Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

пунктов в части слов «неустойки (штрафы, пени)», суд первой инстанции исходил из того, что  с учетом  пункта 78 и подпункта «а» пункта 161 Основных положений, ограничение режима электропотребления может вводиться только в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии. Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании спорных пунктов недействительными в части, которая позволяет гарантирующему поставщику производить частичное или полное ограничение подачи электрической энергии на объекты потребителей истца при неисполнении или ненадлежащем исполнении им обязательств по оплате, а также в части права гарантирующего поставщика на расторжение договора в одностороннем порядке при неисполнении или ненадлежащем исполнении договора истцом в качестве энергосбытовой организации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что право на введение ограничения режима потребления (в том числе с учетом дополнительного права в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора) предоставлено гарантирующему поставщику действующим законодательством.

Как следует из апелляционной жалобы, истец не согласен с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований, полагает, что выводы суда основаны на неправильном толковании пункта 78 Основных положений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим на момент заключения.

В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением от 31.08.2006 № 530 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

В соответствии с пунктом 78 Основных положений (в редакции от 28.06.2008, действовавшей на момент заключения договора на электроснабжение от 01.01.2009 № 9451), гарантирующий поставщик вправе в порядке, установленном разделом XIII настоящих Правил, приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) с покупателем в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии и оказанных услуг суммарно за два и более расчетных периода, а если покупателем выступает энергосбытовая организация - в случае нарушения ею двух и более сроков платежа подряд, если соответствующим договором не установлено иное. Приостановление подачи электрической энергии в рамках оказания коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, пункты 4.2.2, 8.1, 8.2, 8.3, 8.5 договора на электроснабжение от 01.01.2009 № 9451 в части, которая позволяет гарантирующему поставщику производить частичное или полное ограничение подачи электрической энергии на объекты потребителей истца при неисполнении или ненадлежащем исполнении им обязательств по оплате, на момент его заключения соответствовали пункту 78 Основных положений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 785 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии» пункт 78 Основных положений изложен в следующей редакции:

«Гарантирующий поставщик вправе в порядке, установленном разделом XIII настоящего документа, инициировать частичное (полное) ограничение режима потребления электрической энергии (приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) с покупателем) в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии (мощности) и оказанных услуг и возникновения задолженности, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, с учетом особенностей процедуры ограничения отдельных категорий потребителей, установленных разделом XIII настоящего документа.

Приостановление подачи электрической энергии в рамках оказания коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В случае если покупателем по договору энергоснабжения (купли-продажи) выступает энергосбытовая организация, при неисполнении или ненадлежащем исполнении энергосбытовой организацией обязательств по оплате гарантирующий поставщик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью. При этом для обеспечения бесперебойного энергоснабжения гарантирующий поставщик осуществляет действия по принятию покупателей электрической энергии на обслуживание в порядке, установленном разделом VI настоящего документа».

Изменение редакции пункта  78 Основных положений в период действия договора на электроснабжение от 01.01.2009 № 9451 не может являться основанием для признания недействительными его условий, которые на момент заключения договора соответствовали действующему законодательству.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о признании недействительными пунктов 4.2.2, 8.1, 8.2, 8.3, 8.5 договора на электроснабжение от 01.01.2009 № 9451 в части, которая позволяет гарантирующему поставщику производить частичное или полное ограничение подачи электрической энергии на объекты потребителей истца при неисполнении или ненадлежащем исполнении им обязательств по оплате.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о неправильном толковании судом первой инстанции пункта 78 Основных положений (в редакции от 02.10.2009), отклоняются судом, поскольку указанная редакция на  момент заключения договора не существовала.

Таким образом, решение суда первой инстанции соответствует нормам материального и процессуального права, основания для его отмены, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от  «19» декабря 2011 года по делу № А33-12877/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

 Н.А. Кириллова

Судьи:

 В.В. Радзиховская

 Л.Е. Споткай