Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 по делу n А31-5716/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru

Постановление

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров                                                                                                 Дело № А31-5716/2010

29 июня 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена                                28 июня 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен                                           29 июня 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Великоредчанина О.Б.,

судей Тетервака А.В., Чернигиной Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мезриным Д.А.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца – Усовой Н.А., действующей на основании доверенности от 06.08.2010 № 15,

представителя ответчика (администрации Красносельского муниципального района Костромской области) –  Буркова А.Д., действующего на основании доверенности от 01.04.2010 № 409,

третьего лица – Кулькова В.В.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца – закрытого акционерного общества учхоз «Боровиковское» 

на решение Арбитражного суда Костромской области от 13.03.2012 по делу № А31-5716/2010, принятое судом в составе судьи Денисенко Л.Ю.

по иску закрытого акционерного общества учхоз «Боровиковское» (ИНН: 4415000478)

к администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области и администрации Красносельского муниципального района Костромской области

(третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала в Костромской области, Чухин Юрий Степанович, Кульков Валентин Владимирович, Бебешко Виктор Петрович, Лихачёва Юлия Александровна)

об определении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

закрытое акционерное общество учхоз «Боровиковское» (далее – ЗАО учхоз «Боровиковское», Общество, Истец, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к администрации Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области и администрации Красносельского муниципального района Костромской области (далее – Администрация) об определении в соответствии с указанными в межевом плане координатами границ образуемого Истцом земельного участка ЗУ1 площадью 33 745 кв. м., расположенного по адресу: Костромская область, Костромской район, Боровиковское сельское поселение, д. Карнахино, 700 м. на юг (далее – Земельный участок).

Исковое требование Общества основано на статьях 12, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьях 36, 45, 53, 64, 69, 129 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и мотивировано тем, что сформированный Администрацией и поставленный на кадастровый учет земельный участок площадью 3,5 га с кадастровым номером 44:08:012407:0290 входит в состав Земельного участка, принадлежащего Истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

К участию в данном деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала в Костромской области, Чухин Юрий Степанович, Кульков Валентин Владимирович (далее – Кульков), Бебешко Виктор Петрович, Лихачёва Юлия Александровна (далее – Третьи лица).

Решением Арбитражного суда Костромской области от 13.03.2012 в удовлетворении иска ЗАО учхоз «Боровиковское» отказано.

Не согласившись с названным решением, Общество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить упомянутое решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный об удовлетворении иска ЗАО учхоз «Боровиковское».

В обоснование апелляционной жалобы Заявитель указывает, в частности, что суд первой инстанции не исследовал план землепользования, позволяющий установить границы соответствующих земельных участков, и оспаривает вывод суда первой инстанции о недоказанности права постоянного (бессрочного) пользования Истцом Земельным участком.

Администрация, а также администрация Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области в своих отзывах на апелляционную жалобу просят оставить обжалуемое Истцом решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кульков в своем отзыве на апелляционную жалобу Общества выражает надежду на окончательное разрешение данного спора.

Остальные Третьи лица свои отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Администрация Боровиковского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области и Третьи лица (кроме Кулькова) явку своих представителей в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили, о времени и месте этого судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 3 и 5 статьи 156, а также частью 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей названных лиц.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Общества просила удовлетворить апелляционную жалобу Истца по изложенным в ней основаниям, а представитель Администрации и Кульков просили отказать в удовлетворении данной жалобы по основаниям, указанным Администрацией и Кульковым в их отзывах на эту жалобу.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Костромской области от 13.03.2012 проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность названного решения только в обжалуемой части.

Из материалов дела следует, что на основании государственного акта на право пользования землей A-I № 220226 от 06.02.1984, а впоследствии Свидетельства от 13.02.1993 № 3509 учхозу «Боровиковское» (правопредшественник Истца) для сельскохозяйственного использования был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 3 585 га (площадь этого участка уточнена в размере 3 171 га).

В 2004 году на основании заявления главы самоуправления Красносельского района Костромской области от 14.09.2004 № 511, приказа генерального директора ЗАО учхоз «Боровиковское» от 29.09.2004 № 49 и распоряжения главы самоуправления Красносельского района Костромской области от 12.10.2004 № 695 расположенный в районе деревни Карнахино земельный участок площадью 3,5 га (далее – Переданный земельный участок) был изъят из состава сельхозугодий Общества и передан в ведение администрации Боровиковского сельсовета с целью проектирования квартала индивидуальной застройки (при этом доказательства определения границ Переданного земельного участка при его изъятии из состава сельхозугодий Общества в материалы дела не представлены).

