Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.09.2012 по делу n А82-13054/2009. Отменить судебный акт апелляционной инстанции по новым обстоятельствам (ст.317 АПК РФ, постановление КС РФ от 21 января 2010 года n 1-П)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

21 сентября 2012 года

Дело № А82-13054/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2012 года.           

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кононова П.И.,

судей Караваевой А.В., Ившиной Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русаковой О.Г.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании заявление прокурора Ярославской области о пересмотре постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 по делу № А82-13054/2009 принятого по апелляционной жалобе исполняющего обязанности прокурора Ленинского района города Ярославля

на определение Арбитражного суда Ярославской области от 24.05.2010 по делу № А82-13054/2009, принятое судом в составе судьи Красновой Т.Б.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лотерион»

к прокуратуре Ленинского района города Ярославля

о взыскании судебных расходов,

установил:

прокурор Ленинского района города Ярославля обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Лотерион» (далее - Общество, ООО «Лотерион») к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.09.2009, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявленного требования отказано.

ООО «Лотерион» 01.04.2010 обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о взыскании с прокуратуры Ленинского района г. Ярославля расходов на оплату услуг представителя в сумме 6500 руб.

24.05.2010 Арбитражный суд Ярославской области вынес определение о взыскании с прокуратуры Ленинского района г. Ярославля в пользу Общества судебных расходов в указанной сумме.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 по делу № А82-13054/2009 резолютивная часть определения суда первой инстанции уточнена: суд постановил взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 6500 рублей с прокуратуры Ярославской области.

Прокуратура Ярославской области (далее – прокуратура) обратилась в апелляционный суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010, ссылаясь на постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2011 № 71 которым внесены изменения в постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2.

Апелляционный суд определением от 17.04.2012 отказал в удовлетворении заявленного требования.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 31.07.2012 отменил названное определение и направил дело во Второй арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по новым обстоятельствам.

Общество и прокуратура явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, прокуратура заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Заявление прокуратуры о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 рассмотрено Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 310-317 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ новые обстоятельства - это обстоятельства, указанные в части 3 статьи 311 АПК РФ, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.

В подпункте 5 части 3 статьи 311 АПК РФ предусмотрено, в частности, что новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что, поскольку согласно статьям 1 и 52 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор действует от имени Российской Федерации, финансовое обеспечение деятельности органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации является расходным обязательством Российской Федерации, то в случае, если по результатам рассмотрения арбитражным судом заявления прокурора о привлечении лица к административной ответственности принято решение об отказе в удовлетворении соответствующих требований, судебные расходы (при их наличии) подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2011 № 71 содержит указание на возможность пересмотра, вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов, принятых на основании норм права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем Постановлении толкованием.

Таким образом, определение практики применения правовой нормы в указанном постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является новым обстоятельством, с которым законодатель связывает возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в порядке, установленном главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное и указание Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа, содержащееся в постановлении от 31.07.2012, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 по делу № А82-13054/2009 подлежит отмене и пересмотру по новым обстоятельствам

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271, пунктом 2 части 1 статьи 311, частями 1, 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

удовлетворить заявление прокурора Ярославской области о пересмотре постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 по делу № А82-13054/2009 по новым обстоятельствам.

Отменить постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.08.2010 по делу № А82-13054/2009.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

П.И. Кононов

Судьи                         

А.В. Караваева

Г.Г. Ившина