Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 по делу n А28-1439/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru

Постановление

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров                                                                                   Дело № А28-1439/2012

13 июля 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена                        12 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен                                   13 июля 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Щелокаевой Т.А.,

судей Бармина Д.Ю., Тетервака А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арбузовой Е.Л.,

при участии в судебном заседании представителей

истца  - Онучиной Н.А., по доверенности от 05.12.2011,

ответчика – Журавлёвой А.Г., главы сельского поселения на основании решения Пасеговской сельской думы от 11.12.2007 № 1/3

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области

на решение Арбитражного суда Кировской области от 10 апреля 2012 года по делу № А28-1439/2012, принятое судом в составе судьи Славинского А.П.

по иску открытого акционерного общества «Кировэнергосбыт» (ИНН 4345103477 ОГРН 1054316577006)

к муниципальному учреждению администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области (ИНН 4312032252 ОГРН 1054313550884)

о взыскании задолженности и пени,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Кировэнергосбыт» (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с муниципального учреждения администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области (далее – Администрация, ответчик, заявитель) 177 644 руб. 17 коп. задолженности по договору электроснабжения от 19.08.2008 № 020160 (далее – Договор) за электрическую энергию, поставленную в период с октября по декабрь 2011 года (далее – Спорный период), 3 806 руб. 99 коп. пени по состоянию на 19.03.2011.

Исковые требования Общества основаны на статьях 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Основные положения).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 10 апреля 2012 года иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

В апелляционной жалобе заявитель считает, что суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, истец не представил сведения о количестве потребленной электроэнергии у потребителей, с которыми у Общества заключены договоры. Кроме того, ответчик для снятия показаний счетчика не приглашался.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу доводы ответчика считает не обоснованными, просит оставить решение суда без изменения.

В судебном заседании ответчик заявил ходатайство о приобщении письма (ходатайства) от 13.01.2011 № 19 о необходимости создания независимой комиссии по проверке ТП-514 и акта от 29.06.2012 № 53/74/0612-612 о проверке работы средств учёта на ТП-514, ТП-516, согласно которому приборы учёта не пригоден для коммерческого учёта.

Истец возражает против приобщения указанных документов со ссылкой на статью 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев ходатайство о приобщении дополнительных доказательств, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства ответчика в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. Документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы в соответствии со статьей 262 настоящего Кодекса, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, суд определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

Ответчик полагает, что причины непредставления документов являются уважительными, поскольку в период рассмотрения дела в суде первой инстанции он не мог их представить по причине принятия акта от 29.06.2012 № 53/74/0612-612 о проверке прибора учёта после принятия судебного решения.  

Арбитражный апелляционный суд находит названную причину неуважительной, поскольку инициировать и провести проверку прибора учёта ответчик мог и до вынесения оспариваемого решения.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Кроме того суд апелляционной инстанции принимает во внимание не относимость представленных  ответчиком документов, поскольку спорным периодом является октябрь – декабрь 2011 года.

В судебном заседании апелляционного суда заявитель жалобы поддержал изложенную в апелляционной жалобе и в дополнении к ней позицию. Представитель истца с доводами заявителя не согласен.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кировской области от 10 апреля 2012 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

19.08.2008 Общество (гарантирующий поставщик) и Администрация (покупатель) заключили Договор, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1 Договора).

В соответствии с пунктом 2.1.1 Договора гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии в количестве с разбивкой по месяцам и кварталам, с соблюдением режима подачи, предусмотренным приложением № 1 к договору, а также в соответствии с условиями договора. Местом исполнения обязательств по поставке электроэнергии являются точки поставки, указанные в приложении № 3 к договору. Также данные точки используются для определения взаимных обязательств сторон по Договору, в том числе для установления количества потребленной электроэнергии.

