Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.10.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» октября 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-195/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «04» октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «17» октября 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Споткай Л.Е.,

судей: Бабенко А.Н., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» в лице  Минусинского межрайонного отделения (г. Минусинск ОГРН 1052460078692)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «08» июля 2011 года по делу №А33-195/2011, принятое судьей Морозовой Н.А.,

установил:

открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» в лице  Минусинского межрайонного отделения обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к товариществу собственников жилья «Лагуна» о взыскании 3 695 рублей задолженности за внутридомовые потери в период с 01.01.2008 по 31.03.2008.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 08 июля 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, составленный им расчет задолженности по компенсации потерь электрической энергии во внутридомовых сетях, за период с 01.01.2008 по 31.03.2008 в сумме 3 695 рублей, является законным и обоснованным.

В судебное заседание стороны не явились.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22 августа 2011 года.

В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, которые надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

28.10.2006 протоколом № 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Минусинск, ул. Абаканская, 39, ул. Ванеева, 21, ул. Кретова, 1 утвержден устав товарищества собственников жилья «Лагуна».

18.06.2007 между открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и товариществом собственников жилья «Лагуна» (абонент) заключен договор на энергоснабжение № 10491.

В соответствии с пунктом 2.1 договора гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки абонента в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией (приложение № 1) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному техническому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Договор заключается на срок по 31.12.2008, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения и считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора (пункт 10.2. договора).

В соответствии с приложением № 3 договора (соглашением о внесении дополнений и изменений в договор на электроснабжение № 10491 от 18.06.2007 от 29.02.2008), электроэнергия поставлялась истцом на следующие объекты - жилые  дома, расположенные по адресу: Красноярский край,  г. Минусинск, ул. Абаканская, 39, ул. Ванеева, 21, ул. Кретова, д. 1.

Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 23.04.2007, 10.07.2007 установлена балансовая принадлежность ВРУ-0,4 кВ приборов учета электрической энергии, отходящие магистральные линии, и отходящие линии на месте общего пользования жилых домов, расположенных по адресам: г. Минусинск, ул. Абаканская, 39, ул. Ванеева, 21, ул. Кретова, 1, товариществу собственников жилья «Лагуна».

Истец указывает на то, что в период с января по март 2008 года во внутридомовых сетях многоквартирных домов, обслуживаемых ответчиком, возникли потери электрической энергии, которые не были оплачены ни гражданами, ни товариществом сособственников жилья «Лагуна».

Первоначально истец произвел расчет величины внутридомовых потерь, как произведение среднегодового процента потерь, определенного в соответствии с приказом Минпромэнерго Российской Федерации от 04.10.2005 № 267, и объема полезного отпуска электрической энергии.

В уточненном расчете суммы иска истец определяет величину потерь электрической энергии как разность между потреблением электроэнергии по нормативу на общедомовые расходы, в отношении жилых домов, расположенных по адресу: г. Минусинск, ул. Абаканская, 39, ул. Ванеева, 21 - 7 кВтч./чел./мес., в отношении жилого дома, расположенного по адресу:  г. Минусинск, ул. Кретова, д. 1. – 14 кВтч./чел./мес., (установленному в пункте 25 Правил № 306), и объемом потребления электроэнергии по показаниям приборов учета, установленным в местах общего пользования.

Ответчик полагает, что истцом не доказан объем поставленной электроэнергии для компенсации потерь, а также факт наличия потерь в сетях ТСЖ «Лагуна». Кроме того, применение истцом при расчете внутридомовых потерь Приказа Минпромэнерго РФ от 04.10.2005 № 267 ответчик полагает неправомерным, так как указанный нормативный документ определяет порядок разработки нормативов технологических потерь электроэнергии на ее передачу по электрическим сетям и нормативов снижения потерь электроэнергии на регулируемый период, разработан с целью снижения потерь электроэнергии в электрических сетях и обоснования тарифов за услуги по передаче электроэнергии по электрическим сетям.

Из отзыва ответчика также следует, что применение истцом при расчете общедомовых потерь пункта 88 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства от 31.08.2006 № 530, является необоснованным, так как ТСЖ «Лагуна» не приобретает у гарантирующего поставщика электрическую энергию для последующего предоставления ее собственникам помещений, расположенных по адресам: г. Минусинск, ул. Абаканская, 39, ул. Ванеева, 21, ул. Кретова, 1, а в соответствии с заключенным договором на энергоснабжение приобретает электрическую энергию для обслуживания общедомового имущества многоквартирного жилого дома.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате электрической энергии, отпущенной для компенсации потерь электрической энергии во внутридомовых сетях, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Исследовав представленные доказательства, и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов.

Из материалов дела, следует, что товарищество собственников жилья «Лагуна» является исполнителем коммунальных услуг в отношении жилых домов, расположенных по адресу: Красноярский край,  г. Минусинск, ул. Абаканская, 39, ул. Ванеева, 21, ул. Кретова, д. 1.

В целях оказания коммунальных услуг гражданам между истцом и ответчиком заключен договор электроснабжения от 18.06.2007 № 10491.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Во исполнение указанного договора открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» отпускало электрическую энергию в жилой фонд, обслуживаемый ответчиком.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением от 31.08.2006 № 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – Правила № 530). Указанные Правила вступили в законную силу  с 01.09.2006.

Пунктом 136 Правил № 530 предусмотрено, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Следовательно, в силу пункта 136 Правил № 530 допускается использование расчетного метода определения величины потерь электрической энергии.

Согласно пункту 89 Правил № 530 исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

С учетом положений Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307) при отсутствии общедомовых приборов учета, расположенных на границе балансовой принадлежности сетей, общий объем поставленного в жилые дома коммунального ресурса - электрической энергии возможно определить расчетным путем с применением нормативов потребления коммунальных услуг.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 января 2011 года по делу № А74-1580/2010.

Поскольку общедомовые приборы учета на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей спорных многоквартирных домов не установлены, величина потерь электрической энергии определена истцом расчетным методом.

Первоначально истец произвел расчет величины внутридомовых потерь, как произведение среднегодового процента потерь, определенного в соответствии с приказом Минпромэнерго Российской Федерации от 04.10.2005 № 267, и объема полезного отпуска электрической энергии.

В уточненном расчете суммы иска истец определяет величину потерь электрической энергии как разность между потреблением электроэнергии по нормативу на общедомовые расходы, в отношении жилых домов, расположенных по адресу: г. Минусинск, ул. Абаканская, 39, ул. Ванеева, 21 - 7 кВтч./чел./мес., (установленному в пункте 25 приложения к Правилам № 306), в отношении жилого дома, расположенного по адресу: г. Минусинск, ул. Кретова, д. 1. – 14 кВтч./чел./мес., и объемом потребления электроэнергии в местах общего пользования.

Задолженность ответчика по оплате внутридомовых потерь за период с 01.01.2008 по 31.03.2008, согласно расчету истца составляет 22 228 рублей. Истец просит взыскать 3 695 рублей (т.2, л. д. 153).

Исследовав обстоятельства спора и обе методики расчета потерь, предлагаемых истцом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для их применения.

Методика расчета величины потерь, исходя из среднегодового процента потерь, сторонами не согласована. 

Порядок