Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.08.2012 по делу n А29-2260/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

средстве (марка, модель, модификация (тип), год выпуска, идентификационный номер транспортного средства (VIN), если он присвоен предприятием - изготовителем, цвет, порядковый производственный номер шасси (рамы), кузова (коляски, прицепа), двигателя, серию, номер, дату выдачи паспорта транспортного средства и (или) регистрационного документа и наименование организации, их выдавших.

В письме Министерства внутренних дел Российской Федерации № 1/1465 от 28.03.1995 «О порядке регистрации транспортных средств филиалами и представительствами юридических лиц» было разъяснено, что при реорганизации юридического лица перерегистрация транспортных средств за вновь возникшим юридическим лицом производится при представлении им или его филиалом (представительством)

- документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица;

- выписок из передаточных актов (касающихся транспортных средств) при слиянии юридических лиц, присоединении юридического лица к другому юридическому лицу или преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы);

- выписок из разделительного баланса (касающихся транспортных средств) при разделении юридического лица либо при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц.

До принятия приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации № 430 от 26.12.1994 действовали Типовые правила государственной регистрации механических транспортных средств и прицепов к ним,  утвержденные приказом Министерства внутренних дел СССР № 358 от 17.10.1991, согласно которым владельцы обязаны представить в регистрационный пункт принадлежащие им транспортные средства в течение 10 суток после их приобретения, получения, перемещения через таможенную границу СССР или возникновения обстоятельств, послуживших основанием для внесения изменений в регистрацию.

На зарегистрированные транспортные средства выдаются свидетельства о регистрации единого образца, а также регистрационные знаки, отвечающие требованиям государственного стандарта Союза ССР.

Регистрация, внесение изменений в регистрацию производятся на основании заявлений владельцев, документов, подтверждающих правомерность приобретения, получения транспортных средств, номерных агрегатов, уплату установленных сборов или обусловливающих необходимость внесения изменений. Владельцы обязаны предъявить документы, удостоверяющие их личность и (при регистрации) подтверждающие уплату налога с владельцев транспортных средств.

Правомерность приобретения, получения транспортных средств, номерных агрегатов подтверждается документами, выданными: торговыми организациями (справка-счет); предприятиями - изготовителями транспортных средств (приемосдаточный акт); воинскими частями (сводный акт), за исключением реализации в собственность граждан, и службами материальных фондов военных округов, флотов (счет-наряд и сводный акт) Минобороны СССР; а также таможенными и судебными органами, нотариальными конторами, органами социального обеспечения или другими документами, предусмотренными законодательством республик.

Транспортные средства, самостоятельно сконструированные и изготовленные или отремонтированные с изменением модели в пределах одного типа транспортных средств, выпускаемого предприятием-изготовителем, регистрируются за владельцами на основании документов, подтверждающих правомерность приобретения, получения агрегатов, узлов, деталей и материалов, если иное не предусмотрено республиканскими правовыми актами.

При этом под изменением в регистрации в указанных Типовых правилах понимается внесение изменений и дополнений в учетные данные и документы на транспортные средства при наличии соответствующих правовых оснований.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных актов, поскольку в результате реорганизации возникает новое юридическое лицо, а сведения о наименовании юридического лица - владельце транспортного средства является обязательным реквизитом регистрационных документов транспортного средства, несмотря на то, что вновь возникшее юридическое лицо является правопреемником предыдущего собственника транспортного средства, в случае изменения организационно-правовой формы юридического лица соответствующие изменения должны быть внесены в регистрационные данные транспортного средства; при этом основанием для внесения изменений в регистрационные данные является заявление владельца транспортного средства и документы, подтверждающие право собственности. Иной порядок изменения регистрационных данных, в том числе данных о владельце транспортного средства, ни действующими нормативными актами, ни нормативными актами, действовавшими в 1993-1994 годах, не устанавливался.  

Основанием доначисления Обществу транспортного налога за 2008 – 2009 годы явились данные, представленные РЭГ ГИБДД при УВД по г. Воркуте,  согласно которым за ОАО «Шахта Воргашорская» с 1993 года зарегистрированы два автомобиля КАМАЗ 5410, государственные регистрационные знаки 23-41 КМП (зарегистрирован 22.04.1993г.) и 23-39 КМП (зарегистрирован 03.12.1993) т. 1 л.д. 141-146).

