Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 по делу n А33-15580/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе:

- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3).

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Как следует из материалов дела, денежные средства в размере 100 000 000 рублей, находящиеся на счете ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. Гулидова В.Н.», были арестованы судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа, выданного в целях обеспечения исполнения решения по делу № А45-3417/2008. Впоследствии судебным приставом-исполнителем Кронидовой С.Ю. вынесено постановление  от 26.01.2011 (л.д. 74-75) о снятии ареста и перечислении денежных средств, находящихся на счете ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. Гулидова В.Н.» (л.д. 74-75) в размере 13 000 000 рублей на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление было передано в Восточно-Сибирский банк Сбербанка России по Красноярскому краю для исполнения.

В соответствии с частью 7 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  в случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

На основании инкассового поручения от 31.01.2011 №1  денежные средства в размере 13 000 000 рублей поступили на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Красноярскому краю.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что судебный пристав-исполнитель Кронидова С.Ю. в процессе исполнительного производства совершил необходимые и достаточные исполнительные действия и применил к должнику меру принудительного исполнения - обратил взыскание на денежные средства ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. Гулидова В.Н.».

Как следует из материалов дела письмом от 31.01.2011 № 17/6-205 (л.д. 76) Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю уведомило Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Красноярскому краю о том, что в ходе предварительного следствия по уголовному делу № 19023885 на основании постановления суда от 28.01.2011 в соответствии со статьей 115 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации 31.01.2011 на денежные средства в размере 13 000 000 рублей, поступившие на счет № 40302810100001000018 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю в результате взыскания по исполнительному листу от 17.08.2010 АС № 001441429, наложен арест.

В связи с указанным обстоятельством постановлением судебного пристава-исполнитель Кронидовой С.Ю. от 01.02.2011 исполнительные действия по исполнительному производству № 1792/10/02/24 в отношении ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. Гулидова В.Н.» отложены до 11.02.2011. Впоследствии постановлениями судебного пристава-исполнителя Кронидовой С.Ю. от 14.02.2011, от 24.02.2011, от 05.03.2011, от 15.03.2011, от 25.03.2011, от 04.04.2011, от 14.04.2011, от 25.04.2011, от 05.05.2011, от 16.05.2011, от 26.05.2011, от 06.06.2011, от 17.06.2011, от 28.06.2011, от 08.07.2011, от 18.07.2011, от 28.07.2011 от 08.08.2011, от 19.08.2011 от 30.08.2011, от 12.09.2011, от 23.09.2011, от 04.10.2011 исполнительные действия по исполнительному производству № 1792/10/02/24 в отношении ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. Гулидова В.Н.» неоднократно откладывались.

Пунктом 9 части 2 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации установлено правомочие суда, в том числе в ходе досудебного производства, принимать решения о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1).

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания совершать какие-либо дополнительные исполнительные действия в отношении денежных средств в размере 13 000 000 рублей, поступивших на депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Красноярскому краю в результате взыскания по исполнительному листу от 17.08.2010 АС №001441429, на которые постановлением суда от 28.01.2011 наложен арест.

При этом суд апелляционной инстанции также учитывает, что в силу пункта 1 статьи 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном названным Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

В апелляционной жалобе ОАО «Новосибирский инструмент» указывает, что  многократное отложение исполнительных действий по одному и тому же основанию, неправомерно.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней.

Учитывая, что указанная норма не устанавливает ограничений по количеству отложений исполнительных действий в период исполнения соответствующего исполнительного документа, а также принимая во внимание, что конкретный перечень оснований отложения исполнительных действий в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не приведен, суд апелляционной инстанции считает, что такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем неоднократно, при наличии объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.

Поскольку в данном случае судом установлено наличие  объективных причин (арест поступивших на счет № 40302810100001000018 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю в результате взыскания по исполнительному листу от 17.08.2010 АС № 001441429 денежных средств), препятствующих исполнению требований исполнительного документа, довод о неправомерном отложении исполнительных действий  подлежит отклонению.

В апелляционной жалобе ОАО «Новосибирский инструмент» указывает, что судебный пристав - исполнитель мог и должен был произвести иные (помимо взыскания денежных средств со счета должника) исполнительные действия, и что арест денежных средств не препятствует совершению исполнительных действий по исполнительному листу. Суд апелляционной инстанции не принимает указанный довод в связи со следующим.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены принципы исполнительного производства. В силу пункта 5 указанной статьи исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что  судебным приставом-исполнителем Кронидовой С.Ю. вынесено постановление  от 26.01.2011 о снятии ареста и перечислении денежных средств, находящихся на счете ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. Гулидова В.Н.» (л.д. 74-75) в размере 13 000 000 рублей на депозитный счет подразделения судебных приставов. Данная сумма соответствует сумме взыскания по исполнительному листу от 17.08.2010 АС №001441429. Постановление судебного пристава-исполнителя  Кронидовой С.Ю. от 26.01.2011 банком исполнено.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции  полагает, что применение каких-либо иных мер принудительного исполнения в отношении иного имущества ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. Гулидова В.Н.» может повлечь несоблюдение приведенных выше положений законодательства, нарушит баланс интересов сторон исполнительного производства, поскольку приведет к взысканию с должника денежных средств сверх суммы, указанной в исполнительном документе.

В апелляционной жалобе ОАО «Новосибирский инструмент» также указало, что оно несогласно с выводом о наличии ареста на денежные средства в момент вынесения решения судом первой инстанции (постановление о наложении ареста от 28.01.2011 отменено 20.10.2011 в 10 часов 00 минут, тогда как оспариваемое решение вынесено 20.10.2011 в 13 часов 30 минут).

Суд апелляционной инстанции не принимает указанный довод, поскольку данный довод не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя Кронидовой С.Ю.

Кроме того, из материалов дела, следует, что судебным приставом-исполнителем Кронидовой С.Ю. принимались действия, направленные на скорейшее перечисление взыскателю  денежных средств, поступивших на счет Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Красноярскому краю.

Так, письмом от 08.02.2011, направленным в адрес Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель Кронидова С.Ю. запросила постановление суда от 28.01.2011, на основании которого наложен арест на денежные средства.

Письмом от 17.02.2011, направленным в адрес отделения по Центральному району г. Красноярска Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель Кронидова С.Ю. просила незамедлительно сообщить о снятии ареста на денежные средства.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя Кронидовой С.Ю. не противоречит требованиям действующего законодательства, прав и законных интересов ОАО «Новосибирский инструмент» не нарушает.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу части 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

В данном случае судебные расходы по уплате государственной пошлины не подлежат распределению, поскольку в силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. Следовательно, по данной категории спора государственная пошлина не уплачивается в целом по делу, в том числе, при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение   Арбитражного  суда Красноярского края от  «27» октября 2011  года по делу       №А33-15580/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Е.В. Севастьянова

Судьи:

Г.Н. Борисов

А.Н. Бабенко