодцем понимается колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации. Контрольной пробой признается проба сточных вод абонента, отобранная из контрольного канализационного колодца, с целью определения состава сточных вод, отводимых в систему коммунальной канализации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, колодец, в котором произведен отбор сточных вод, согласован сторонами в качестве контрольного для отбора проб посредством подписания схемы с нанесением контрольного канализационного колодца (т.1 л.д. 35). Таким образом, ссылка ответчика на отбирание проб из колодца, не являющегося контрольным не находит своего подтверждения, и правомерно отклонена как противоречащая представленным в дело доказательствам.

В представленном в материалы дела акте указано, что пробы взяты из согласованного канализационного колодца.

Согласно пункту 70 Правил № 167 расчет абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.95 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации