Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.12.2008 по делу n А82-3945/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610017, г. Киров, ул. Молодой Гвардии, 49, http://2aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

11 декабря 2008г.                                                             Дело № А82-3945/2008-38

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2008г.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2008г.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                            Поляковой С.Г.

судей                                                                          Губиной Л.В., Самуйлова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания   Поляковой С.Г.

при участии в заседании:

от истца: Шпиллер В.И. – по доверенности от 22.08.2007г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца Индивидуального предпринимателя Аверкеева Олега Владимировича

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.10.2008г. по делу № А82-3945/2008-38, принятое судом в составе судьи Гайдуковой В.В.,

по иску Индивидуального предпринимателя Аверкеева Олега Владимировича

к Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области,

Департамент по управлению государственным имуществом по Ярославской области,

Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области

о признании права собственности,

установил:

Индивидуальный предприниматель Аверкеев Олег Владимирович (далее – ИП Аверкеев О.В., истец, заявитель) обратился с иском в Арбитражный суд Ярославской области к Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (далее – Администрация Кузнечихинского СП Ярославского МР, ответчик) с требованием о признании права собственности на нежилые помещения литер В2 общей площадью 422,8 кв.м., в том числе помещения первого этажа №№ 16-26, помещения второго этажа №№ 12-18, расположенные по адресу: Ярославская область, Ярославский район, дер. Кузнечиха, ул. Индустриальная, д. 10 (с учетом уточнения иска).

Исковые требования ИП Аверкеева О.В. основаны на статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что по договорам купли-продажи от 03.01.1998г. и 25.04.2000г. истцом было приобретено недвижимое имущество – производственная база общей площадью 1803 кв.м. с расположенными на ней гаражными боксами №№ 4, 5, 6, находящаяся по адресу: Ярославская область, Ярославский район, пос. Лесная Поляна (новый адрес: Ярославская область, Ярославский район, дер. Кузнечиха, ул. Индустриальная, д. 10); в 2003г. без соответствующих разрешений была произведена реконструкция вышеназванных строений и сформирован единый объект недвижимого имущества общей площадью 869,4 кв.м.; произведенная реконструкция соответствует строительным нормам и обеспечивает безопасность для жизни и здоровья граждан.

Ответчик, Администрация Кузнечихинского СП Ярославского МР в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции в отзыве на иск указала, что не возражает против признания права собственности истца на спорный объект недвижимости.

К участию в деле в силу требований статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области, Департамент по управлению государственным имуществом по Ярославской области, Администрация Ярославского муниципального района Ярославской области (далее – Теруправление ФАУФИ по ЯО, ДУГИ по ЯО, Администрация Ярославского МР ЯО, третьи лица).

Третьи лица при рассмотрении дела в суде первой инстанции указали, что не возражают против удовлетворения иска; сообщили, что указанное в исковом заявлении нежилое здание в соответствующих реестрах собственности не значится, решение по заявленным требованиям оставили на усмотрение суда.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 03.10.2008г. по делу № А82-3945/2008-38 в удовлетворении исковых требований ИП Аверкеева О.В. отказано по мотиву отсутствия доказательств наличия у истца оснований для приобретения права собственности на спорный объект в установленном законом порядке.

При вынесении решения суд первой инстанции исходил из того, что собранные по делу доказательства не позволяют установить, о каком именно объекте идет речь, а также сделать однозначный вывод о соответствии самовольно возведенного истцом объекта (литер В2) обязательным нормам и правилам, об отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ИП Аверкеев О.В. обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.10.2008г. по делу № А82-3945/2008-38 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.

Заявитель с вынесенным решением суда первой инстанции не согласен; считает его незаконным и необоснованным в связи с неполным выяснением судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Заявитель в апелляционной жалобе со ссылкой на часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указывает, что ответчик признал иск; третьи лица также претензий к спорному имуществу не имеют, не заявляли о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо о создании угрозы жизни и здоровью граждан; считает, что из представленных в материалы дела доказательств не следует нарушение чьих-либо прав в случае признания права собственности на самовольную постройку.

ИП Аверкеев О.В. также полагает, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают соответствие здания строительным, противопожарным и иным нормам и правилам.

Заявитель также возражает относительно вывода суда первой инстанции о несоответствии адреса объекта; указывает, что новый адрес зданию присвоен Постановлением Главы Администрации Кузнечихинского сельсовета от 07.02.2005г. № 6.

Третье лицо, Теруправление ФАУФИ по ЯО в отзыве на апелляционную жалобу сообщило, что правовая позиция управления по данному спору изложена в отзыве на иск; просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе; просил решение суда отменить, иск удовлетворить.

Ответчик, Администрация Кузнечихинского СП Ярославского МР и третьи лица – ДУГИ по ЯО, Администрация Ярославского МР ЯО отзывы на апелляционную жалобу не представили; явку своих представителей судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствие с пунктом 1 статьи 266, пунктом 1 статьи 123, пунктами 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Законность вынесенного решения арбитражного суда Ярославской области от 03.10.2008г. по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что основания для отмены или изменения вынесенного судом первой инстанции решения отсутствуют в силу следующего.

Как следует из заявления ИП Аверкеева О.В., иск заявлен о признании права собственности на нежилые помещения - литер В2 общей площадью 422,8 кв.м., в том числе помещения первого этажа №№ 16-26, помещения второго этажа №№ 12-18, расположенные по адресу: Ярославская область, Ярославский район, дер. Кузнечиха, ул. Индустриальная, д. 10.

Согласно материалов дела установлены следующие обстоятельства.

