Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.06.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

В соответствии с договором перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему груз на железнодорожную станцию назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю, грузоотправитель обязуется оплатить перевозку груза.

Между истцом и ответчиком сложились отношения, вытекающие из договора перевозки, отношения по которому регулируются главой 40 Гражданского  кодекса РФ. Заключение договора перевозки подтверждается железнодорожными накладными ЭМ 803380,   ЭН 015433, ЭН 011037, ЭН 055846.

В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 793 Гражданского кодекса РФ за ненадлежащее исполнение обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную этим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В августе, сентябре  2010 года Красноярская железная дорога - филиала ОАО «РЖД» допустила просрочку в доставке порожних не принадлежащих перевозчику цистерн:

№ 51722049 - вагон-цистерна по отправке ЭМ 803380  от 24.08.2010;

№51303659 - вагон-цистерна по отправке ЭН 015433 от 30.08.2010;

№50989615 - вагон-цистерна по отправке ЭН 015433 от 30.08.2010;

№50034446 - вагон-цистерна по отправке ЭН 011037 от 30.08.2010;

№53946067- вагон-цистерна по отправке ЭН 055846 от 31.08.2010;

№53945580- вагон-цистерна по отправке ЭН 055846 от 31.08.2010, оформленных со станции  Крабовая Дальневосточной ж.д., назначением на станцию Уяр Красноярской ж.д.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта» перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.

Сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов. Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки. Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов. Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей не общего пользования для грузополучателей. Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока их доставки и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чём составляется акт общей формы.

Порядок исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом определяется Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС Российской Федерации от 18.06.2003 N 27 (далее – Правила исчисления сроков), разработанными в соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил исчисления сроков порожний вагон, не принадлежащий перевозчику, считается доставленным в срок, ес­ли он прибыл на железнодорожную станцию назначения до истечения срока доставки и может быть передан в распоряжение грузополучателя или владельца железнодорожных путей необщего пользо­вания для грузополучателей, о чём перевозчик уведомляет грузополучателя. Согласно п. 5.3. Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС России 18.06.03 № 39 в графе «календарные штемпеля прибытия на станцию назна­чения» оригинала накладной и дорожной ведомости уполномоченным представителем перевозчика проставляется календарный штемпель прибытия груза на станцию назначения. Выдача перевозчи­ком оригинала накладной грузополучателю (раскредитование перевозочных документов) удостове­ряется перевозчиком проставлением в оригинале накладной и в дорожной ведомости календарного штемпеля выдачи оригинала накладной грузополучателю (п. 5.5. Правил).

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом нормативные сроки доставки грузов, в том числе порожних вагонов, контейнеров, не принадлежащих  перевозчику, исчисляются на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов, согласно тарифному руководству с учетом железнодорожных направлений и видов отправок, по которым осуществляются перевозки грузов. Неполные сутки при исчислении сроков доставки считаются за полные. Согласно пункту 5.1 Правил исчисления сроков доставки срок доставки грузов увеличивается на 2 суток на операции, связанные с отправлением и прибытием груза.

Пунктом 2.1. Приказа МПС РФ от 18.06.2003 N 27 «Об утверждении Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом» определено, что при перевозке грузовой скоростью повагонных отправок с расстоянием перевозки от 5000 до 6999 км, норма суточного пробега 400  км.

Согласно п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30 (ред. от 01.07.2010) "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом. В частности, необходимо иметь в виду, что в случаях, когда сроки доставки грузов исчисляются исходя из норм суточного пробега, эти сроки увеличиваются на определенное количество суток в соответствии с пунктом 5 указанных Правил. Поэтому при взыскании пеней за просрочку доставки груза необходимо установить, были ли определены в накладной сроки доставки груза с учетом данного пункта. В случае, если срок доставки груза не был увеличен, ответственность перевозчика наступает только по истечении указанного в накладной срока, дополнительно увеличенного на соответствующее количество суток.

Срок доставки цистерн определен перевозчиком в накладной ЭМ 803380 – 09.09.2010,   ЭН 015433 – 15.09.2010, ЭН 011037 – 14.09.2010, ЭН 055846 – 15.09.2010.

Исходя из изложенного выше, расчет пени за просрочку доставки груза составляет:

по накладной  ЭМ 803380  (вагон № 51722049)   провозная плата составила 64 606 рублей, дата отправки – 24.08.2010, дата прибытия – 13.09.2010, расстояние 5215, норма суточного пробега 400 км/сут., нормативный срок доставки - 16 дней, просрочка 4 суток, таким образом сумма пени составляет 23 258 рублей 16 копеек;

по накладной ЭН 015433  (вагон №51303659) провозная плата составила 128 186 рублей, дата отправки – 30.08.2010, дата прибытия – 23.09.2010, расстояние  5215, норма суточного пробега 400  км/сут., нормативный срок доставки – 16 дней, просрочка 8  суток, таким образом сумма пени составляет 92 293  рублей 92 копеек;

по накладной  ЭН 011037  (вагон №50034446) провозная плата составила 64 606 рублей, дата отправки – 30.08.2010, дата прибытия – 22.09.2010, расстояние  5215, норма суточного пробега 400  км/сут., нормативный срок доставки – 16 дней, просрочка 7  суток, таким образом сумма пени составляет 40 701  рублей 78  копеек;

по накладной  ЭН 055846  (вагоны №53946067, №53945580) провозная плата составила 128 186 рублей, дата отправки – 31.08.2010, дата прибытия – 21.09.2010, расстояние  5215, норма суточного пробега 400  км/сут., нормативный срок доставки – 16 дней, просрочка 5  суток, таким образом сумма пени составляет 57 683  рублей 07  копеек

Согласно статье 97 Устава железнодорожного транспорта РФ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 названного Устава обстоятельств.

