Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» октября 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А69-492/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «11» октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «18» октября 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей:  Магда О.В., Радзиховской В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт» - Пастушенко Т.А., представителя по доверенности от 19.07.2011,

от муниципального общеобразовательного учреждения Ак-Дуругская средняя общеобразовательная школа – Каргаполовой И.А., представителя по доверенности от 11.04.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт»

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от «18» июля 2011 года по делу № А69-492/2011, принятое судьей Донгак Ш.О.,

установил:

открытое акционерное общество «Тываэнергосбыт» (далее – ОАО «Тываэнергосбыт», ОГРН 1061701024065, ИНН 1701040660) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению Ак-Дуругская средняя общеобразовательная школа (далее - МОУ СОШ с. Ак-Дуруг, ОГРН 1051700703845, ИНН 1715002030) о взыскании 516 627 рублей 21 копейки задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.12.2010 по 31.01.2011 и 22 181 рублей 47 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 19 мая 2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное унитарное предприятие «Тувинская энергетическая компания» (далее – ГУП «ТЭК», ИНН 1701007630).

В ходе судебного разбирательства истец уменьшил размер исковых требований в части взыскания основного долга до 316 627 рублей 21 копейки.

Определением от 19 мая 2011 года уменьшение суммы иска принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 18 июля 2011 года  (с учетом определения об исправлении опечатки от 17 августа 2011 года с МОУ СОШ с. Ак-Дуруг в пользу ОАО «Тываэнергосбыт» взыскано 309 611 рублей 87 копеек долга и 15 800 рублей 95 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Не согласившись с данным решением, ОАО «Тываэнергосбыт» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части периода взыскания задолженности и в части начисления процентов за пользование чужими денежными средствами. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- ГУП «ТЭК» не заключило в установленном законом порядке договоры купли-продажи электроэнергии на оптовом, розничном рынках, либо с гарантирующим поставщиком, в связи с чем у него отсутствует право распоряжения электроэнергией;

- договор, подписанный между ГУП «ТЭК» и МОУ СОШ с. Ак-Дуруг, является ничтожным, оплата потребленной ответчиком электрической энергии должна осуществляться истцу;

- указание судом первой инстанции на то, что между ГУП «ТЭК» и ОАО «Тываэнергосбыт» заключен договор купли-продажи электроэнергии, не соответствует материалам дела;

- судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства истца о приобщении к материалам дела решения Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по РТ от 25.03.2011, которым установлено, что  ГУП «ТЭК», не имея заключенного договора на покупку электроэнергии, вводит в заблуждение потребителей электроэнергии в отношении потребительских свойств, качества и количества товара, тем самым нарушая законные права и интересы ОАО «Тываэнергосбыт» и потребителей электроэнергии;

- вывод суда первой инстанции о том, что проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на сумму долга без учета НДС противоречит правовой позиции, выраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 № ВАС-5451/09.

МОУ СОШ с. Ак-Дуруг  представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- с 01.12.2010 ответчик приобретал электроэнергию у ГУП «ТЭК» на основании  договора  энергоснабжения от 30.11.2010 № 4111, в связи с чем у истца отсутствует право требования оплаты электроэнергии потребленной ответчиком с 01.12.2010;

- письменный договор на электроснабжение между истцом и ответчиком заключен не был;

- на основании пункта 156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением  Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, право требования оплаты потребленной электрической энергии в отсутствие письменного договора принадлежит сетевой организации.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее. Представитель ОАО «Тываэнергосбыт» пояснила, что договор на электроснабжение в письменной форме между сторонами не заключался. Представитель МОУ СОШ с. Ак-Дуруг просит проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме.

Поскольку от ответчика поступили возражения против проверки законности решения в обжалуемой части, то суд апелляционной  инстанции проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

Согласно справке Службы по тарифам Республики Тыва от 28.02.2007 в связи с отказом ОАО «Тываэнерго» от статуса гарантирующего поставщика с 01.02.2007, функции гарантирующего поставщика с 01.04.2007 возложены на ОАО «Тываэнергосбыт» на основании пункта 42 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (т.1, л.д. 84).

Между  ОАО «Тываэнерго», МОУ СОШ с. Ак-Дуруг и ОАО «Тываэнергосбыт» подписано соглашение о замене стороны к договору № 4111, в соответствии с условиями которого, начиная с 00 час. 00 мин. 01.04.2007, все права и обязанности энергоснабжающей организации по договору № 4111 передаются от ОАО «Тываэнерго» к ОАО «Тываэнергосбыт». Стороны также согласовали, что с данного момента абонент оплачивает принятую электрическую энергию путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО «Тываэнергосбыт», указанный в договоре. В соответствии с пунктом 6 указанного соглашения ОАО «Тываэнергосбыт» и МОУ СОШ с. Ак-Дуруг договорились заключить договор на электроснабжение (купли-продажи) до 01.01.2008 (т.1, л.д. 77).