На основании двух договоров купли-продажи от 03.01.1998г. и 25.04.2000г. истец (ИП Аверкеев О.В.) приобрел недвижимое имущество – часть производственной базы: гараж № 6, литер В, общей площадью 345,4 кв.м. – по договору от 03.01.1998г. и боксы №№ 4, 5 площадью 61,0 и 57,0 кв.м. соответственно, литер В – по договору от 25.04.2000г. Передача имущества осуществлена сторонами договора на основании актов приема-передачи от 03.01.1998г. и 25.04.2000г.

Из условий договора от 25.04.2000г. также следует, что производственная база, в которой истец приобрел боксы, принадлежала ему на праве собственности в соответствии с регистрационным удостоверением от 25.11.1997г. № 219, выданным ГУП ТИУНРП по ЯО, и свидетельством о государственной регистрации права серия 76 № 23056217 от 27.09.1999г. (пункт 1.2); производственная база расположена на земельном участке площадью 0,84 га, бессрочное пользование которым осуществляется на основании постановления Главы Администрация Ярославского района от 13.01.1992г. (пункт 1.4).

Право собственности ИП Аверкеева О.В. на боксы  №№ 4, 5 площадью 118,0 кв.м. производственной базы общей площадью 1803,2 кв.м., расположенные по адресу: Ярославская область, Ярославский муниципальный округ, пос. Лесная Поляна, подтверждено свидетельством о государственной регистрации права (серия 76 № 23056217 от 27.09.1999г.), имеющимся в материалах дела – л.д. 32 т. 1.

В соответствии с постановлением Главы Администрация Ярославского района от 06.03.2006г. (в ред. постановления от 10.05.2006г. № 665) предпринимателю Аверкееву О.В. предоставлен в собственность за плату земельный участок, площадью 0,3995 га, из категории «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и земли иного специального назначения», расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Кузнечихинское сельское поселение, Кузнечихинский сельский округ (почтовый адрес: Ярославская область, Ярославский район, Кузнечихинский сельсовет, д. Кузнечиха, ул. Индустриальная, д. 10), для размещения и эксплуатации производственной базы.

Право собственности истца на земельный участок подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 31.05.2006г. № 64, актом приема-передачи к данному договору, свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок (серия 76АА № 421247 от 11.07.2006г.).

Из пояснений истца усматривается, что ИП Аверкеев О.В. в 2003г. без соответствующих разрешений произвел реконструкцию нежилого здания, расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, дер. Кузнечиха, ул. Индустриальная, д. 10, – в частности помещений (литер В2) общей площадью 422,8 кв.м.: помещений первого этажа №№ 16-26 и помещений второго этажа №№ 12-18. В результате к зданию самовольно пристроено 422,8 кв.м.

Предприниматель также сообщил, что на основании Постановления Главы Администрации Кузнечихинского сельсовета от 07.02.2005г. № 6 спорному зданию был присвоен новый адрес – Ярославская область, Ярославский район, Кузнечихинский сельсовет, д. Кузнечиха, ул. Индустриальная, д. 10, вместо адреса: Ярославская область, Ярославский муниципальный округ, пос. Лесная Поляна. Указанное истцом постановление представлено в материалы дела – л.д. 144-145 т.1.

Истец, обращаясь с настоящим исковым заявлением, указал, что в 2003г. без соответствующих разрешений была произведена реконструкция (пристройка) здания с расположенными в нем гаражными боксами, в результате чего был сформирован единый объект недвижимого имущества общей площадью 869,4 кв.м.; произведенная реконструкция соответствует строительным нормам и обеспечивает безопасность для жизни и здоровья граждан; просил суд признать за ним право собственности на нежилые помещения литер В2 общей площадью 422,8 кв.м., в том числе помещения первого этажа №№ 16-26, помещения второго этажа №№ 12-18, расположенные по адресу: Ярославская область, Ярославский район, дер. Кузнечиха, ул. Индустриальная, д. 10.

В подтверждение заявленных требований истцом представлены в материалы дела следующие документы:

-       технический паспорт на здание гаража (литеры В, В2, инвентарный номер 7635) по адресу: Ярославская область, Ярославский район, дер. Кузнечиха, ул. Индустриальная, д. 10, выданный ГУП ТИиУН по Ярославской области, в котором указано, что реконструкция здания произведена без разрешения;

-       акт о соблюдении требований пожарной безопасности от 27.04.2007г. № 102, выданный Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ярославской области, в соответствии с которым объект соответствует требованиям норм пожарной безопасности;

-       экспертное заключение от 29.06.2007г. № 09 по обследованию перепланировки и реконструкции нежилого помещения, выполненное ООО «Ярославич», согласно которому изменения здания соответствуют требованиям СНиП и ГОСТ;

-       письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области от 02.08.2007г. № СЭ-4638-07 по вопросу нежилых строений литеры В, В2; в данном письме указано, что Управление согласовывает предпринимателю реконструкцию здания, поскольку она произведена с соблюдением санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства;

-       заключение пожарно-технической экспертизы от 07.07.2008г. № 26/680-Э, предоставленное Ярославским областным отделением ООО «ВДПО», в котором также указано на соответствие объекта нормам и правилам пожарной безопасности;

-       Рабочий проект объект 2.07-01-2007 Пояснительная записка, выполненный ООО СК «Гелиос»;

-       материалы и отчет о проведении инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сбросов загрязняющих веществ со сточными водами для Станции технического обслуживания автотранспортных средств;

-       расчет выбросов загрязняющих веществ при производстве окрасочных работ;

-       заключение Ростехнадзора от 01.12.2006г. № 11/1776-4155 по проекту нормативов образования и лимитов размещения отходов Станции технического обслуживания автотранспортных средств

-       лимиты на разрешение отходов с заключением, выданным Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;

-