Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.02.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«14» февраля 2012 г.

Дело №

г. Красноярск

 А74-2433/2011

Резолютивная часть постановления объявлена «07» февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен          «14» февраля 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.,

судей:  Гуровой Т.С., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шалухиной Ж.В.,

при участии:

от истца – федерального государственного учреждения комбинат «Залив» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу: Соколовой Т.Г. - представителя по доверенности № 78 от 03.02.2012, Макаренко А.Б. -представителя по доверенности № 79 от 06.02.2012, 

от ответчика - федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»: Быстровой Т.Б. - представителя по доверенности от 03.10.2011 на праве передоверия от Ветрова В.Н. - представителя по доверенности от 06.09.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «24» октября 2011 года по делу №  А74-2433/2011, принятое судьей Федулкиной А.А.,

установил:

Федеральное государственное учреждение комбинат «Залив» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (ИНН 1903009905, ОГРН 1021900700645) (далее – истец, ФГУ Комбинат «Залив») обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к федеральному государственному предприятию «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (ИНН 7701330105, ОГРН 1037701021841) (далее – ответчик, ФГП «ВО ЖДТ РФ») о взыскании 417 802 рублей 50 копеек ущерба.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284), федеральное бюджетное учреждение – Войсковая часть 96131 (ИНН 5050081981, ОГРН 1095050010550), открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) в лице филиалов Красноярской железной дороги и Московской железной дороги.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 24.10.2011 исковые требования удовлетворены, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции:

«взыскать с федерального государственного предприятия «Вневедомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» в пользу федерального государственного казенного учреждения комбинат «Залив» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу 417 802 (четыреста семнадцать тысяч восемьсот два) руб. 50 коп. ущерба, а также 11 356 (одиннадцать тысяч триста пятьдесят шесть) руб. 05 коп. расходов по государственной пошлине».

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 24.10.2011, ссылаясь на то, что в нарушение пунктов 7.3, 7.4 договора от 10.12.2010 № 13/НОР-1/1258 истец не приложил к претензии, направленной ответчику, предусмотренные договором документы, в связи с чем, претензия возвращена без рассмотрения по существу. Кроме того, заявитель указывает, что к исковому заявлению истцом не приложены копии коммерческого акта, актов общей формы, памятка приемосдатчика, следовательно, отсутствуют доказательства причинения истцу ущерба в результате спорной перевозки. В договоре стороны установили, что иск может быть предъявлен только после полного либо частичного отказа стороны удовлетворить претензию, неполучения ответа на претензию.

Согласно представленному истцом отзыву оснований для отмены решения не имеется, в соответствии с заключенным сторонами договором ответчик обязан обеспечивать сохранность грузов истца, несет ответственность за сохранность грузов, факт совершению хищения из переданных ответчику для перевозки вагонов подтверждается материалами дела, цена на несохранную продукцию согласована сторонами в протоколе согласования цены. 

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.12.2011 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 07.02.2012.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 07.02.2012 представители сторон поддержали ранее представленные по делу правовые позиции.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 Устава ФГУ Комбинат «Залив» предметом деятельности комбината является обеспечение приемки материальных ценностей на хранение в государственный материальный резерв, количественной и качественной сохранности материальных ценностей и, по указанию Территориального управления или Росрезерва, выпуска материальных ценностей из государственного материального резерва. Деятельность комбината носит специальный характер, основной целью которой является хранение, обслуживание и выпуск запасов материальных ценностей государственного материального резерва.

10.12.2010 между ФГУ комбинат «Залив» (заказчик) и ФГП «ВО ЖДТ РФ» (охрана) заключен  договор на оказание услуг по сопровождению и охране вагонов, контейнеров с грузами в пути следования при перевозке железнодорожным транспортом № 13/НОР-1/1258, по условиям которого охрана обязуется оказывать возмездные услуги в соответствии с главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации по сменному сопровождению и охране вагонов, контейнеров с грузами в пути следования, перевозимых железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации, а заказчик обязуется принимать и оплачивать указанные услуги (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 2.2 договора прием, выдача вагонов, контейнеров с грузами от заказчика (уполномоченного лица заказчика, перевозчика) охране и от охраны заказчику (уполномоченному лицу заказчика, перевозчику) осуществляется по актам приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами, приемо-сдаточным актам, памяткам приемосдатчика в соответствии с требованиями Порядка передачи вагонов, контейнеров с грузами между заказчиком и охраной согласно Приложению № 2 к договору, подписанному сторонами.

Охрана несет ответственность за сохранность вагонов, контейнеров с грузами с момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов при их приемке от заказчика (уполномоченного лица заказчика или перевозчика) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции отправления до момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов или памяток приемосдатчика при их выдаче Заказчику (уполномоченному лицу заказчика или перевозчику) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции назначения (пункт 5.2 договора).

В случае недостачи, утраты, повреждения грузов в пути следования по вине охраны она несет ответственность в пределах стоимости недостающего, утраченного, поврежденного груза на основании письменной претензии заказчика, но не более предела ответственности охраны, устанавливаемого приказом охраны на очередной финансовый год за 1 вагон (контейнер) с грузом (пункт 5.3 договора).