Истец указывает, что в отсутствие письменного договора  в период с 01.03.2010 по 31.01.2011 ответчику была отпущена электрическая энергия в количестве 174 354 кВт.ч., в том числе в марте 2010 года – 6 008 кВт.ч., в апреле 2010 года – 26 015 кВт.ч., в мае 2010 года – 95 364 кВт.ч., в июне 2010 года – 344 кВт.ч., в июле 2010 года – 11 422 кВт.ч., в августе 2010 года – 7 741 кВт.ч., в сентябре 2010 года – 8 268 кВт.ч.,в октябре 2010 года – 8 562 кВт.ч., в ноябре 2010 года – 8 692 кВт.ч., в декабре 2010 года – 1 029 кВт.ч., в январе 2011 года – 909 кВт.ч.

В подтверждение количества потребленной электрической энергии истцом в материалы дела представлены расчетные ведомости, а также сведения о расходе электроэнергии, переданные истцу Отделом образования Чаа-Хольского кожууна, акты снятия показаний приборов учета электрической энергии сетевой организацией (ОАО «Тываэнерго»).

Для оплаты потребленной электрической энергии истец выставил ответчику счета-фактуры на общую сумму 516 627 рублей 21 копейка,  в том числе от 31.03.2010 № 100307458/4111 на сумму 19 065 рублей 41 копейка, от 30.04.2010 № 100408809/4111 на сумму 84 676 рублей 37 копеек, от 31.05.2010  № 100512955/4111 на сумму 321 491 рубль 23 копейки, от 30.06.2010 № 1001615789/4111 на сумму 1 055 рублей 24 копейки, 31.07.2010  № 100718726/4111 на сумму 41 530 рублей 82 копейки, от 31.08.2010 № 100821652/4111 на сумму 25 881 рубль 29 копеек, от 30.09.2010 № 100924609/4111 на сумму 29 640 рублей 89 копеек, от 31.10.2010 № 101027631/4111 на сумму 27 124 рубля 73 копейки, от 30.11.2010 №101130732/4111 на сумму 28 898 рублей 85 копеек, от 31.12.2010 № 101234120/4111 на сумму 3 365 рублей 07 копеек, от 31.01.2011 № 110100840/4111 на сумму 3 650 рублей 27 копеек.

Платежным поручением от 28.04.2011  №832 МОУ СОШ с.Ак-Дуруг перечислило ОАО «Тываэнергосбыт» 200 000 рублей в счет оплаты электрической энергии по акту сверки  с 01.11.2010  по 30.11.2010.

Согласно уточненному расчету истца (т.2, л.д. 2) задолженность ответчика составила 316 627 рублей 21 копейка.

Непогашение указанной задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчиком в материалы дела представлен договор энергоснабжения от 30.11.2010 № 4111, подписанный между ГУП «ТЭК» (поставщик) и МОУ СОШ с.Ак-Дуруг (потребитель), предметом которого является поставка электрической энергии  потребителю через присоединенную сеть.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1  статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности за электрическую энергию за период с марта 2010 года по январь 2011 года. При  этом письменный договор на электроснабжение между сторонами заключен не был.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением от 31.08.2006 № 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – Правила № 530). Указанные Правила вступили в законную силу  с 01.09.2006.

В соответствии  с пунктом 62 Правил № 530 (в  редакции от 26.02.2010, действовавшей в спорный период) договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) заключается в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 64 настоящего документа.

Согласно пункту 66 Правил № 530  в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том числе определяются:

а) порядок согласования договорного объема потребления электрической энергии;

б) порядок компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления;

в) дата и время начала исполнения обязательств по договору каждой из сторон;

г) срок исполнения покупателем обязательства по оплате электрической энергии (срок платежа).

Соглашение о замене стороны к договору № 4111, подписанное между ОАО «Тываэнерго»,  ОАО «Тываэнергосбыт» и МОУ СОШ с. Ак-Дуруг не может быть квалифицировано как договор энергоснабжения, поскольку  в нем отсутствуют условия о количестве, качестве электрической энергии, режиме ее потребления и ответственности сторон. Договор № 4111 между ОАО «Тываэнерго» и МОУ СОШ с Ак-Дуруг в материалы дела не представлен, у сторон отсутствует. Договор на электроснабжение (купли-продажи) между ОАО «Тываэнергосбыт» и  МОУ СОШ с. Ак-Дуруг  в срок до 01.01.2008 не заключен.

Пунктом 156 Правил № 530 предусмотрено, что стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Из буквального толкования указанных норм следует, что при отсутствии договора на электроснабжение  в письменной форме  право требования оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии принадлежит сетевой организации.

В статье 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные