Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.11.2011 по делу n А74-1596/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

копия решения Алтайского районного совета депутатов (т. 1 л.д. 18-19), копия устава, копия выписки из протокола общего собрания участников долевой собственности от 06.02.2011 (т. 1 л.д. 23-28), копия свидетельства на право собственности на землю серии РФ-1-РХ—04 376584 от 16.01.1995 (т. 1 л.д. 122-124), постановление № 386 от 30.12.1994, приложение к постановлению № 386 от 30.12.1994 (т. 1 л.д. 15-17), протокол № 9 внеочередного собрания участников ООО «Алтай» от 29.12.2010 (т. 1 л.д. 21-22), копия КПЗУ от 09.04.2007 № 04/07-0446, копия приказа № 1 от 29.12.2010, копия нотариальной доверенности.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре  государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о кадастре каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В силу статьи 23 указанного Закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

При постановке на учет объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета, начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона срока, обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Исследовав и оценив представленные обществом в кадастровую палату с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке документы, а также иные доказательства, представленные в материалы дела, в том числе связанные с кадастровым делением территории г. Абакана,  суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что представленные обществом документы не содержат сведений, предусмотренных статьей 7 Закона о кадастре, в том числе, пунктом 6 части 1 и пунктом 7 части 2 статьи 7 Закона о кадастре, а именно: сведений о площади земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований; и адресе земельного участка или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное), то есть не содержат сведений о местоположении границ земельного участка, который принадлежит ООО «Алтай» на праве общей долевой собственности и частично вошел в границы городской черты города Абакана, о внесении которых просило общество.

Как следует из материалов дела, в государственном кадастре недвижимости состоит на учете земельный участок площадью 246130000 кв.м, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО «Алтайское», с кадастровым номером 19:04:990101:166, поставленный на учет  на основании свидетельства на право собственности на землю от 16.01.1995 № 876584 (т. 1 л.д. 122-124).

Границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не определены.

Согласно кадастровым выпискам о данном  земельном участке от 29.06.2011 ( т. 1., л.д. 116-117) и от 18.07.2011 ( т.2., л.д. 80) заявитель входит  в число правообладателей общей  долевой собственности, определены размеры долей правообладателей.  При этом, согласно выписке от 18.07.2011 размер доли заявителя в двух случаях определен как 125000/246130000, в одном случае- 6652000/246130000, в одном случае - доля не определена  (указан -).

Как следует из материалов дела, согласно  свидетельству на право собственности на землю от 16.01.1995 № 30, выданному на  основании постановления администрации Алтайского района о предоставлении земли в общую долевую собственность от 30.12.1994 ЗАО «Алтайское»,  АОЗТ «Алтайское»  предоставлено в собственность бесплатно 24613 га земли, в том числе, в общую-долевую собственность 17183 га сельхозугодий, в общую-совместную собственность 7430 га сельхозугодий.

Решением Алтайского районного совета депутатов от 18.04.1995 из Алтайского района в городскую черту Абакана переданы земли в количестве 1807 га. Согласно экспликации земель (таблица 1 приложения, т. 1 л.д. 18-19) общая площадь земель АО «Алтайское», переданных в городскую черту г. Абакана, составила 370 га.

На основании договоров купли-продажи земельной доли за обществом с ограниченной ответственностью «Алтай» зарегистрировано право общей долевой собственности 662,5 га на земельный участок общей площадью 246130000 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, ЗАО «Алтайское», кадастровый номер 19:04:990101:0166 (свидетельство от 03.02.2011 серии 19АА № 342588, т. 1 л.д. 20).

При этом, из договоров купли-продажи земельной доли, представленных в материалы дела (т. 2 л.д. 35-79), следует, что обществом приобретены невыделенные земельные доли на земельный участок общей площадью 246130000 кв.м с кадастровым номером 19:04:990101:0166, что подтверждается  кадастровой выпиской о земельном участке от 18.07.2011 (т. 2 л.д. 80).

Таким образом,  представленные обществом в кадастровую палату документы, а также иные, представленные в материалы дела доказательства, не содержат сведений о местоположении границ земельного участка, который принадлежит ООО «Алтай» на праве общей долевой собственности и частично вошел в границы городской черты города Абакана.

Частью 14 статьи 45 Закона о кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Доказательств наличия материалов работ по такому уточнению в отношении спорного земельного участка обществом в материалы дела не представлено, в связи с чем, основания для уточнения местоположения границ ранее учтенного земельного участка у кадастровой палаты отсутствовали.

Учитывая, что представленные заявителем доказательства не содержат сведений о площади  и адресе ( описании местоположения) земельного участка, вошедшего в состав городской черты;    документов, подтверждающих наличие оснований для внесения сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 19:04:990101:166 и площадью 246130000 кв.м, заявителем в орган кадастрового учета не представлено, то кадастровой палатой правомерно в соответствии со статьями 4, 7, 45 Закона о кадастре принято решение об отказе ООО «Алтай» во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке.

Прав и законных интересов общества оспариваемое решение ответчика не нарушает.

Доводы заявителя о внесении в кадастровый план  территории, а именно в кадастровый квартал с номером 19:01:120302  сведений  в отношении иных «единых землепользователей» подлежат отклонению как не относящиеся к предмету заявленного спора.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы общества по уплате государственной пошлины в сумме 1000 рублей согласно платежному поручению от 30.08.2011 № 46436 за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на общество.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного   суда Республики Хакасия    от   «25 » июля  2011    года   по делу № А74-1596/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи:

Л.А. Дунаева

Е.В. Севастьянова