Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 по делу n А33-15490/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

нормативный правовой акт в установленном законодательством порядке не оспорен, является действующим и его применение при расчете заработной платы для  исчисления пособий по социальном страхованию является правомерным. С учетом изложенного ОАО «РУСАЛ Красноярск» при расчете и выплате спорных видов пособий правомерно применяло районный коэффициент 1,3.

Доводы ответчика о том, что выплаты пособий по обязательному социальному страхованию осуществляются за счет средств ФСС России, являющихся федеральной собственностью, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции со ссылкой на Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994, и постановления администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-п «Об установлении районного коэффициента», источник возмещения расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе при расчете пособий с использованием коэффициента 1,3, формируется на счетах Фонда социального страхования, в том числе, за счет отчислений работодателя из заработной платы работника.

Следовательно, общество, производя исчисление заработной платы своим работникам с применением районного коэффициента в размере 1,3, что ответчиком не оспаривается, соответственно, уплачивая страховые взносы в ФСС России, сформировало соответствующий источник для выплаты сумм пособий с учетом того же районного коэффициента.

Несостоятельны ссылки фонда на постановление Совмина РСФСР от 20.03.1991 №162  «О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР», Федеральный закон от 08.12.2003 № 166-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год», поскольку указанные закон и  постановление  в силу сферы и предмета их регулирования не подлежат применению к спорным правоотношениям.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» выплата спорных пособий производится за за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Следовательно, отделение ФСС России неправомерно решением 21.07.2011 № 43 отказало обществу в принятии к зачету расходов, произведенных страхователем на выплату пособий по обязательному социальному страхованию, в сумме 379 642 рубля 22 копейки.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции от 26 октября 2011  года об удовлетворении заявленного требования является законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  отделение ФСС России освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «26» октября 2011 года по делу                    № А33-15490/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.А. Дунаева

Судьи:

Г.А. Колесникова

Е.В. Севастьянова