Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.02.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«01» марта 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-8216/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «21» февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «01» марта 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей:  Бабенко А.Н., Споткай Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от муниципального предприятия г. Красноярска «Управляющая компания «Дирекция муниципальных общежитий» - Лебединского Ю.В., представителя по доверенности от 12.01.2011,

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала Красноярская железная дорога -  Шарабурак А.В., представителя по доверенности от 12.11.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия г. Красноярска «Управляющая компания «Дирекция муниципальных общежитий»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «07» октября 2010 года по делу № А33-8216/2010, принятое судьей Дорониной Н.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала – Красноярская железная дорога (далее – ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному предприятию «Управляющая компания «Дирекция муниципальных общежитий» (далее – МП УК «ДМО») о взыскании 372 628 рублей 68 копеек долга за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация города Красноярска, муниципальное образование город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, Департамент городского  хозяйства администрации г.Красноярска.

В ходе судебного разбирательства истец уменьшил размер исковых требований до 322 628 рублей 52 копеек  в связи с частичной оплатой  взыскиваемой суммы ответчиком. Уменьшение суммы иска принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 07 октября 2010 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, МП УК «ДМО» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- спорные общежития находятся в муниципальной собственности, у ответчика отсутствует обязанность по сбору с населения платы за потребленную воду;

- судом не исследован факт подключения к водоисточнику, а также количество объектов, подключенных к водоисточнику;

- по результатам корректировки начислений за водопотребление гражданами, проведенной в декабре 2009 года, установлено наличие переплаты в размере 213 385 рублей 07 копеек, которая не была учтена истцом при расчете суммы иска;

- общежитие по адресу: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 42 передано на обслуживание МП «УК «ДМО» только в апреле 2010 года, после подписания актов раздела границ и другой технической документации;

- в период с сентября по декабрь 2009 года ответчик не осуществлял расчеты за водоснабженИе с жителями общежития по адресу г. Красноярск, ул. Ломоносова, 42;

- при передаче общежитий по адресам: ул. Ломоносова, 94/1 и ул. Ломоносова, 94/2 истец  до марта 2010 года не передавал ответчику техническую документацию, чем грубо нарушил установленный порядок передачи зданий в муниципальную собственность;

- расчет задолженности произведен истцом без учета ставок на водопотребление, установленных Городским Советом г. Красноярска в отсутствие приборов учета.

ОАО «РЖД» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- договорные отношения на отпуск (получение) питьевой воды из систем водоснабжения в отношении общежитий, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 68, 94/1, 94/2, 94А, 42, существуют между сторонами с 2008 года;

- МП «УК «ДМО» является управляющей компаний в отношении спорных общежитий;

- акты выполненных работ по договору за спорный период подписаны ответчиком без претензий по объему, качеству и срокам.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее. Представитель ответчика также пояснил, что объемы, указанные в расчете истца, не оспариваются.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

Распоряжением Администрации города Красноярска №4125-недв от 15.12.2008 в Реестр муниципальной собственности с момента осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности включены следующие объекты недвижимости:

- жилое здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул.Ломоносова, 94/1, лит А1, 1973 года постройки, общей площадью 3 547,5 кв.м., балансовой стоимостью 15 500 000 руб.,

- жилое здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул.Ломоносова, 94/2, лит А, 1971 года постройки, общей площадью 3 570,7 кв.м., балансовой стоимостью 23 700 000 руб.

В соответствии с пунктом 3 Распоряжения указанные жилые здания переданы на обслуживание МП «УК «ДМО».

На основании актов о приеме-передаче здания (сооружения)  №130000000029 от 14.11.2008, №130000000028 от 14.11.2008, №130000000121 от 14.07.2009, №130000000002 от 28.01.2010 ОАО «РЖД» в муниципальную собственность переданы общежития, расположенные по адресам: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 94/1, 94/2, 42, 94а.

В соответствии с пунктом 2.2. Устава МП «УК «ДМО» (в редакции постановления Главы города от 27.02.2008 №112) предметом деятельности организации является, в том числе, предоставление гражданам города жилой площади в общежитиях, заселение граждан в общежития, обеспечение их нормальными бытовыми условиями, оказание бытовых услуг.

15.12.2008 между ОАО «РЖД» (поставщик) и МП «УК «ДМО» (абонент) заключен договор на получение (отпуск) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод №77/08/Д-1129НГСВОД/НЮ, предметом которого  являются обязательства сторон по отпуску (получению)  питьевой воды из систем водоснабжения и приему (сбросу) сточных вод в канализацию.

В соответствии с пунктом 3.1 договора (в редакции протокола разногласий) поставщик обязуется производить отпуск питьевой воды абоненту в объеме, предусмотренном договором, согласно установленному лимиту. На момент заключения договора лимит водопотребления составляет 3 690 куб.м./мес, 44 280 куб. м./год. Отпуск воды производится по вводам диаметром 50мм. Лимит водопотребления может меняться в зависимости от количества проживающих.

Пунктом 3.2 договора (в редакции протокола разногласий) предусмотрено, что поставщик обязуется производить прием сточных вод от абонента в объеме, предусмотренном договором, согласно установленному лимиту. На момент заключения договора лимит водоотведения составляет 4 957 куб.м./месс, 59 484 куб. м./год. Отпуск воды производится по вводам диаметром 100 мм. Лимит водопотребления может меняться в зависимости от количества проживающих.

