Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.03.2010 по делу n А82-16547/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

отсутствуют основания для рассмотрения в суде апелляционной инстанции заявлений о фальсификации доказательств, представленных в суд первой инстанции, так как это нарушает требования части 3 статьи 65 АПК РФ о раскрытии доказательств до начала рассмотрения спора, за исключением случая, когда в силу объективных причин лицу, подавшему такое заявление, ранее не были известны определенные факты. При этом к заявлению о фальсификации должны быть приложены доказательства, обосновывающие невозможность подачи такого заявления в суд первой инстанции.

Материалы дела показывают, что перечисленные заявителем в ходатайстве обстоятельства (наличие исправлений в приложении № 1 к договору купли-продажи от 05.08.1997, количество листов приложения № 1) были известны заявителю при рассмотрении дела в суде первой инстанции (т. 1 л.д. 143-144). Доказательств невозможности самостоятельного обращения с запросом в СГАУ ЯО «Фонд имущества Ярославской области» и ГУ ЯО «Государственный архив Ярославской области» при рассмотрении дела в суде первой инстанции  Обществом не представлено, в силу чего оснований для рассмотрения заявления о фальсификации доказательств не имеется.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, за третьим лицом зарегистрировано право собственности на здание производственного корпуса сборки микросхем (свидетельство о государственной регистрации права 76-АА 984830 от 12.08.2009), здание компрессорной (свидетельство о государственной регистрации права 76-АА 990320 от 01.10.2009) и здание проходной (свидетельство 76-АА 990318 от 01.10.2009), расположенные по адресу: г.Ярославль, ул.Некрасова, 24, о чем внесены соответствующие записи в ЕГРП.

Указывая, что действия ответчика по государственной регистрации права собственности ООО «НПО «Микрос» на спорные объекты недвижимости не соответствуют закону и нарушают права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось в Арбитражный суд Ярославской области.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для признания действий Управления незаконными, поскольку государственная регистрация права собственности ООО «НПО «Микрос» была осуществлена регистрирующим органом в соответствии со статьей 6 Закона № 122-ФЗ на основании документов, не вызвавших сомнений в их достоверности.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей заявителя, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 Закона о регистрации государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (статья 6 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников) принадлежит хозяйственному обществу на праве собственности (статья 66 ГК РФ).

Абзацем 2 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что с момента внесения имущества в уставный (складочный) капитал и государственной регистрации соответствующих юридических лиц учредители (участники) названных юридических лиц утрачивают право собственности на это имущество.

Из материалов дела следует, что имущество предприятия – должника Ярославского государственного предприятия «Гибрид» было продано по договору купли-продажи приватизируемого предприятия-должника от 05.08.1997 №76-97.08/32, заключенному Фондом имущества Ярославской области с ТОО «Росинка» (т. 2 л.д. 12).

14.08.1997 Фондом имущества Ярославской области ТОО «Росинка» выдано свидетельство о собственности №76-97.08/32.

20.08.1997 собранием учредителей ТОО «Росинка» (протокол №4/97 т. 1 л.д. 90) принято решение создать общество с ограниченной ответственностью «НПО «Микрос» на базе имущества, выкупленного по договору купли-продажи приватизируемого предприятия №76-97.08/32 от 05.08.1997, утвердить Устав ООО «НПО «Микрос», внести имущество в уставный фонд ООО «НПО «Микрос» согласно передаточному акту, утвердить передаточный акт от 20.08.1997.  

Устав ООО «НПО «Микрос» зарегистрирован в установленном порядке регистрационно-лицензионной палатой мэрии г. Ярославля 17.10.1997 и содержит сведения об учредителе, которым является ТОО «Росинка» (т. 1 л.д.91).

В соответствии с пунктом 1.3 Устава ООО «НПО «Микрос», данное общество создается в соответствии с договором купли-продажи приватизируемого предприятия-должника от 05.08.1997 №76-97.08/32, решением Учредителя о создании и деятельности общества, передаточным актом от 20.08.1997.

Пунктом 3.6 Устава определено, что ООО «НПО «Микрос» создано путем внесения вклада Учредителя.

Вкладом участника являются здания, сооружения, оборудование и иные материальные ценности, стоимость которых определена решением учредителя и договором купли-продажи от 05.08.1997 №76-97.08/32, заключенным между Учредителем и Фондом имущества Ярославской области. Уставный капитал составляет 283 877 000 руб. (пункты 6.3 и 6.1 Устава ООО «НПО «Микрос»).

Передаточный акт от 20.08.1997 (т. 1 л.д. 104) подтверждает передачу ТОО «Росинка» в качестве взноса в уставной капитал ООО «НПО «Микрос» имущества согласно приложению № 1 к договору купли-продажи от 05.08.1997.

По условиям договора купли-продажи от 05.08.1997, ТОО «Росинка» приобрело государственное предприятие «Гибрид», состав и стоимость имущества которого указаны  в приложении № 1 к договору. Цена продаваемого по договору Предприятия составляет 283 877 тыс. руб. (пункты 1.1 -1.4 договора купли-продажи от 05.08.1997).