Согласно пункту 2.3.2 Договора покупатель обязан оплачивать потребленную энергию и мощность, а также иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, в соответствии с порядком, предусмотренным в приложении № 2 к Договору. Исполнение Договора оплачивается по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов  уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Из пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 2 приложения № 2 к Договору следует, что расчеты за электрическую энергию производится в следующем порядке. Гарантирующий поставщик выставляет покупателю счета-фактуры за принятое количество электрической энергии в следующие сроки: не позднее 23-го числа расчетного месяца - за количество электрической энергии, принятое в период с 01 по 20 число расчетного месяца; не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным - за количество электрической энергии, принятое за период с 21 по последнее число расчетного месяца. На основании счетов-фактур покупатель производит оплату платежными поручениями. Срок оплаты счетов-фактур - 5 рабочих дней со дня предъявления покупателю. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

Покупатель обязан ежемесячно 20-го числа расчетного месяца и 1-го числа месяца, следующего за расчетным, снимать и передавать гарантирующему поставщику показания расчетных приборов учета энергии, указанных в приложении № 3 к Договору и расположенных в пределах границ балансовой принадлежности электрических сетей и электроустановок покупателя с последующим письменным подтверждением соответственно не позднее 23-го числа расчетного месяца и 4-го числа месяца, следующего за расчетным. Снятие показаний расчетных приборов учета электроэнергии, расположенных в пределах границ балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации, производится персоналом сетевой организации (пункт 2.3.4 Договора).

Из раздела 3 договора следует, что величина потребления электрической энергии определяется по расчетным приборам учета электрической энергии, указанным в приложении № 3 к Договору, либо расчетным способом в предусмотренных договором случаях.

В приложении № 1 к Договору стороны согласовали помесячный договорной объем потребления электрической энергии и мощности, режим подачи и потребления электрической энергии.

В приложении № 3 к Договору согласованы перечень расчетных приборов учета электрической энергии, тарифную группу, величину тарифов и точки поставки электрической энергии.

01.12.2008 стороны подписали дополнительное соглашение к Договору, согласно которому в приложение № 3 включены дополнительные точки поставки: ТП-514-250 кВА, п. Быстрица (Быстрицкий туберкулезный санаторий, детский сад, почта, уличное освещение); ТП-516 - 160 кВА, п. Быстрица (при определении объема электрической энергии из ее расхода по расчетному прибору учета, следует вычитать объем потребленной гражданами-потребителями п. Быстрица, определенный по оплаченным и полученным в расчетном месяце ОАО «Кировэнергосбыт» квитанциям). Также стороны изложили приложение № 1 к Договору в новой редакции и оговорили, что дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания его сторонами, а его условия распространяются на отношения сторон, возникшие по ТП-514-250 кВА с 01.10.2008, по ТП-516-160 кВА - с 01.01.2008.

Ответчик оспаривал действительность пункта 5 дополнительного соглашения от 01.12.2008 к договору энергоснабжения от 19.08.2008 № 020160 в части включения точки поставки ТП-516-160кВА. Суды по делу А28-16287/2009-453/26 пришли к выводу о том, что пункт 5 дополнительного соглашения к договору не противоречит статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в указанном пункте стороны согласовали лишь точку поставки, а не принадлежность ТП-516-160кВА Администрации. Данный пункт был включен для методики расчетов с населением за поставленную электроэнергию. ТП-516-160кВА расположена в границах Пасеговского сельского поселения, через нее происходит поставка электрической энергии в жилые дома поселения, а в силу закона и Устава муниципального образования обязанность по организации от имени муниципального образования Пасеговское сельское поселение Кирово-Чепецкого района Кировской области электроснабжения населения возложена именно на Администрацию.

Истец во исполнение условий Договора поставлял ответчику в Спорный период электрическую энергию, что подтверждается представленными в материалы дела актами электропотребления от 20.12.2011, от 31.12.2011, от 20.11.2011, от 30.11.2011, от 20.10.2011, от 31.10.2011, подписанными со стороны гарантирующего поставщика; актами о расходе электроэнергии в Спорный период, в которых отражены показания приборов учета.

Истец выставил ответчику для оплаты электрической энергии счета-фактуры на общую сумму 216 859 руб. 85 коп.

Ответчик частично оплатил полученную электрическую энергию, задолженность составила 177 644 руб. 17 коп., что послужило основанием для обращения истца в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

 Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится