Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.09.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-2829/2011

Резолютивная часть постановления объявлена  21 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен           26 сентября 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи: Петровской О.В.,

судей:  Магда О.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии: от ОАО «Предприятие бытового обслуживания города Зеленогорска»: Юнишкевича С.С. – представителя по доверенности от 29.08.2011;  Семиной А.Ю. – представителя по доверенности от 01.03.2011;

от ООО «Фортуна»: Рашевской Л.Г. - представителя по доверенности от 22.04.2011;

от администрации ЗАТО города Зеленогорска: Петуховой М.В. - представителя по доверенности от 02.06.2010;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Предприятие бытового обслуживания г.Зеленогорска» (ОГРН 1092453000155, ИНН 2453014012, г.Зеленогорск)

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от  11 июля 2011 года по делу  №А33-2829/2011, принятое судьей Лесковым Р.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Предприятие бытового обслуживания г. Зеленогорска» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» о взыскании 293 767 рублей 60 копеек задолженности по договору на возмещение эксплуатационных и коммунальных расходов, 15 309 рублей  43 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами; об обязании освободить занимаемые помещения №33, 34, 35, 37, расположенные на 2-ом этаже, в здании Дома быта «Экспресс» по адресу: Россия, Красноярский край, г.Зеленогорск, ул.Ленина, д.18.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11 июля 2011 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указал следующее.

Цена эксплуатационных услуг установлена на основании цен за аналогичные услуги, предоставляемые на территории г. Зеленогорска.

Доводы ответчика о необходимости представления истцом документального подтверждения эксплуатационных расходов не основаны на действующих нормах права.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение договора в связи с истечением его срока порождает обязанность арендатора по возврату объекта арендодателю.

Учитывая, что арендодатель выразил свой отказ заключить новый договор аренды с обществом с ограниченной ответственностью «Фортуна», а также потребовал покинуть незаконно занимаемые помещения, то договор не был возобновлен на неопределенный срок.

Муниципальное образование г. Зеленогорск в лице администрации города Зеленогорска представило отзыв, в котором согласилось с доводами апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции необоснованным.

Ответчик представил отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои доводы.

Представитель ОАО «Предприятие бытового обслуживания города Зеленогорска»  в обоснование своих доводов заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, а именно копий: справки КУМИ от 04.08.2011; счета от 01.11.2010; уведомления от 27.05.2010; уведомления от 28.05.2010; письма от 17.05.2011; письма от справки  от 17.05.2011; письма от 20.11.2009; справки № 28470 по состоянию на 20.10.2009; договора аренды от 01.01.2001; договора аренды № 2 от 01.10.2011;  сравнительного расчета  арендной платы.

Представитель ООО «Фортуна»  возразила в отношении удовлетворения ходатайства.

Согласно части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств суд апелляционной инстанции выясняет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

Истец не привел уважительных причин непредставления данных документов при рассмотрении дела в суде первой инстанции, в связи с чем ходатайство отклонено судом апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном  рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно справке Зеленогорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация» №2677 от 03.09.2007г. помещения №№ 33,35,37, расположенные на 2-м этаже здания дома быта «Экспресс» по ул.Ленина, 18, арендуемые ООО «Фортуна», имеют следующие показатели: - общая площадь 171,4 м.2., в т.ч. торговая 135,3 кв.м., складская 16,5 м.2., учрежденческая 19,6 кв.м. В здании имеется электроосвещение, отопление, водопровод, вентиляция, канализация, телефон.

В материалы дела представлены подписанные ответчиком договоры аренды объектов муниципального нежилого фонда г. Зеленогорска:

- № 63-а от 25.12.2003; № 64-а от 25.12.2003;

- № 51-а от 21.12.2004; № 52-а от 25.12.2004;

-  № 189-а от 20.12.2005;  № 190-а от 20.12.2005;

- № 232-а от 20.12.2006;

- № 127а от 09.12.2008; № 128-а от 09.12.2008, согласно которым ООО «Фортуна»  длительное время арендует помещения №№ 33, 34, 35, 37, расположенные на 2-м этаже здания дома быта «Экспресс» по ул.Ленина, 18, в г. Зеленогорске.