Согласно пункту 3.4 договора объем водопотребления абонента за расчетный период определяется  на основании показаний приборов учета.

В случае отсутствия у абонента приборов учета расчет объемов водопотребления и водоотведения производится поставщиком по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения 1,2м/сек. (пункт 7.2.5 договора).

Объем водоотведения абонента определяется по средствам измерений объема сточных вод, а при их отсутствии устанавливается равным суммарному объему водопотребления из всех источников водоснабжения (пункт 3.5 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора за питьевую воду и сточные воды производятся расчеты согласно тарифам, утвержденным Департаментом по строительству и жилищно-коммунальной политики администрации Красноярского края.

Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод, загрязняющих веществ осуществляется денежными средствами в следующем порядке (пункт 5.8 договора):

- до 5 числа текущего месяца производится оплата абонентом за текущий месяц в сумме равной 50% от суммы, указанной в счете-фактуре за прошлый месяц, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика,

- окончательный расчет производится абонентом до 1 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Пунктом 7.2.4 договора предусмотрена обязанность абонента оборудовать узлы учета объемов питьевой воды, отпущенной абоненту, и принятых поставщиком сточных вод сертифицированными приборами учета надлежащего качества в соответствии с Правилами пользования система коммунального водоснабжения и канализации, согласно выданных технических условий поставщика, при этом калибр средств измерений определяется расчетами и согласовывается с поставщиком.

Срок действия договора установлен до 31.12.2009, пунктом 8.1 согласованы условия его ежегодного продления.

Приложением к договору №77/08/Д-1129НГСВОД/НЮ согласованы объекты потребления, расположенные по адресам: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 68, 94/1, 94/2.

Для упорядочивания произведения расчетов за водопотребление, истцом в адрес ответчика направлено письмо с требованием о предоставлении приказа о назначении ответственного работника за снятие показаний и подписания актов со стороны ответчика (исх. №1563 от 06.10.2009).

19.11.2009 истец сообщил о необходимости направления представителя ответчика для передачи паспортов на приборы учета холодной воды и снятия контрольных показаний приборов учета по общежитиям, расположенным по адресам: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 94/1, 94/2 (исх. №1967).

26.01.2010 истец известил ответчика о состоявшейся приемке узла учета холодной воды по общежитиям, расположенным по адресам: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 94/1, 94/2,  94 «а», представителем ответчика Баженовым Е.В. (исх. №111).

В материалы дела представлены акты приемки водомеров, установленных по адресам: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 94/1, 94/2, от 24.11.2009 подписанные со стороны ответчика Баженовым Е.В.

11.01.2010 сторонами подписаны акты разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности в отношении зданий общежития, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 94а, 94/1, 94/2, согласно которым обслуживание за водопроводные сети внутри зданий является обязанностью ответчика.

Дополнительным соглашением №1 к договору №77/08/Д-1129НГСВОД/НЮ от 15.12.2008, заключенным 31.08.2009 в связи с передачей здания общежития по улице Ломоносова, 42 в муниципальную собственность, сторонами согласовано изменение объемов отпуска питьевой воды по договору.

01.03.2010 между ОАО «РЖД» (поставщик) и МП «УК «ДМО» (абонент) заключен договор на отпуск (получение) питьевой воды №26/10, предметом которого  являются обязательства сторон по отпуску (получению)  питьевой воды из систем водоснабжения.

В соответствии с пунктом 3.1 договора поставщик обязуется производить отпуск питьевой воды абоненту в объеме, предусмотренном договором, согласно установленному лимиту. Лимит водопотребления, в соответствии со среднемесячными показаниями средств измерений, составляет 6 462,65 м?/месяц, 77 551,80 куб. м./год.

Согласно пункту 3.3 договора объем водопотребления абонента за расчетный период определяется  по показаниям средств измерений.

В случае отсутствия у абонента приборов учета расчет объемов водопотребления и водоотведения производится поставщиком по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения 1,2м/сек. (пункт 7.2.5 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора за питьевую воду и сточные воды производятся расчеты согласно тарифам, утвержденным Министерством жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края.

Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод, загрязняющих веществ осуществляется денежными средствами в следующем порядке (пункт 5.5 договора):

- до 5 числа текущего месяца производится оплата абонентом за текущий месяц в сумме равной 50% от суммы, указанной в счете-фактуре за прошлый месяц, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика,

- окончательный расчет производится абонентом до 1 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Пунктом 7.2.4 договора предусмотрена обязанность абонента оборудовать узлы учета объемов питьевой воды, отпущенной абоненту, и принятых поставщиком сточных вод сертифицированными приборами учета надлежащего качества в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, согласно выданных технических условий поставщика, при этом калибр средств измерений определяется расчетами и согласовывается с поставщиком.

Срок действия договора установлен до 31.12.2010.

Приложением к договору №26/10 определены объекты потребления, расположенные по адресам: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 68, 94/1, 94/2, 94а, 42.

01.04.2010 сторонами подписан акт разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности в отношении зданий общежития, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Ломоносова, 42, 68, согласно которому обслуживание за водопроводные сети внутри зданий является обязанностью ответчика.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 25.11.2008 № 23-т установлены тарифы на услуги холодного водоснабжения и водоотведения для ОАО «РЖД», действующие в период с 01.01.2009 по 31.12.2009.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 19.11.2009 № 32-т  установлены тарифы на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод для Красноярской железной дороги – филиала открытого акционерного