Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.07.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В пункте 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров, регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) существенными условиями договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии являются:

а) величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к электрической сети, с распределением указанной величины по каждой точке присоединения;

б) величина заявленной мощности, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения;

в) ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности сторон, являющихся приложениями к договору;

г) обязательства сторон по оборудованию точек присоединения средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, а также по обеспечению их работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним, установленных уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем.

Пунктом 2 Правил № 861 предусмотрено, что под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Из пункта 3.3.1 договора от 22.12.2006 №016/3-13 следует, что исполнитель обеспечивает передачу принятой в свою сеть электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителям. Следовательно, от определения точек поставки зависит место исполнения обязательств и определение объема взаимных обязательств сторон.

В соответствии с пунктом 1.1 договора от 22.12.2006 №016/3-13 точки поставки электрической энергии должны определяться в приложении № 2 к настоящему договору, которое является его неотъемлемой частью.

Между тем, приложение № 2 «Перечень точек поставки электрической энергии из сетей ЗАО «Минусинские городские электрические сети» с распределением величины максимальной мощности по каждой точке, сторонами не подписано.

Акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком не подписаны.

Поскольку сторонами не согласованы существенные условия договора о передаче электрической энергии, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что договор от 22.12.2006 №016/3-13 является незаключенным.

Данное обстоятельство подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Красноярского края от 09.07.2010 по делу № А33-3452/2010 (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010), от 19.07.2010 № А33-6479/2009 (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.11.2010).

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что между сторонами возникли обязательственные правоотношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии, регламентированные главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами № 861, № 530.

Открытое акционерное общество  «Красноярскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, который в соответствии с пунктом 5 Правил № 530 осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В силу пункта 6 Правил № 530 на гарантирующего поставщика возложена обязанность по урегулированию отношений, связанных с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.

Из абзаца 4 пункта 82 Правил № 530 следует, что поставка гарантирующим поставщиком электроэнергии потребителям в отсутствие заключенного договора по передаче электрической энергии между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком не освобождает последнего от оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 3, пунктам 2 и 3 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Статьей 3 ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) это коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли - продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Материалами дела подтверждается, что в течение апреля-июня 2009 года закрытое акционерное общество   «Минусинские городские электрические сети» оказывало открытому акционерному обществу  «Красноярскэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии.

Расчет стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии произведен истцом на основании двух составляющих:

- платы за услуги по содержанию электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчете на МВт в месяц плановой заявленной мощности;

- оплаты технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу по сетям соответствующего уровня напряжения.

Для оплаты оказанных услуг по передаче электроэнергии истец направил ответчику счета-фактуры № 0000092 от  30.04.2009, № 00000093 от 30.04.2009, № 00000114 от 31.05.2009,                       № 000000124 от 31.05.2009, № 00000140 от 30.06.2009, № 00000013 от 30.06.2009.

Согласно расчету истца стоимость оказанных услуг за апрель - июнь  2009 года составила 25 069 874 руб. 09 коп.

При этом стоимость услуг по содержанию электрических сетей рассчитана истцом исходя из планового объема передачи полезного отпуска электроэнергии по диапазонам напряжения СН-2, НН, НН население, и соответствующих тарифов, утвержденных приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 316-пр от 29.12.2008. Спор в отношении данной составляющей стоимости услуг по передаче электроэнергии между  сторонами отсутствует.

Из материалов дела следует, что настоящий спор возник в связи с наличием у сторон разногласий относительно объема технологического расхода электроэнергии. Разногласия сторон по объемам технологического расхода за апрель, май, июнь 2009 года составили  443 254 руб. 87 коп.

Согласно пояснениям истца, количество электрической энергии, отпущенной потребителям открытого акционерного общества  «Красноярскэнергосбыт» из сети закрытого акционерного общества  «Минусинские городские электрические сети», определено истцом на основании показаний приборов учета, установленных в точках поставки (на границе балансовой принадлежности).

В подтверждение отпуска электроэнергии потребителям по диапазону напряжения СН2 истцом представлены ведомости об объеме передачи электроэнергии юридическим лицам, присоединенным к электрическим сетям за апрель, май, июнь 2009, сведения о показаниях электросчетчиков общедомовых приборов учета.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 530 на сетевые организации возложена функция по осуществлению коммерческого учета электрической энергии и контроль за его осуществлением иными субъектами розничных рынков.

Согласно пункту 2 Правил № 861 и Правил № 530 передача электрической энергии от сетевой организации потребителю услуг должна происходить в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя услуг к электрическим сетям сетевой организации.

При этом под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства потребителя услуг с электрической сетью сетевой организации.

Пунктом 89 Правил № 530 определено, что количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика  (энергосбытовой) организации электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей в том числе электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено оглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пунктом 88 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530) предусмотрено, что определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Определение количества приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей (пункт 89 Правил № 530).

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Красноярского края от 09.07.2010 по делу № А33-3452/2010 (постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.11.2010), от 19.07.2010 № А33-6479/2009 (постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.11.2010) установлен, факт надлежащего ввода в эксплуатацию приборов учета, установленных истцом на границах балансовой принадлежности.

Суд первой инстанции с учетом положений пунктов 88, 89 Правил № 530 пришел к правильному выводу о том, что количество электроэнергии, отпущенной из сети сетевой организации в многоквартирные жилые дома, должно определяться по показаниям коллективного общедомового) прибора учета расположенного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрически х сетей.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены документы, на основании которых определен объем переданной электроэнергии, опровергаются материалами дела. Так, объем оказанных услуг подтверждается имеющимися в материалах дела ведомостями по объемам переданной электроэнергии. Приборы учета, показания которых приняты в основу определения объема отпуска электроэнергии, установлены на границах балансовой принадлежности специализированной организацией, сертифицированы, опломбированы, что подтверждается копиями нарядов на установку приборов учета, актами разграничения балансовой принадлежности. Ссылки ответчика на то, что сведения об объемах не подтверждены потребителями, не принимаются судом в связи со следующим.

В силу пункта 159 Правил № 530 сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Из указанного пункта не следует, что показания приборов учета, установленных