Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 по делу n А31-2452/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

18 сентября 2012 года                                                                 Дело № А31-2452/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2012 года

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2012 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Поляшовой Т.М., Тетервака А.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Плаксиной Н.А.,

без участия в судебном заседании представителей сторон:

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента лесного хозяйства Костромской области

на  решение Арбитражного суда Костромской области от  13.06.2012 по делу № А31-2452/2012, принятое судом в составе судьи Разгуляевой Г.М.,

по иску Департамент лесного хозяйства Костромской области (ИНН 4401071292, ОГРН 1074401000112)

к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское лесозаготовительное предприятие» (ИНН 4417001406, ОГРН 1024401632420, п. Октябрьский Костромской области Мантуровского района),

о взыскании 10 297 рублей 86 копеек неустойки по договору аренды лесного участка № 146 от 12.11.2008,

установил:

Департамент лесного хозяйства Костромской области (далее – Департамент, истец, заявитель) обратился с иском в Арбитражный суд Костромской области к обществу с ограниченной ответственностью «Октябрьское лесозаготовительное предприятие» (далее – ООО «Октябрьской ЛЗП», ответчик)  о взыскании 10 297 рублей 86 копеек неустойки по договору аренды лесного участка № 146 от 12.11.2008.

 Решением Арбитражного суда Костромской области от 13.06.2012  Департаменту отказано в удовлетворении исковых требований.

Департамент с принятым  решением  суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Костромской области от 13.06.2012 по делу № А31-2452/2012.

По мнению Департамента, решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, заявитель указывает, что в данном споре речь идет о возмещении неустойки за ненадлежащее исполнение договорных обязательств, размер неустойки определен договором аренды, а не законом. Исходя из изложенного и в связи с тем, что факт нарушения арендатором условий договора от 12.11.2008 № 146 установлен в ходе проведения проверки, зафиксирован в акте, возражений по данному факту ответчиком не предоставлено, Департамент полагает, что его требования подлежат удовлетворению. Кроме этого заявитель указывает, что по аналогичному делу № А31-2460/2012 о взыскании договорной неустойки вынесено решение в пользу Департамента, указанное решение вступило в законную силу.

ООО «Октябрьское ЛЗП» отзыв на апелляционную жалобу не предоставило.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность  решения  Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 12.11.2008 между Департаментом (арендодатель) и ООО «Октябрьской ЛЗП» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 146 (далее – договор аренды) (л.д. 58-63).

В соответствии с пунктом 1 договора аренды арендодатель, действующий в соответствии со статьями 71 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Протокола № 21 лесного конкурса от 13.01.2003 и Приказа департамента лесного хозяйства № 443 от 07.11.2008 «О приведении договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации», обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее – лесной участок).

Пунктом 2 договора аренды установлено, что лесной участок площадью 13566 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет:

 Местоположение: Костромская область, Мантуровский муниципальный район, ОГУ «Мантуровское лесничество» - Октябрьское участковое лесничество в кварталах: 1-7; 11; 12; 13; 16; 18; 20; 21; 22; 28-30; 32; 33; 36;37; 39; 42-46; 49-52; 56-59; 63; 65; 69-72; 76-80; 83-86; 88; 90; 91; 96; 105; 110; 111; 117; 126 номер учетной записи в государственном лесном реестре: 34:220:09:0112.

В силу пункта 4 договора аренды, арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

Согласно пункту 16 договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным  законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором.

Из пункта 17 договора аренды следует, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных Договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Договором.

За вред и ущерб, причиненный сторонами при реализации Договора, каждая сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом арендодатель несет ответственность только за реальный ущерб, причиненный арендатору.

Пунктом 18 договора аренды установлены размеры штрафов, взыскиваемых с арендатора за нарушение лесного законодательства Российской Федерации и условий Договора.

Пункт 25 договора аренды устанавливает срок действия настоящего договора с 17.01.2003 по 16.01.2013.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 12.11.2008 (л.д. 74).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 17.11.2008. 

Дополнительным соглашением от 12.11.2008 к договору аренды (л.д. 23) стороны согласовали приложение № 4 в новой редакции.

