Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.01.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

за государственной регистрацией права на земельный участок с вышеобозначенным местоположением.

25.03.2008 Акулинина О.В. нарочно представила в Совет администрации Красноярского края извещение о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 1 019 999 кв.м.м с кадастровым номером 24:13:0901007:0048 (л.д. 89).

На основании распоряжения Совета администрации Красноярского края от 23.05.2008   №555-р Агентству по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края поручено от имени Красноярского края заключить с собственником земельного участка (Акулининой О.В.) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:13:0901007:0048, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 1019999,00 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, Ермаковский район, примерно в 1700 м. по направлению на северо-запад от ориентира – метеостанция, расположенного за пределами участка адрес ориентира: Красноярский край, Ермаковский район, урочище Оленья речка (л.д. 56).

По договору купли-продажи от 28.05.2008 Красноярский край в лице Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края приобрел в собственность у Акулининой О.В. земельный участок с кадастровым номером 24:13:0901007:0048, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 1019999,00 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, Ермаковский район, примерно в 1700 м. по направлению на северо-запад от ориентира – метеостанция, расположенного за пределами участка адрес ориентира: Красноярский край, Ермаковский район, урочище Оленья речка. По акту приема-передачи от 02.06.2008 земельный участок передан от продавца (Акулининой О.В.) к покупателю (Красноярскому краю) – л.д. 57-59.

Свидетельством о государственной регистрации права от 25.07.2008 серии 24ЕЗ № 895083 подтверждается право собственности Красноярского края на земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 1019999 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, Ермаковский район, примерно в 1700 м. по направлению на северо-запад от ориентира метеостанция, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Красноярский край, Ермаковский район, урочище Оленья речка (л.д. 15).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.08.2008 серии 24ЕЗ №895336 обществу с ограниченной ответственностью «имени Щетинкина» на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/373) принадлежит земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 46580000 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, Ермаковский район, кадастровый номер: 24:13:0000000:0315 (л.д. 34).

Согласно кадастровому паспорту от 02.06.2010 № 24ЗУ/10-130382 местоположение земельного участка с кадастровым номером 24:13:0901007:48 установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир метеостанция. Участок находится примерно в 1700 м от ориентира по направлению северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ермаковский район, урочище Оленья речка. Разрешенное использование и фактическое использование: ведение сельскохозяйственного производства. Площадь земельного участка 1019999 кв.м. (л.д. 45-49).

В соответствии с кадастровым паспортом от 02.06.2010 № 24ЗУ/10-130422 местоположение земельного участка с кадастровым номером 24:13:0000000:315 установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ермаковский район, п. Ойский, с. Салба, ТОО им. Щетинкина. Разрешенное использование: сельскохозяйственное использование. Площадь земельного участка: 43009086 кв.м. (л.д. 50-52).

В материалы дела представлено кадастровое дело земельного участка с кадастровым номером 24:13:0901007:48. Согласно кадастровому паспорту земельного участка, имеющемуся в кадастровом деле, земельный участок с кадастровым номером 24:13:0901007:0048 имел предыдущий кадастровый номер: 24:13:00 00 000:0315 (л.д. 141-177).

Решением Арбитражного суда Красноярского края по делу №А33-4258/2008 от 10 июля 2009 года, оставленным без изменения постановлением от 07.10.2009 Третьего арбитражного апелляционного суда и постановлением от 14.01.2010 Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, признано незаконным решение Управления Роснедвижимости по Красноярскому краю от 28.02.2008 по утверждению землеустроительного дела по межеванию земельного участка, площадью 1 019 999 кв.м. расположенного в 1700 м в северо-западном направлении от метеостанции, в районе урочища «Оленья речка» Ермаковского района Красноярского края.

В решении Арбитражного суда Красноярского края по делу №А33-4258/2008 от 10.07.2009, в котором участвовали лица, участвующие в настоящем деле и их правопредшественники, установлены следующие фактические обстоятельства:

- в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» проведена реорганизация совхоза имени Щетинкина. Постановлением от 02.12.1992 № 440 Администрации Ермаковского района зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью имени Щетинкина.