Согласно представленным в материалы дела транспортным железнодорожным накладным №№ С514165, С514166, акту приема вагонов с грузами от 14.04.2011 № 881478 в адрес филиала ФБУ – войсковая часть 96131 направлены вагоны №№ 23744550, 22057384 с грузом (консервы мясные в количестве 2 701 мест в каждом из вагонов). В качестве грузоотправителя указан ФГУ комбинат «Залив». Отгрузка товара осуществлялась комиссионно с участием представителя общественности Плотникова А.Г., действующего на основании удостоверения от 14.04.2011 № 13.

В подтверждение комиссионной отгрузки товара в количестве 2701 коробка  в вагон 23744550 и 2701 коробка в вагон 22057384 представлены акты комиссионной отгрузки от 14.04.2011. Отправка осуществлялась со станции Черногорские копи Красноярской железной дороги на станцию Звенигород Московской железной дороги. Вагон № 23744550 опломбирован запорно-пломбировочным устройством «Блок-Гарант» с контрольными знаками Е9886593, Е9886594, Е9886599, Е9886543. Вагон № 22057384 опломбирован запорно-пломбировочным устройством «Блок-Гарант» с контрольными знаками Е9886596, Е9886595, Е988600, Е9881597.

В пути следования на станции Кунцево в связи с отсутствием запорно-пломбировочных устройств вагон № 23744550 опломбирован запорно-пломбировочным устройством «Лавр Гарант 2М» №№ 1203471 МСК, 1203477 МСК, вагон № 22057384 – ЗПУ «Лавр Гарант 2М» № 1203478 МКС, о чем составлен акт общей формы от 03.05.2011 № 4.

После прибытия вагонов № 22057384, № 23744550 на станцию назначения составлены акты выдачи вагонов с грузами, охраняемыми работниками ФГП ВО ЖДТ России, которые подтверждают факт несоответствия запорно-пломбировочных устройств ЗПУ, указанным в транспортных железнодорожных накладных, подписанным Охраной и грузополучателем.

Согласно акту о приемки материалов от 06.05.2011 № 217, акту о недостаче продукции от 06.05.2011 № 1 в вагоне № 22057384 обнаружена недостача 296 коробок (13 320 банок).

Согласно акту о приемки материалов от 10.05.2011 № 216, акту о недостаче продукции от 10.05.2011 № 2 в вагоне № 23744550 обнаружена недостача 14 коробок (630 банок).

Приемка груза производилась с участием представителей общественности 16 филиала ФБУ – Войсковая часть 96131 Кураева С.П., действовавшего на основании удостоверения от 06.05.2011 № 14 и Бархатовой Л.А., действовавшей на основании удостоверения от 06.05.2011 № 13.

ФБУ – войсковая часть 96131 в адрес станции Звенигород Московской железной дороги направлены письма исх. от 10.05.2011 № 383 с просьбой выдать коммерческий акт по факту несохранной перевозки груза, приведенной к недостаче консервов мясных «Говядина тушенная» в вагоне № 22057384. Как следует из пояснений истца, начальник станции Звенигород отказался выдать коммерческий акт, ссылаясь на то, что вагон следовал в сопровождении охраны.

19.05.2011 года ФГУ комбинат «Залив» Росрезерва направил в адрес ответчика претензию с требованием возмещения причиненного недостачей продукции ущерба, которая согласно письму 31.05.2011 № НОРЮ-4/33 оставлена ответчиком без рассмотрения по причине непредъявления коммерческого акта.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства на основании статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены принятого судом первой инстанции решения об удовлетворении иска на основании следующего.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя ФГУ Комбинат «Залив» просит взыскать с ФГП «ВО ЖДТ РФ» 417 802 рублей 50 копеек ущерба, ссылаясь на то, что по условиям заключенного сторонами договора на оказание услуг по сопровождению и охране вагонов, контейнеров с грузами и пути следования при перевозке железнодорожным транспортом ответчик несет ответственность за сохранность вверенного ему груза, при этом по результатам комиссионной выгрузки переданного ответчику истцом груза обнаружена недостача товара на общую сумму 417 802 рубля 50 копеек, направленная 19.05.2011 в адрес ответчика претензия оставлена без рассмотрения.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере, под убытками понимаются, в том числе, расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что между ФГУ Комбинат «Залив» и ФГП «ВО ЖДТ РФ» правоотношения возникли на основании заключенного 10.12.2010 договора № 13/НОР-1/1258 на оказание услуг по сопровождению и охране вагонов, контейнеров с грузами в пути следования при перевозке железнодорожным транспортом, согласно пунктам 5.2, 5.3 которого охрана несет ответственность за сохранность вагонов, контейнеров с грузами с момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов при их приемке от заказчика (уполномоченного лица заказчика или перевозчика) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции отправления до момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов или памяток приемосдатчика при их выдаче Заказчику (уполномоченному лицу заказчика или перевозчику) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции назначения); в случае недостачи, утраты, повреждения грузов