Дополнительным соглашением от 12.11.2008 к договору аренды (л.д. 53-57) стороны внесли изменения в раздел IV пункта 18 Договора, изложив его в следующей редакции: за нарушение лесного законодательства Российской Федерации и условий настоящего договора с арендатора взыскивается неустойка в следующих размерах:

а) оставление деревьев предназначенных для рубки - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 % от площади лесосеки) - четырехкратная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации, за оставленную в недорубах древесину;  

б) оставление не вывезенной в установленные сроки древесины на косеках, местах производства работ при расчистке площадей под лесные клады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог - 4-кратная ставка платы за единицу объема древесины основных пород, установленных Правительством Российской Федерации на территории Костромской области за объем невывезенной в срок древесины;

в) оставление на весенне-летний период без удаления коры или не обработанной пестицидами заготовленной древесины - 2-кратная ставка платы а единицу объема древесины основных пород, установленных Правительством Российской Федерации на территории Костромской области за объем необработанной древесины;

г) неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков - 0,01-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы, установленная Правительством Российской Федерации на территории Костромской области за 1 кв. метр неочищенной площади;

д) сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса) - 3-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей шовной лесообразующей породы, установленная Правительством Российской Федерации на территории Костромской области за 1 складочный кубометр объема сдвинутых порубочных остатков;

и) за невнесение арендной платы в срок, установленный пунктом 5 Договора, Арендатор несет ответственность согласно гражданскому законодательству Российской Федерации.

Уплата неустойки, согласно подпунктов «б», «в», «г», «д» не освобождает арендатора от устранения перечисленных в этих подпунктах нарушений. При невыполнении в месячный срок предъявленных требований неустойка взыскивается повторно».

Дополнительным соглашением от 11.06.2009 к договору аренды (л.д. 24) стороны согласовали порядок определения арендной платы, изложив пункт 9 договора аренды в новой редакции и вновь согласовали новую редакцию приложения № 4 к договору.

16.04.2010 ОГУ «Мантуровское лесничество» вручило представителю Общества извещение с предложением явиться 11.05.2010 к 09 часам в контору лесничества по адресу: г. Мантурово, ул. Юрьевецкая, д. 46 или направить представителя, имеющего доверенность, для участия в проверке качества разработки лесосек по договорам аренды лесных насаждений, указав кварталы и делянки, подлежащие проверке (л.д. 25).

В ходе проверки качества выполняемых работ по лесопользованию на арендованных ООО «Октябрьской ЛЗП» лесных участках, ОГУ «Мантуровское лесничество» обнаружены нарушения технологии лесопользования, в связи с чем составлены акты проверки качества разработки лесосек от 11.05.2010, в которых указаны выявленные нарушения (л.д. 12-14, 15-17). 

На основании договора аренды истец рассчитал неустойку за оставление недорубов, оставление невывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, неудовлетворительную чистку рубок от порубочных остатков, произвел расчет неустойки.

Претензионным письмом № 60 от 05.08.2010 истец предложил ответчику в срок до 04.09.2010 оплатить неустойку в сумме 2956 рублей 80 копеек (л.д. 18).

Претензионным письмом № 59 от 05.08.2010 истец предложил ответчику в срок до 04.09.2010 оплатить неустойку в сумме 7340 рублей 80 копейки (л.д. 20).

Отсутствие ответа на указанные претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения  решения суда исходя из нижеследующего.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом заинтересованное лицо самостоятельно определяет способ защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), процессуальный порядок его реализации, предмет и основание заявленных требований, которые в совокупности должны соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства оцениваются арбитражным судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании как каждого доказательства в отдельности, так и в их совокупности.

В порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Апелляционный суд, проанализировав обстоятельства настоящего дела и подлежащие применению нормы права, приходит к следующим выводам.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика неустойки за допущенные при заготовке древесины нарушения лесохозяйственных требований.

По договору аренды за нарушение некоторых лесохозяйственных требований, в частности за оставление недорубов, оставление невывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, неудовлетворительную чистку рубок от порубочных остатков предусмотрена неустойка и, вместе с тем, определено, что арендатор несет ответственность в порядке и на условиях, предусмотренных действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает различные основания возникновения гражданских прав и обязанностей и соответствующие им виды ответственности. В частности, договор влечет в установленном порядке ответственность сторон в виде убытков или неустойки, а причинение вреда - в виде убытков (статьи 8, 12, 309, 393, 394, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Стороны свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора, в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договорные условия определяются по усмотрению сторон, диспозитивной нормой, обычаями делового оборота, но должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения договора. При изменении императивных норм после заключения договора его условия сохраняют силу, кроме случаев, когда закон устанавливает, что распространяет свое действие на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 5, пункты 4, 5 статьи 421, статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом сказанного, право истца на взыскание с ответчика неустойки подлежит судебной защите, если такой вид ответственности за нарушение лесохозяйственных требований не противоречит императивным нормам и наличие оснований для его применения подтверждено.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, а порядок его подготовки и заключения, примерная форма утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3 статьи 71, пункт 5 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации).

Договор аренды оформлен, среди прочего,