Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.06.2012 по делу n А17-3133/2011. Отменить судебный акт апелляционной инстанции по новым обстоятельствам (ст.317 АПК РФ, постановление КС РФ от 21 января 2010 года n 1-П)

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

21 июня 2012 года

Дело № А17-3133/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2012 года.      

Полный текст постановления изготовлен 21 июня 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Чернигиной Т.В., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.,

без участия представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента финансов Ивановской области о пересмотре постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 16.03.2012 по делу № А17-3133/2011 по новым обстоятельствам

в деле по иску Федерального государственного казенного учреждения комбинат «Искатель» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу (ИНН: 3703004741, ОГРН 1023701273122)

к Ивановской области в лице Департамента финансов Ивановской области третье лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

о взыскании убытков,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение комбинат «Искатель» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу  (далее – истец, заявитель, учреждение), с учетом уточнения требований в порядке статей 47, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Ивановской области, в лице Департамента финансов Ивановский области (далее – ответчик, Департамент финансов) о взыскании 641 487 руб. 08 коп. убытков в виде недополученных доходов за 2010 год от разницы между экономически обоснованным тарифом на тепловую энергию и тарифом, установленным для населения.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (далее – третье лицо, Департамент ЖКХ).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 01.12.2011 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от  16.03.2012, решение Арбитражного суда Ивановской области от 01.12.2011 по делу № А17-3133/2011 отменено, с Ивановской области в лице Департамента финансов Ивановской области за счет средств казны Ивановской области в пользу истца взыскано 641 487 руб. 08 коп. убытков.

Департамент финансов Ивановской области обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Второго арбитражного апелляционного суда от  16.03.2012, вынесенного по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Федерального государственного казенного учреждения комбинат «Искатель» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу на решение Арбитражного суда Ивановской области от 01.12.2011 по делу № А17-3133/2011. В качестве нового обстоятельства заявитель указывает правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2012 №14489/11 по делу А26-5295/2010.

Указанным постановлением Президиума ВАС РФ отменены постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.09.2011 по делу N А26-5295/2010 о взыскании с Республики Карелия в лице Министерства финансов Республики Карелия убытков, вызванных неполной компенсацией расходов, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую населению электроэнергию, а также содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Истец в отзыве заявление с доводами Департамента финансов не согласен, указывает на отсутствие оснований для пересмотра постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 16.03.2012 по новым обстоятельствам, просит рассмотреть заявление в отсутствие своего представителя.

Третье лицо в отзыв на заявление не представило.

Заявление рассмотрено с объявлением перерыва до 21.06.2012.

Стороны и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, изучив доводы заявления Департамента финансов и отзыва на него, апелляционный суд считает, что заявление о пересмотре апелляционной жалобы по новым обстоятельствам подлежит удовлетворению.

В указанном Президиумом ВАС РФ постановлении установлены основания для возложения на публично-правовое образование, утвердившее тарифы, ответственности за понесенные истцом убытки, в связи с чем, постановление апелляционной инстанции от 16.03.2012 по делу № А17-3133/2011 может быть пересмотрено на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного постановление апелляционной инстанции от 16.03.2012 по делу № А17-3133/2011 подлежит отмене, а апелляционная жалоба истца - повторному рассмотрению.

Руководствуясь статьями 309, 310, 312, 317 Арбитражного  процессуального кодекса Российской  Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

заявление Департамента финансов Ивановской области о пересмотре постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 16.03.2012 по делу № А17-3133/2011 по новым обстоятельствам удовлетворить.

Постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 16.03.2012 по делу № А17-3133/2011 отменить.

Назначить рассмотрение апелляционной жалобы Федерального государственного казенного учреждения комбинат «Искатель» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному федеральному округу на 11 час. 00 мин. 30 июля 2012 года в помещении Второго арбитражного апелляционного суда, по адресу: г. Киров, ул. Хлыновская, дом 3, каб. № 702.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Т.М. Поляшова

Судьи                         

Т.В. Чернигина

Т.А. Щелокаева