- ТОО имени Щетинкина принадлежало на праве общей долевой собственности земля общей площадью 8829 гектаров, расположенная по адресу: Ермаковский район, п. Ойский, с. Салва, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия ККР 1300 №305233.

- ТОО имени Щетинкина в целях приведения учредительных документов в соответствие с Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» преобразовано в общество с ограниченной ответственностью имени Щетинкина.

- 25.12.2007 в газете «Краевой вестник» № 117 (229) Акулининой О.В. опубликовано извещение собственникам земельного участка с кадастровым номером 24:13:0000000:0315 о выделении земельного участка из общедолевой собственности ООО им. Щетинкина в границах квартала 187 Ермаковского лесхоза из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в счет 4/345 долей в праве для ведения сельскохозяйственного производства. Участок расположен в урочище Оленья речка на расстоянии 1700 м. в северо-западном направлении от метеостанции.

- ООО имени Щетинкина направило Акулининой О.В. возражения о местоположении выделяемого земельного участка (заявления от 18.11.2008 № 12, от 23.01.2008 № 22, направлены по почте 19.01.2008 и 23.01.2008 и получены Акулининой О.В. согласно заказных уведомлений 26.01.2008 и 29.01.2008).

- 18.01.2008 Акулинина О.В. опубликовала в газете «Краевой вестник» № 3 /304 сообщение собственникам земельного участка с кадастровым номером 24:13:0000000:0315 о выделении земельного участка из общедолевой собственности ООО им. Щетинкина в границах квартала 187 Ермаковского лесхоза из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в счет 4/373 долей в праве для ведения сельскохозяйственного производства. Участок расположен в урочище Оленья речка на расстоянии 1700 м. в северо-западном направлении от метеостанции.

- 19.02.2008 Акулинина О.В. письмом уведомила Управление Роснедвижимости по Красноярскому краю об отсутствии возражений на извещение, опубликованное в газете от 18.01.2008.

- 28.02.2008 Управление Роснедвижимости по Красноярскому краю утвердило землеустроительное дело по межеванию земельного участка по адресу: урочище «Оленья речка» Ермаковского района Красноярского края на расстоянии 1700 м. в северо-западном направлении от метеостанции. Выделенному земельному участку площадью 1 019 999 кв.м.м присвоен кадастровый номер 24:13:0901007:0048 (л.д. 35-41).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 29 апреля 2009 года по делу № А33-6740/2008, в котором участвовали лица, участвующие в настоящем деле, признано недействительным решение согласительной комиссии, оформленное протоколом № 1 от 29.02.2008 по разрешению спора между участниками долевой собственности о местоположении выделяемого Акулининой О.В. земельного участка в урочище Оленья речка Ермаковского района Красноярского края, на расстоянии 1700 м. в северо-западном направлении от метеостанции, в счет доли (4/373) в праве общей собственности, имеющего кадастровый номер 24:13:00 00 000:0315 и расположенного в границах квартала 187 Ермаковского лесхоза Ермаковского района Красноярского края, как противоречащее статье13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статье10 Закона Красноярского края от 26.10.2006 № 20-5301 (л.д. 203-206).

Считая свои права нарушенными, общество с ограниченной ответственностью им. Щетинкина обратилось с иском об истребовании из незаконного владения субъекта Российской Федерации – Красноярского края в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края земельного участка сельскохозяйственного назначения общей  площадью   1019 999 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, Ермаковский район, на расстоянии 1 700 м. в северо-западном направлении от метеостанции, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Красноярский край, Ермаковский район, район урочище Оленья речка, кадастровый номер 24:13:0901007:0048.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что основанием для принятия решения суда о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными ненормативными актами, решениями, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок, которому присвоен кадастровый номер 24:13:0901007:0048, выбывший из арендного владения и пользования истца, подлежит истребованию у Красноярского края в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, как добросовестного приобретателя по правилам пункта 2 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает указанные выводы суда первой инстанции как обоснованные и соответствующие фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу части 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

По смыслу данной нормы, суд должен установить, что имущество выбыло из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, в силу указанных обстоятельств; приобретатель приобрел имущество возмездно и он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение.

Статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 N 6-П указано, что по смыслу данных законоположений, суд должен установить, что имущество выбыло