Названные документы Обществом не оспаривались, недействительными не признаны и не отменены.

Постановлением Главы самоуправления Красносельского района Костромской области (далее – Район) от 25.08.2005 № 153 уточненная площадь земель, используемых для сельхозпроизводства и находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО учхоз «Боровиковское» по состоянию на 01.01.2005, определена в размере 3 094 га.

27.02.2006 Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области зарегистрированы право собственности ЗАО учхоз «Боровиковское» на земельный участок с кадастровым номером 44:08:000000:0101 общей площадью 18 622 000 кв. м., расположенный по адресу: Костромская область, Красносельский район, Боровиковский с/с (свидетельство о государственной регистрации права серии 44-АБ № 067179) и право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО учхоз «Боровиковское» на земельный участок с кадастровым номером 44:08:000000:0102 общей площадью 12 318 000 кв.м., находящийся по адресу: Костромская область, Красносельский район, Боровиковский с/с (свидетельство серии 44-АБ № 067178).

Границы Переданного земельного участка определены лишь в 2007 году в землеустроительном деле, которое подготовлено по инициативе Главы Района.

02.04.2007 территориальным отделом № 1 Управления Роснедвижимости по Костромской области Переданный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 44:08:012407:0290.

При этом с 2006 года на основании соответствующих распоряжений Главы Района участки земли из состава Переданного земельного участка предоставлены гражданам в аренду для строительства.

В декабре 2009 года по заказу ЗАО учхоз «Боровиковское» подготовлен межевой план Земельного участка, но Администрация не согласилась с границами Земельного участка, поскольку в этих границах Земельный участок включает в себя земли, входящие в Переданный земельный участок.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Костромской области от 09.07.2010 по делу № А31-120/2010 отказано в удовлетворении иска ЗАО учхоз «Боровиковское» о признании его права постоянного (бессрочного) пользования на Земельный участок, а вступившим в законную силу решением этого же суда от 03.05.2011 по делу № A31-8044/2010 отказано в удовлетворении требования Общества о признании незаконной постановки Переданного земельного участка на государственный кадастровый учет.

Истец не согласен с определенным ранее местом расположения Переданного земельного участка и считает, что частично на этом месте должен быть сформирован Земельный участок, определение границ которого является предметом настоящего дела.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Однако вопреки статье 65 АПК РФ Истец не представил доказательства наличия у него соответствующего права на Земельный участок.

Напротив, из совокупности представленных в материалы дела доказательств, а также из вступивших в законную силу судебных актов по делам № А31-120/2010 и № A31-8044/2010 следует, что в 2004 году прекращено право Истца на Переданный земельный участок, в связи с чем прекращено и право Общества на часть земель, которые входят в состав Земельного участка, определить границы  которого Истец требует в рамках данного дела.

При таких обстоятельствах определение места расположения Земельного участка, на которое претендует Общество, без согласия собственника Переданного земельного участка и при наличии его возражений невозможно.

Более того, как утверждает Истец, Земельный участок сформирован путем его выделения из земельного участка, принадлежащего Обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Между тем, согласно пункту 1 статьи 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет лишь владение и пользование этим участком и в силу пункта 4 статьи 20 ЗК РФ не вправе распоряжаться этим земельным участком, а выдел земельного участка из ранее образованного земельного участка является одной из форм распоряжения последним, поскольку влечет изменение его индивидуальных характеристик.    

Поэтому, заслушав представителей Истца и Администрации, а также Кулькова, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что иск ЗАО учхоз «Боровиковское» не подлежит удовлетворению.

По названным выше причинам оснований для признания этого вывода арбитражного суда первой инстанции неправильным у апелляционного суда нет.

В связи с изложенным выше при совокупности указанных выше обстоятельств доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными в полном объеме и апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства дела, а также представленные по нему доказательства, дал этим обстоятельствам и доказательствам надлежащую правовую оценку, в том числе с позиции относимости, допустимости и достоверности доказательств.

Выводы арбитражного суда первой инстанции о применении норм права соответствуют установленным этим судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, последним не допущено.

Поэтому обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Поскольку данное постановление принято не в пользу Заявителя, согласно статьям 110 и 112 АПК РФ судебные расходы, понесенные им в связи с подачей апелляционной жалобы, возлагаются на него же.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Костромской области от 13.03.2012 по делу № А31-5716/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу закрытого акционерного общества учхоз «Боровиковское» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий                                                                      О.Б. Великоредчанин

Судьи                                                                                                                   А.В. Тетервак

                                                                                                                   Т.В. Чернигина