В материалы дела представлены акт общей формы №19398 10.09.2010, согласно которому контейнер № 51722049 прибыл на станцию с просроченным сроком доставки, причина задержки: просрочен срок доставки. Акт общей формы №10039 от 19.09.2010, согласно которому вагон №50034446 доставлен с просрочкой по причине задержки вагонов в пути следования, поскольку поезд отставлен от движения в связи с отсутствием локомотивов и локомотивных бригад. Акт общей формы №2949 от 18.09.2010, согласно которому вагоны №51303659 и №50989615 простаивают на 6 станционном пути Южного парка по причине отсутствия электровоза.

Документов, подтверждающих, что просрочка в доставке спорных вагонов произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы, эпидемии или иных независящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок (статья 29 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации), ОАО «Российские железные дороги» в материалы дела не представлено.

Порядок исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом определяется Правилами N 27, разработанными в соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 27 исчисление срока доставки груза начинается с 00.00 часов дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки, указанного в оригинале накладной и в дорожной ведомости в графе "Календарные штемпеля", в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза в графе "Календарный штемпель перевозчика на станции отправления".

Нормативные сроки доставки грузов, в том числе порожних вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, исчисляются на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния, по которому рассчитывается плата за перевозку грузов, согласно тарифному руководству с учетом железнодорожных направлений и видов отправок, по которым осуществляются перевозки грузов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5.1 Правил срок доставки увеличивается на двое суток на операции, связанные с отправлением-прибытием грузов.

Пунктом 5.12.1 Правил предусмотрено, что срок доставки увеличивается на 1 сутки при перевозке опасных грузов.

Как следует из материалов дела, в вагонах-цистернах № 51722049, №51303659, №50989615, №50034446, №53946067, №53945580 по железнодорожным накладным ЭМ 803380,  ЭН 015433, ЭН 011037, ЭН 055846 перевозился мазут топочный (вид III) мозольный, с температурой застывания 25.

В материалы дела представлен паспорт продукции №130, составленный ОАО «Роснефть» на топочный мазут 40 (вид III) мозольный, с температурой застывания 25 градусов.  Алфавитный указатель неопасных грузов, допущенных к перевозке наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа (приложение №1 к Правилам перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума), в котором значится мазут с температурой вспышки выше 91 градуса.

С учетом Правил перевозок опасных грузов по железным дорогам, принятым на 50 заседании Совета по международному транспорту государств - участников Содружества, мазут 40 вид III малозольный с температурой застывания 25 градусов не относится к опасным грузам, в связи с чем срок доставки груза не может быть продлен на 1 сутки.

Кроме того, ответчиком  не представлено документов, подтверждающих, что в спорных цистернах перевозился опасный груз: не представлен ни вагонный лист с отметкой об опасности груза, ни акт общей формы о том, что перевозился мазут топочный с температурой вспышки менее 91 градуса (опасный груз).

Довод ответчика о том, что в железнодорожной накладной не указано, что перевозился  мазут 40 не принимается судом, поскольку в представленных в материалы дела железнодорожных накладных в графе наименование груза указано «вагон – цистрена из под М-40», в них не содержится специальных отметок об опасном грузе, как это предусмотрено пунктами 4.4., 4.6 Правил N 25.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, представленные акты общей формы, суд первой инстанции пришел к обоснованному  выводу, что данные акты не подтверждают факт задержки вагонов по причинам, указанным в пункте 6 Правил исчисления сроков, поскольку таких оснований для увеличения срока доставки груза какие указаны в актах Правила не устанавливают.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения перевозчиком сроков доставки порожних цистерн,  принятых  к перевозке по железнодорожным накладным ЭМ 803380,  ЭН 015433, ЭН 011037, ЭН 055846. Проверив расчет пени, арбитражный суд Красноярского края обоснованно  пришел к выводу, что пени в размере девяти процентов платы за просрочку доставки порожних цистерн за каждые сутки просрочки доставки (без учета НДС) составляет                        213 937 рублей 56 копеек

Поскольку доказательства уплаты пени в размере 213 937 рублей 56 копеек суду не представлены, требование об ее оплате предъявлены  истцом правомерно.

Судом апелляционной инстанции не принимается  довод ответчика  о том, что  просрочка доставки  груза  может быть  уменьшена  еще на одни сутки  в соответствии  с пунктом 10 Правил Исчисления сроков  доставки грузов, утвержденных приказом  МПС  России  18.06.2003 № 27.

В представленных в материалы дела транспортных железнодорожных накладных  дата  уведомления грузополучателя  соответствует дате  прибытия  порожних цистерн  на станцию назначения ( за исключением  накладных ЭН 011037, где  дата прибытия  на станцию 22.09.2010, дата  уведомления грузополучателя  - 23.09.2010. Поэтому принятие  судом  первой инстанции