Имеющимися в материалах дела заявлениями и расписками в получении документов на государственную регистрацию подтверждается, что для государственной регистрации права на спорные объекты недвижимости конкурсным управляющим ООО "НПО "Микрос"  были представлены: заявления о государственной регистрации права собственности, кадастровые паспорта зданий, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «НПО «Микрос», определения Арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-4516/04-30-Б/27 об утверждении конкурсного управляющего ООО «НПО «Микрос» и о продлении срока конкурсного производства до 17.10.2009, договор купли-продажи приватизируемого предприятия-должника №76-97.08/32 от 05.08.1997, приложения к договору, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на учет ООО «НПО «Микрос» в налоговом органе, устав общества от 17.10.1997, протокол собрания учредителей ТОО «Росинка» от 20.08.1997 № 4/97, передаточный акт от 20.08.1997, учредительный договор от 01.06.1999, сообщение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области 11.08.2009 №06-10/02/50375.

Документы были представлены конкурсным управляющим ООО «НПО «Микрос» с заявлениями о государственной регистрации 16.07.2009 и 04.09.2009 и дополнительно 06.08.2009 и 12.08.2009.

Учредительные документы были представлены в копиях, заверенных налоговым органом, который письмом от 11.08.2009 №06-10/02/50375 (т. 1 л.д. 105) подтвердил наличие подлинников документов (Устава, учредительного договора от 01.06.1999, протокола собрания учредителей ТОО «Росинка» о создании ООО «НПО «Микрос» от 20.08.1997, акта приема-передачи имущества предприятия от 20.08.1997) в регистрационном деле.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" содержащиеся в государственном реестре сведения о конкретном юридическом лице предоставляются по запросу, составленному в произвольной форме с указанием необходимых сведений по перечню согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, в том числе в виде копии документа (документов), содержащегося в регистрационном деле юридического лица.

Договор купли-продажи с приложениями был представлен на регистрацию в копии, заверенной Фондом имущества Ярославской области (продавцом по договору).

Таким образом, представленные на государственную регистрацию документы подтверждали передачу всего приобретенного ТОО «Росинка» имущества государственного предприятия «Гибрид» в уставный капитал созданного им ООО «НПО «Микрос». Доводы Общества о принятии заявления от неправообладателя документально не подтверждены. Факт нахождения имущества на балансе Общества, уплаты налогов, не имеет правового значения для рассматриваемого спора.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (абзац 1 пункта 2 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии со статьей 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Регистрация сделок с нежилыми помещениями данной нормой закона не предусмотрена. Государственной регистрации подлежит переход права собственности на недвижимое имущество (пункт 1 статьи 551 ГК РФ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ  «О введении в действие части первой ГК РФ» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Закон № 122-ФЗ вступил в силу с 31.01.1998, то есть после совершения сделок.

Действовавший до введения в действие Закона № 122-ФЗ Инструкцией «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 № 83, не регулировался порядок государственной регистрации перехода прав на нежилые помещения.

В соответствии с пунктом 14 Указа Президента Российской Федерации от 28.02.1996 № 293, на который ссылается заявитель, впредь до принятия федерального закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется органами, осуществляющими на дату издания Указа регистрацию и оформление документов о правах на недвижимое имущество.

До создания в 1998 году Департамента государственной регистрации администрации Ярославской области, в Ярославской области отсутствовали органы, уполномоченные осуществлять государственную регистрацию прав на нежилые здания.

Таким образом, доводы заявителя о необходимости регистрации ранее возникшего права до подачи соответствующего заявления в Управление, не основаны на нормах действующего законодательства.

В подтверждение полномочий действовать от имени ООО «НПО «Микрос» конкурсный управляющий представил определения Арбитражного суда Ярославской области по делу №А82-4516/04-30-Б/27 об утверждении конкурсным управляющим ООО «НПО «Микрос» Пузанова А.Б. и о продлении срока конкурсного производства до 17.10.2009. Таким образом, Пузанов А.Б. являлся надлежащим представителем ООО «НПО «Микрос».

Исходя из вышеизложенного, у ответчика отсутствовали предусмотренные Законом о регистрации основания для отказа в государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости. Суд не усматривает несоответствия действий ответчика закону.

Государственная регистрация права собственности ООО «НПО «Микрос» осуществлена регистрирующим органом в соответствии со статьей 6 Закона №122-ФЗ на основании документов, не вызвавших сомнений в их достоверности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для признания действий регистрирующего органа незаконными.

Государственная регистрация прав на недвижимость и совершаемых в отношении ее сделок носит со стороны государства не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер.

Доводы Общества, что ООО «Росинка» является собственником имущественного комплекса, расположенного по адресу: г. Ярославль, Некрасова, 24, не могут быть приняты судом применительно к предмету рассматриваемого спора.

При наличии спора о праве обжалование действий регистрирующего органа не имеет самостоятельного значения. При наличии экономического спора о праве, возникшего из гражданских правоотношений, такой спор может быть разрешен по отдельному иску, поданному