Договоры № 127а от 09.12.2008 (помещение № 34); № 128-а от 09.12.2008 (помещения №№ 33, 35, 37) заключены между муниципальным унитарным предприятием бытового обслуживания г. Зеленогорска (арендодатель), с согласия собственника,  и ООО «Фортуна» (арендатор) на срок с 01 января 2009 года по 29 декабря 2009 года (пункты 1.7. договоров).

В соответствии с пунктами 6.1. указанных договоров  договоры прекращают свое действие в связи с окончанием срока его действия со дня, указанного в пункте 1.7. договоров. О намерении заключить договор аренды объекта на новый срок арендатор уведомляет комитет не менее, чем за месяц до окончания срока действия договора.

04.09.2009 произведена государственная регистрация права муниципальной собственности за муниципальным образованием - город Зеленогорск Красноярского края на нежилое помещение общей площадью 3908,1 кв.м., этаж 1,2,3,4,5, тех этаж, по адресу: Красноярский край, г.Зеленогорск, ул.Ленина,18 пом.2, что следует из представленного в дело свидетельства о государственной регистрации права 24 ЕИ 276807. В дело представлен также кадастровый паспорт на данное нежилое помещение, составленный ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 30.07.2008.

27.08.2009 Советом депутатов ЗАТО города Зеленогорска принято решение №55-553 о передаче муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне города Зеленогорска, в доверительное управление 5-ти этажного здания дома быта «Экспресс», расположенного по адресу: г. Зеленогорск, ул. Ленина, 18, общей площадью 4427,9 кв.м.

16.09.2009 КУМИ администрации ЗАТО г. Зеленогорска, с учетом изменений внесенных распоряжением №402а-р от 06.10.2009, принято распоряжение №369-р о заключении договора доверительного управления муниципальным имуществом - 5-ти этажным зданием Дома быта «Экспресс», расположенным по адресу: г.Зеленогорск, ул.Ленина, 18, по результатам открытого конкурса на право заключения такого договора. В вышеуказанных актах КУМИ определялись обязанности доверительного управляющего, а также утверждена конкурсная документация.

07.12.2009, по итогам проведенного открытого конкурса, КУМИ администрации ЗАТО г.Зеленогорска (учредитель управления) подписал с ОАО «Предприятие бытового обслуживания г.Зеленогорска» (ОАО ПБО) договор доверительного управления муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной казне г.Зеленогорска №1-ДУ.

Согласно п.1.2. договора №1-ДУ (в редакции соглашения № 1 от 29.11.2010) объектами доверительного управления определены:

- нежилое помещение, общей площадью 3908,1 кв.м., этаж 1,2,3,4,5, тех.этаж по адресу: г. Зеленогорск  ул.Ленина, 18 пом.2.

В соответствии с п.1.7.договора №1-ДУ, его срок действия определен в 5 лет с момента государственной регистрации передачи имущества в доверительное управление.

Согласно утвержденной истцом смете расходов по содержанию 1 кв.м. нежилых помещений Дома быта «Экспресс» на 2010 общая сумма расходов составила 154 рубля 20 копеек.

В дело представлены подписанные истцом и ответчиком, с неурегулированными разногласиями, договоры:

- аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне г. Зеленогорска Красноярского края №195-а от 25.12.2009 на передачу истцом в аренду ответчику помещений №№33,35,37, расположенных на 2-м этаже здания по ул. Ленина, 18.

- аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне г. Зеленогорска Красноярского края №145-а от 25.12.2009 на передачу истцом в аренду ответчику помещений №34, расположенных на 2-м этаже здания по ул.Ленина, 18.

- договор №195-В на возмещение эксплуатационных и коммунальных расходов по содержанию нежилых помещений №1 и №2, расположенных по адресу: г.Зеленогорск, ул. Ленина, 18, в здании ДБ «Экспресс».

- договор №145-В на возмещение эксплуатационных и коммунальных расходов по содержанию нежилых помещений №1 и №2, расположенных по адресу: г. Зеленогорск, ул.Ленина, 18, в здании ДБ «Экспресс».

Уведомлениями от 27.05.2010, 28.05.2010 №№33-01-208, 33-01-212 истец потребовал от ответчика погасить задолженность по договору №195-В от 25.12.2009 в сумме 151 193 рубля.

В письме от 02.06.2010, ответчик, сославшись на редакцию договоров №№145-В, 195-В с учетом протоколов разногласий, отрицал факт наличия перед истцом задолженности по возмещению коммунальных расходов, указал, что эксплуатационные платежи не производятся им по причине непредоставления истцом расшифровки или сметы таких расходов.

