Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.08.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«01» сентября 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-13651/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «30» августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «01» сентября 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Белан Н.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сызранцевой И.А.,

при участии:

индивидуального предпринимателя Николенко Николая Сергеевича (личность удостоверена на основании паспорта)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»

на определение Арбитражного суда Красноярского края

от «22» июня 2011 года по делу № А33-13651/2010, принятое судьей Красовской С.А.,

установил:

открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – ОАО «Красноярскэнергосбыт», ОГРН 1052460078692, ИНН 2466132221) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Чуракову Виктору Георгиевичу (ОГРНИП 304244615400031, ИНН 244600059396), к индивидуальному предпринимателю Николенко Николаю Сергеевичу (ОГРНИП 304244615400031, ИНН 244600059396) о взыскании  солидарно 51 319 рублей 53 копеек неустойки за сверхдоговорное  потребление электроэнергии в январе 2009 года.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08 ноября 2010 года исковые требования удовлетворены частично в сумме 5 000 рублей. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

18.05.2011 ОАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 22 июня 2011 года в удовлетворении заявления ОАО «Красноярскэнергосбыт» о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам отказано.

Не согласившись с данным определением, ОАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- отсутствие  указания Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в принимаемых постановлениях о придании обратной силы сформулированным им правовым позициям применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами  в силу статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием  для отказа в удовлетворении заявления о пересмотре по новым обстоятельствам;

- постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 № 1-П подлежало применению до внесения соответствующих изменений в арбитражное процессуальное законодательство по вопросам пересмотра судебных актов, которые были внесены  Федеральным законом от 23.12.2010 № 379-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» и на момент обращения истца с настоящим заявлением вступили в силу;

- вывод  суда первой инстанции  о том, что обстоятельства настоящего дела являются иными по сравнению с указанными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 № 11680/10 по причине различия возникновения законной и договорной неустойки, является необоснованным.

ОАО «Красноярскэнергосбыт» и индивидуальный предприниматель Чураков В.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с  чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.

В судебном заседании  индивидуальный предприниматель Николенко Н.С. пояснил, что согласен с определением суда первой инстанции.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, ОАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Красноярского края  от 08 ноября 2010 года по новым обстоятельствам, ссылаясь на то, что 24.02.2011 было опубликовано постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11680/10, в котором  сформирована практика  применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам  может быть подано в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций.

Согласно штемпелю Арбитражного суда Красноярского края заявление ОАО «Красноярскэнергосбыт» подано 18.05.2011, то есть в пределах трехмесячного срока, установленного частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента опубликования постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 № 11680/10 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (24.02.2011). Поскольку решение суда первой инстанции от 08 ноября 2010 года, являющееся последним судебным актом по настоящему делу, вступило в законную силу 08.12.2010, то шестимесячный срок, предусмотренный частью 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на момент обращения ОАО «Красноярскэнергосбыт» (18.05.2011) с заявлением о пересмотре решения по новым обстоятельствам не истек.

Отказывая в удовлетворении заявления о пересмотре решения по новым обстоятельствам, суд первой инстанции исходил из того, что в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 № 11680/10 не указано на возможность пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Кроме того, суд первой инстанции отметил, что заявителем утрачена возможность обращения с заявлением о пересмотре решения в порядке надзора, в связи с чем  формирование Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации правовой позиции не может являться основанием для пересмотра.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции неправомерными в связи со следующим.

Пункт 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающий в качестве основания для пересмотра дела определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы при условии, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства, введен Федеральным законом от 23.12.2010 № 379-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».  Федеральный закон № 379-ФЗ опубликован в Российской газете 27.12.2010 и вступил в силу 28.03.2011, то есть после вынесения и опубликования на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления Президиума от 13.01.2011 № 11680/10.

В связи с изложенным, отсутствие в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 № 11680/10 указания на возможность пересмотра  аналогичных дел по вновь открывшимся обстоятельствам не может являться безусловным основанием для отказа в пересмотре дел.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 № 11680/10 указано на то, что содержащееся в нем толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 7 пункта 11  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при пересмотре дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам», содержащееся в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, принятых до даты опубликования настоящего постановления, положение о том, что «толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел», может рассматриваться в качестве указания на возможность пересмотра судебных актов в силу обстоятельства, предусмотренного в пункте 5 части 3 статьи 311 АПК РФ.

Вывод суда первой инстанции о том, что постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 № 11680/10 не может являться основанием для пересмотра решения, поскольку  заявителем утрачена возможность обращения с заявлением о пересмотре решения в порядке надзора, признается необоснованным. Сроки, предусмотренные частью 3 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса, не подлежат применению при рассмотрении настоящего заявления судом первой инстанции, поскольку Арбитражный суд Красноярского края  не является надзорной инстанцией.

Таким образом, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 № 11680/10 может являться основанием для пересмотра решения.

С учетом изложенного, отказ суда первой инстанции в пересмотре решения по настоящему делу по новым обстоятельствам признается необоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 (в ред. от 24.03.2011) «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.

Таким образом, определение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с направлением вопроса на новое рассмотрение.

Вопрос о распределении государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы судом не рассматривается, поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на определения арбитражных судов об отказе в пересмотре дела по новым обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Красноярского края от  «22» июня 2011  года по делу № А33-13651/2010 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший определение.

Председательствующий

Н.А. Кириллова

Судьи:

Н.Н. Белан

В.В. Радзиховская