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации г. Воркуты от 20.08.1992 № 553 зарегистрировано юридическое лицо – государственное предприятие – ордена Трудового Красного знамени шахта «Воргашорская» (т. 1 л.д. 137).

Распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 29.03.1994 № 652-р и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.12.1992 № 1702 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации объединений, предприятий, организаций угольной промышленности» было принято решение о преобразовании государственного предприятия – шахта «Воргашорская» в акционерное общество открытого типа «Шахта Воргашерская» (т.1 л.д. 139-140).

Постановлением главы администрации г. Воркуты от 23.05.1994 № 441  зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Шахта Воргашорская» (т. 1 л.д. 140).

Постановлением главы администрации г. Воркуты от 17.04.1996 № 378.1 зарегистрировано (перерегистрировано) открытое акционерное общество «Шахта Воргашорская» (т. 3 л.д. 126).

Из представленного в материалы дела плана приватизации АООТ шахты «Воргашорская», утвержденного Комитетом по управлению имуществом Республики Коми от 29.07.1994 № 309 следует, что в перечень объектов находящихся на балансе по состоянию на 01.07.1992 спорные транспортные средства не входили (т. 3 л.д. 108-124). Доказательств обратного налоговым органом не представлено. Акт передачи транспортных средств с указанием его технического состояния, номера двигателя отсутствует.

Доказательств фактического наличия у Общества спорных транспортных средств, суду не представлено.

Судом первой инстанции установлено, что документы, на основании которых транспортные средства были поставлены на регистрационный учет и зарегистрированы за ОАО «Шахта Воргашорская» в  РЭГ ГИБДД при УВД по г. Воркуте, не сохранились ввиду истечения срока хранения документов (т. 3 л.д. 192). Однако в материалах дела имеются выписки из электронной базы по регистрации транспортных средств, согласно которым спорные транспортные средства поставлены на учет 22.04.1993 и 03.12.1993.

Между тем, ссылка Инспекции на данные ГИБДД, правомерно отклонена судом первой инстанции, так как ОАО «Шахта Воргашорская» в качестве самостоятельного юридического лица зарегистрировано Администрацией г. Воркуты только 17.04.1996.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что в представленной выписке по регистрации транспортных средств, так же отсутствует указание на документ, на основании которого зарегистрированы транспортные средства, не указана дата свидетельства, паспорт транспортного средства.

Исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу, что ОАО «Шахта Воргашорская» не могло быть указано в регистрационных данных транспортных средств в качестве их владельца.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. При этом в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган, который принял данное решение.

Доказательства того, что после 1994 года в регистрационные данные транспортных средств на основании заявления ОАО «Шахта Воргашорская», к которому были бы приложены документы, подтверждающие переход права собственности на транспортные средства, в установленном порядке были внесены изменения в регистрационные данные транспортных средств, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку доказательств того, что названные транспортные средства, были зарегистрированы на Общество, в материалах дела не имеется, суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение Инспекции в части наличия обязанности уплатить транспортный налог за 2008 – 2009 годы в сумме 31 440 рублей, а так же соответствующих сумм пеней и штрафа недействительным.

Судом апелляционной инстанции отклоняется довод Инспекции о том, что постановление судебного пристава о наложении ареста от 06.11.2007 подтверждает факт принадлежности спорных транспортных средств ОАО «Шахта Воргашорская», поскольку факт наличия имущества устанавливается судебным приставом на основании данных, представленных соответствующими регистрирующими органами.

Довод Инспекции о том, что у суда первой инстанции не было оснований сомневаться в достоверности сведений представленных РЭГ ГИБДД при УВД по г. Воркуте отклоняется апелляционной инстанцией, поскольку в соответствии с частями 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

На основании вышеизложенного Второй арбитражный апелляционный суд  признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при  правильном применении норм материального и процессуального права и с учетом фактических обстоятельств по рассматриваемому спору.

Оснований для удовлетворения жалобы Инспекции по изложенным в ней доводам у суда апелляционной  инстанции не имеется. 

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, госпошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268,  пунктом 1  статьи 269,  статьей  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Республики Коми от 15.05.2012 по делу №А29-2260/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

М.В. Немчанинова

Судьи                         

Г.Г. Буторина

Т.В. Хорова