Истцом в дело представлены договоры №106-в от 27.07.2010, №102-в от 17.07.2010, №119-в от 14.09.2010., 207-В от 25.12.2009, №156-В от 21.12.2009, №157-В от 21.12.2009, №159-В от 21.12.2009, подписанные истцом с иными лицам на возмещение эксплуатационных и коммунальных расходов по содержанию нежилых помещений №1 и №2, расположенных по адресу: г.Зеленогорск, ул.Ленина, 18 в здании ДБ «Экспресс», в которых размер подлежащих возмещению истцу коммунальных расходов определен в размере 154 рубля 20 копеек за 1 кв.м.

В августе 2010 ответчик, письмом от 16.08.2010 вновь запросил у истца расшифровку эксплуатационных услуг определенных в счетах на 2010, в целях производства оплаты. В дело представлено письмо истца №33-01-289 от 23.08.2010 в качестве ответа на обращение ответчика от 16.08.2010 с указанием о направлении с данным письмом сметы расходов по содержанию нежилых помещения ДБ «Экспресс» на 2010 в расчете на 1 кв.м. с расшифровкой.

Письмом от 06.09.2010 ответчик отказался оплачивать эксплуатационные расходы истца исходя из представленной сметы и указал, что будет производить оплату данных расходов в размере 91 рубль 74 копейки за 1 кв.м., т.к. истцом не представлена расшифровка и документы, подтверждающие размер и обоснованность накладных расходов в размере 68% в сумме 62 рубля 46 копеек. Письмом от 16.09.2010 истец направил в адрес ответчика расшифровку накладных расходов к смете расходов по содержанию нежилых помещений в дома быта «Экспресс» на 1 кв.м. площади.

12.10.2010 ответчиком направлено истцу письмо, подписанное и иными лицам, в котором ответчик указывает на то, что в представленных истцом сметах-расчетах по эксплуатационным расходам дома быта «Экспресс» на 2010 содержатся необоснованные увеличения тарифов расчета заработной платы, которые противоречат положениям Постановления Администрации г. Зеленогорска от 25.09.2005г. №536-п, Решению трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.12.2009 и Территориальному соглашению между администрацией ЗАТО г. Зеленогорска, Территориальным объединением работодателей ЗАТО Зеленогорск и Территориальной профсоюзной организацией ГПУО РП РАЭП г. Зеленогорска на 2010-2012. Ответчиком к данному письму приложен свой вариант сметы эксплуатационных расходов на 2010 и расчет заработной платы. Согласно сметы ответчика размер эксплуатационных расходов на 2010 год он определяет в сумме 86 рублей 87 копеек за 1 кв.м.

06.10.2010 ответчиком подготовлен жалоба на имя заместителя главы ЗАТО г.Зеленогорск, КУМИ ЗАТО г. Зеленогорска и отдела муниципальных заказов на действия истца по определению завышенных размеров эксплуатационных расходов по содержанию здания.

В ответ на жалобу КУМИ ЗАТО г. Зеленогорск, указал ответчику, что вопрос о размере эксплуатационных расходов должен быть решен по согласовании с истцом, посредством заключения договора, либо в судебном порядке.

В дело представлена истцом пояснительная записка к Смете расходов по содержанию нежилых помещений дома быта «Экспресс» на 2010 на 1 кв.м./месяц.

В дело представлены также реестры получения ответчиком счетов на возмещение коммунальных и эксплуатационных расходов за период с февраля по декабрь 2010 года, счета-фактуры на возмещение коммунальных и эксплуатационных услуг, а также платежные поручения ответчика по оплате истцу коммунальных и эксплуатационных услуг:

- № 14 от 17.01.2011 на сумму 22435 рублей 21 копейка оплата по счету №1, в т.ч. 5400 рублей  за коммунальные услуги, 17035 рублей 21 копейка эксплуатационные услуги;

- № 341 от 15.12.2010 на сумму 22373 рублей оплата по счету № 810, в т.ч. 5337 рублей 79 копеек за коммунальные услуги, 17035 рублей 21 копейка эксплуатационные услуги;

- № 305 от 15.11.2010 на сумму 20997 рублей 93 копейки оплата по счету № 735, в т.ч. 3962 рубля 72 копейки за коммунальные услуги, 17035 рублей 21 копейка