Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 по делу n А33-15883/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

№ 7638/11 от 15.11.2011. 

Поскольку несформированный земельный участок не может являться предметом договора аренды, то администрация правомерно отказала предпринимателю в заключении договора аренды.

Подпунктом 3 пункта 7 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства органом государственной власти или органом местного самоуправления является основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Решение о предоставлении земельного участка для строительства принято Администрацией в виде распоряжения от 02.04.2010 № 0887-р «О предоставлении земельного участка для строительства кафе Аракелян Г.Р.».

Согласно пунктам 1.1, 1.2, подпункту 24 пункта 2.2.4 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска, утвержденного Решением Ачинского городского Совета депутатов Красноярского края от 24.12.2010 №13-101р, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска является органом   Администрации г. Ачинска, осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ачинска, Комитет наделен правами юридического лица, имеет штампы и круглую печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банках, имеет право заключать от имени муниципального образования город Ачинск договоры аренды, купли-продажи и безвозмездного срочного пользования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ачинска, либо земель, распоряжение которыми законодательством отнесено к компетенции Администрации города Ачинска, а также соглашений к ним.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что лицом, уполномоченным заключать договоры аренды земельных участков, является Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска, куда и надлежало обратиться индивидуальному предпринимателю Аракелян Г.Р. с заявлением о заключении договора аренды спорного земельного участка.

Учитывая, что оспариваемое решение администрации, изложенное в письме от 22.08.2011  № 01-24-94, соответствует закону и не создает заявителю препятствия для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не нарушает права и законные интересы предпринимателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, то основания для признания незаконным данного решения отсутствуют.

Довод предпринимателя о том, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.09.2011, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку арбитражный суд оценивает законность оспариваемого решения на момент его вынесения (22.08.2011).

Довод предпринимателя о том, что решение ответчика о невозможности заключить договор аренды земельного участка противоречит пункту 3 части 7 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации и распоряжению администрации г. Ачинска от 02.04.2010 № 0887-р, с учетом установленных по делу обстоятельств, является необоснованным.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы предпринимателя по уплате государственной пошлины в сумме 100 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на предпринимателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от «23» декабря 2011 года по делу                  № А33-15883/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Л.А. Дунаева